導(dǎo)語：城區(qū)市場規(guī)范整頓工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)〔〕26號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔〕18號）、《政府辦公廳關(guān)于印發(fā)城區(qū)菜市場專項(xiàng)整治工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔〕295號）和市委三屆七次全委會精神，進(jìn)一步改善事關(guān)民生的城區(qū)菜市場經(jīng)營環(huán)境，提高經(jīng)營管理水平，提升城市品質(zhì)和居民生活質(zhì)量，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展城區(qū)菜市場專項(xiàng)整治工作，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)調(diào)，特制訂本方案。

一、總體要求

以“干凈衛(wèi)生、上檔升級”為總體要求，堅(jiān)持完善設(shè)施與規(guī)范管理、凈化環(huán)境與提檔升級、專項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合，切實(shí)改善城區(qū)菜市場環(huán)境，全面提升城區(qū)菜市場綜合管理水平和安全保障水平，更好地服務(wù)人民群眾。

二、整治目標(biāo)

針對城區(qū)5個(gè)菜市場存在的衛(wèi)生條件、設(shè)施設(shè)備、食品安全、規(guī)范化管理等方面問題，通過整治改造，達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施完善、商品擺放整齊、場容衛(wèi)生整潔、食品安全衛(wèi)生、周邊環(huán)境有序、職責(zé)明晰到位、日常管理規(guī)范、市場上檔升級的目標(biāo)要求。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)解決地面、攤位、排水、垃圾收運(yùn)、排污處理、宰殺間、魚池、防蠅防鼠防塵、公共廁所、消防安全等設(shè)施不完善問題。達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：地面、內(nèi)墻、柜面和柜臺立面貼磚，地面防滑；柜臺以寬度0.75—0.9m、高度0.7—0.8m為宜；柜臺靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水凸邊，高度不低于5cm；供水系統(tǒng)保證需求，水產(chǎn)品供水應(yīng)到攤位，宰殺間、現(xiàn)場食品加工間等設(shè)置供水專間；配置水沖洗裝置，形成排水系統(tǒng)，宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)設(shè)置下水管道，水產(chǎn)、畜禽肉類污水排放口設(shè)置隔離過濾處理設(shè)施，保持排水通暢；設(shè)置防鼠隔離網(wǎng)和窨井，柜臺內(nèi)側(cè)設(shè)置地漏；污水隔離過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)；空間照明布線整齊規(guī)范，配備漏電防護(hù)裝置；燈光明亮，出入口設(shè)置應(yīng)急燈；通風(fēng)條件良好；配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶（箱）和集中、規(guī)范的垃圾房，垃圾房密閉，有上下水設(shè)施，不污染周邊環(huán)境；每個(gè)經(jīng)營戶設(shè)置加蓋垃圾筒（箱）；配置防塵、防蠅、防蟑螂、防鼠和滅鼠等設(shè)施；配置消防安全設(shè)施。

（二）布局分區(qū)。重點(diǎn)解決菜市場內(nèi)熟食、水產(chǎn)、活禽、蔬菜等區(qū)域布局不合理問題。達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：商品按蔬菜、肉類、豆制品、熟食、水產(chǎn)、活禽等分類分區(qū)，劃行歸市，合理布局，區(qū)域標(biāo)志明顯；宰殺場所相對獨(dú)立、封閉，實(shí)現(xiàn)宰殺、存放、銷售三分離，鮮活畜禽與其他經(jīng)營區(qū)域隔開。

