導(dǎo)語：市場流通體系構(gòu)建實(shí)行意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市人民政府辦公廳《關(guān)于完善農(nóng)村商貿(mào)暢通流暢體系建設(shè)的意見》（辦發(fā)〔2010〕69號）和市統(tǒng)籌委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于村（社區(qū)）及新房工程公共服務(wù)和社會(huì)治理配置尺度的指導(dǎo)意見>的通知》（統(tǒng)籌〔2012〕124號）的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，為加快推進(jìn)建設(shè)“國際旅游目的地”和“現(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)示范區(qū)”工作目標(biāo)，特制定本實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)和任務(wù)

到2012年底，初步形以縣城貿(mào)易中央為龍頭，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）商貿(mào)綜合服務(wù)中央為骨干，村（社區(qū)）便民店或直營連鎖店為基礎(chǔ)的三級市場暢通流暢體系。逐步建功能較為完善的糊口消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)出產(chǎn)資料、信息服務(wù)等四大城鄉(xiāng)市場暢通流暢網(wǎng)絡(luò)，力爭市場暢通流暢體系建設(shè)工作走在全市三圈層區(qū)（市）縣前列。

（一）農(nóng)村消費(fèi)水平顯著進(jìn)步。縣及其以下社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長17%以上。

（二）現(xiàn)代暢通流暢方式發(fā)展顯著加快?？h及其以下社會(huì)消費(fèi)品連鎖經(jīng)營率達(dá)到35%，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)資料經(jīng)營連鎖率達(dá)到65%，全縣農(nóng)產(chǎn)品在新型零售業(yè)中的銷售比例達(dá)到35%。

（三）貿(mào)易舉措措施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加快縣城貿(mào)易中央、農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)交易市場建設(shè)。推進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中央、村（社區(qū)）便民店或直營連鎖店建設(shè)。

（四）信息化水平顯著進(jìn)步。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品交易的電子商務(wù)應(yīng)用，完善“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務(wù)平臺和農(nóng)村市場運(yùn)行監(jiān)測體系，有效施展農(nóng)村市場猜測預(yù)警功能。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)尺度

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導(dǎo)、政策攙扶、市場運(yùn)作的原則，以縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和農(nóng)村新型社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)基礎(chǔ)舉措措施建設(shè)，立異暢通流暢方式，推動(dòng)市場暢通流暢體系建設(shè)。

（一）打造桃源新城貿(mào)易中央。按照科學(xué)規(guī)劃、公道布局的原則，2012年底前建包括家樂福廣場、展瑞新貿(mào)易廣場等貿(mào)易綜合體。

（二）建設(shè)配送中央。按照功能齊全，信息化治理要求，2012年底前建1個(gè)綜合商品配送中央，1個(gè)農(nóng)資配送中央。

（三）建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場。按尺度化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)要求，2011年底前，在縣城建3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，2012年底前在縣城建2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造和建設(shè)8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場。

（四）建設(shè)專業(yè)交易市場。2012年，規(guī)劃建設(shè)大邑縣花鳥交易市場、大邑再生資源市場、建材交易市場，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。逐步推進(jìn)這些專業(yè)交易市場的電子商務(wù)、電子結(jié)算等新型交易方式。

（五）建設(shè)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中央和直營店。按照《四川省農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中央建設(shè)尺度》和《農(nóng)村日用品直營連鎖店建設(shè)規(guī)范》要求，2011年底前在大雙路示范線沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置建設(shè)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中央和直營店。詳細(xì)配置尺度為：1、常住戶未超過500戶（人口規(guī)模少于1000人）、且入住率70%-80%以上的村（社區(qū)），應(yīng)建不小于20平方米的農(nóng)村日用品商店；2、常住戶在1000戶（人口規(guī)模大于2000人）、且入住率70%-80%以上的村（社區(qū)），應(yīng)建不小于80-100平方米的農(nóng)村日用品直營連鎖店。

（六）打造重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色貿(mào)易街。按照商務(wù)部《貿(mào)易特色街打造尺度》，2012年底前在安仁鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、花水灣鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、沙渠鎮(zhèn)打造5條特色貿(mào)易街。

（七）建設(shè)花水灣旅游購物服務(wù)中央。配合地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育地方農(nóng)產(chǎn)品品牌，2011年底建以銷售地方土特產(chǎn)為主的花水灣旅游購物服務(wù)中央。

（八）晉升鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）貿(mào)易零售網(wǎng)點(diǎn)的連鎖率。到2012年實(shí)現(xiàn)糧食、供銷、郵政、醫(yī)藥、煙草、通信、電力、水利、燃?xì)獾炔糠趾托袠I(yè)市場網(wǎng)絡(luò)資源的整合，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)多用。

（九）培育壯大新型農(nóng)產(chǎn)品暢通流暢企業(yè)。2012年底前，重點(diǎn)支持年?duì)I業(yè)額達(dá)到2億元的大型連鎖超市（賣場）1個(gè)、年?duì)I業(yè)額達(dá)到1億元的大型農(nóng)產(chǎn)品暢通流暢企業(yè)1個(gè)，并且與10個(gè)以上的農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織進(jìn)行產(chǎn)銷對接，搞活農(nóng)產(chǎn)品暢通流暢，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。結(jié)合本縣農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)上風(fēng)，建設(shè)以食用菌為主的農(nóng)產(chǎn)品出口基地，培育重點(diǎn)出口企業(yè)2家，保證農(nóng)產(chǎn)品年均出口額增長8%。

三、落實(shí)保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，商務(wù)局、農(nóng)發(fā)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為員的大邑縣市場暢通流暢體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村市場現(xiàn)代暢通流暢體系建設(shè)實(shí)施意見，分解、布置、督促目標(biāo)任務(wù)，研究協(xié)調(diào)重大題目。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局。

（二）明確職責(zé)，加快建設(shè)

1.商務(wù)局是市場暢通流暢體系建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)和日常治理，并積極爭取市商務(wù)局的政策攙扶和資金支持。

2.縣財(cái)政從服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金中鋪排300萬元，支持市場暢通流暢體系建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，同一項(xiàng)目不重復(fù)享受縣專項(xiàng)支持資金。其中大雙路示范線沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行建設(shè)改造的項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格，按市商務(wù)局、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<2011年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用鋪排意見>的通知》（商發(fā)〔2011〕107號）和市財(cái)政局《市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金治理辦法》（財(cái)外〔〕52號）劃定，給予不超過50萬元的資金津貼。

3.農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；霎a(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織、上風(fēng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等給予重點(diǎn)攙扶。并積極爭取市農(nóng)委的政策攙扶和資金支持。

4.國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，對列入規(guī)劃鼓勵(lì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，爭取年度計(jì)劃，依法組織報(bào)征。對這些重大項(xiàng)目涉及經(jīng)營性用地的，根據(jù)縣委、縣政府的鋪排和年度計(jì)劃情況，組織報(bào)征后依法供地。

（三）規(guī)范秩序，完善考核

1.規(guī)范秩序，保障發(fā)展?？h食安辦、商務(wù)局、農(nóng)發(fā)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局等部分要各司其職，加強(qiáng)市場商品質(zhì)量監(jiān)測，增強(qiáng)市場監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、私屠濫宰、糧食違法收購等商品暢通流暢過程中的違法犯罪行為。

2.建立完善的農(nóng)村商貿(mào)暢通流暢體系建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制，明確農(nóng)村商貿(mào)暢通流暢體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。按年度將目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部分和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按期督查。年終目標(biāo)考核時(shí)，未完目標(biāo)任務(wù)的，按考核評分表進(jìn)行扣分。

本意見實(shí)施期為2012至2013。