（三）環(huán)境衛(wèi)生。重點(diǎn)解決場外周邊區(qū)域和場內(nèi)蔬菜、水產(chǎn)、家禽屠宰、公共廁所等區(qū)域的“臟、亂、差”問題。達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：地面干燥、清潔，無垃圾堆積現(xiàn)象；不可食用物集中回收，統(tǒng)一處理；垃圾及時(shí)入桶（袋），全天候保潔，及時(shí)收集清運(yùn)垃圾、日產(chǎn)日清；定期清洗垃圾箱（房），保持購物環(huán)境整潔有序；定時(shí)沖洗場內(nèi)地面，菜市場墻面、頂面、攤位和菜市場周圍區(qū)域衛(wèi)生整潔，無亂拉亂吊、亂貼亂畫，無衛(wèi)生死角；下水道保持暢通，無積水淤物；公共廁所設(shè)置不低于二類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志明顯，清潔衛(wèi)生，無異味；除“四害”（鼠、蚊、蠅、蟑螂）措施落實(shí)。

（四）食品安全。重點(diǎn)解決食品安全制度不健全、不落實(shí)以及熟食品防護(hù)措施不完善、市場食品不衛(wèi)生或存在假冒偽劣商品等問題。達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：建立和落實(shí)食品安全制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理規(guī)定；證照齊全，持證上崗，亮照經(jīng)營；熟食品經(jīng)營條件達(dá)到食品安全相關(guān)規(guī)定；鮮肉類、水產(chǎn)品、熟食類加工所有操作臺、切割用具及盛器堅(jiān)持每天嚴(yán)格清洗、消毒，并按規(guī)定位置加蓋存放；活水魚蓄養(yǎng)池應(yīng)用消毒水定期清洗、消毒，其他蓄養(yǎng)用具定期清洗；直接入口的醬腌菜加蓋銷售；出售豬肉須公示檢疫證明；肉類商品不著地存放，不接觸有毒有害及有異味物質(zhì)；制售熟食品做到生熟分開、貨款分開，消毒設(shè)施完善，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；及時(shí)清退有毒有害、過期變質(zhì)等不合格商品。

（五）市場管理。重點(diǎn)解決市場業(yè)主、市場經(jīng)營者和市場監(jiān)管者的管理責(zé)任不清、市場責(zé)任主體不明確、管理責(zé)任不落實(shí)以及市場管理制度不健全、無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、亂停亂放、違章搭建、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、消費(fèi)欺詐等問題。達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：市場的管理職責(zé)明確，管理責(zé)任落實(shí)；市場業(yè)主和經(jīng)營者證照齊全，合法經(jīng)營；市場管理制度、服務(wù)監(jiān)督機(jī)制健全，各種臺賬記錄齊全，配齊管理（含專兼職衛(wèi)生管理）和保潔人員，定員、定崗、定責(zé)；

四、整治重點(diǎn)

（一）藏經(jīng)寺菜市場（已納入拆遷改造）：一是整治場內(nèi)占道經(jīng)營行為，做到座商歸店，農(nóng)貿(mào)商品上攤經(jīng)營，商品排列有序，人行道、消防通道暢通；二是清理亂堆、亂放貨物行為，提高市場經(jīng)營容量；三是完善市場排水設(shè)施，保持場內(nèi)無積水；四是加大衛(wèi)生清掃保潔密度，做到場內(nèi)衛(wèi)生整潔；五是清理取締擅自搭設(shè)各類攤棚的行為，確保市場容貌。

（二）太保祠菜市場：一是完善設(shè)施，整治和梳通下水道，禁止亂潑亂灑行為，保持地面無積水；二是落實(shí)保潔措施，加大衛(wèi)生清掃保潔力度，做到場內(nèi)衛(wèi)生整潔；三是拆除亂搭亂建棚布，整治影響市容的行為；四是拆除老化、不規(guī)范布設(shè)的照明線，排除不安全隱患；五是清除亂堆亂放雜物和占道經(jīng)營攤點(diǎn)，提高市場利用率，擴(kuò)大經(jīng)營容量。

（三）建新菜市場：一是調(diào)整經(jīng)營行業(yè)，充分利用閑置門面和場地設(shè)施，為占道經(jīng)營戶提供經(jīng)營場地，擴(kuò)大市場經(jīng)營量；二是完善好市場設(shè)施，全面梳通廁所、下水道，保持地面無積水；三是整治規(guī)范亂搭攤棚、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆放雜物的“三亂”行為，維護(hù)市場容貌和保持通道暢通；四是加強(qiáng)衛(wèi)生管理，制定衛(wèi)生環(huán)境管理措施，落實(shí)保潔人員，確保場內(nèi)衛(wèi)生整潔。

（四）城南菜市場：一是整治地面，確保地面防滑、無積水；二是修整攤位，調(diào)整布局，完善功能分區(qū)；三是加強(qiáng)衛(wèi)生管理，配置專職衛(wèi)生監(jiān)管人員；四是解決場外占道經(jīng)營問題，全部歸行進(jìn)入市場內(nèi)。

（五）橋北菜市場（已改造完畢）：針對本次專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)要求，保持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步對照完善，抓好缺項(xiàng)整改。

五、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（年11月15日-12月15日）。開展調(diào)查研究，制訂專項(xiàng)整治方案，建立組織機(jī)構(gòu)。召開市場業(yè)主參加的專項(xiàng)整治動(dòng)員會議，逐級明確目標(biāo)責(zé)任。加大宣傳引導(dǎo)力度，形成良好輿論氛圍。開展自查自糾，逐項(xiàng)排查問題，區(qū)分不同類型，制訂市場分類整治和改造方案。

（二）集中整改階段（年12月16日-年4月日）。對已納入城市拆遷改造范圍的城區(qū)菜市場可不改造，但必須進(jìn)行整治并達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。對已改造的標(biāo)準(zhǔn)化城區(qū)菜市場，查漏補(bǔ)缺，抓好缺項(xiàng)整改。對未改造的城區(qū)菜市場，按照整治標(biāo)準(zhǔn)全面整改。

（三）自查自糾階段（年5月1日-5月31日）。市場業(yè)主開展自查，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況；組織人員開展初步驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收情況，下達(dá)進(jìn)一步整改通知，限期整改完善。

（四）檢查驗(yàn)收階段（年6月1日-日）。對城區(qū)菜市場整改項(xiàng)目逐個(gè)檢查驗(yàn)收，上報(bào)驗(yàn)收結(jié)果。迎接全市城區(qū)菜市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織抽查。

六、職責(zé)分工

略

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣城區(qū)菜市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)委、縣商務(wù)局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣市政局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣發(fā)改委、縣政府督查室等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，縣商務(wù)局局長羅先貴同志任辦公室主任。

（二）政策扶持。按照“市級財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、縣財(cái)政出一點(diǎn)、市場業(yè)主籌一點(diǎn)”的辦法，解決整治改造資金來源。對每個(gè)改造驗(yàn)收合格的城區(qū)菜市場由縣政府向市政府申請專項(xiàng)資金萬元給予補(bǔ)貼。

（三）監(jiān)督考核?？h政府有關(guān)職能部門要加大工作指導(dǎo)和督查督辦力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督辦，限期整改。新聞媒體要及時(shí)宣傳報(bào)道工作進(jìn)展和好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成良好的整治工作輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期編發(fā)工作簡報(bào)，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，督促按時(shí)保質(zhì)完成整治工作?？h政府督查室要把城區(qū)菜市場專項(xiàng)整治工作納入對部門考核的重要內(nèi)容。

（四）建立長效機(jī)制。一是建立市場管理責(zé)任制。按照部門分工，長期對菜市場、市場經(jīng)營者和商品經(jīng)營者的有效監(jiān)管。二是建立責(zé)任追究制。加強(qiáng)市場整治工作責(zé)任的落實(shí)，簽訂市場整治責(zé)任書。對整改不力的，堅(jiān)持公開曝光，限期整改，問題嚴(yán)重的停業(yè)整改。相關(guān)部門要按照分工充分落實(shí)工作職責(zé)，因落實(shí)和監(jiān)管不力，造成整治工作出現(xiàn)問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。