導(dǎo)語(yǔ)：煤井田火區(qū)整治實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各產(chǎn)煤旗區(qū)人民政府，市煤（井）田火區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各單位：

根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤田（煤礦）火區(qū)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政字〔〕234號(hào)）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)年至2012年煤田（煤礦）火區(qū)治理工作實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔〕62號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市煤（井）田火區(qū)治理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從科學(xué)保護(hù)資源的高度，積極推進(jìn)火區(qū)治理工作

目前，我市煤（井）田火區(qū)的基本情況已經(jīng)摸清，火區(qū)治理工作已初見(jiàn)成效。截止目前，全市已發(fā)現(xiàn)煤（井）田火區(qū)141處，火點(diǎn)470個(gè)，火區(qū)面積4878.65萬(wàn)平方米；已完成火區(qū)治理21處，正在實(shí)施火區(qū)治理48處。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)煤（井）田火區(qū)治理的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)火區(qū)治理工作進(jìn)行專題研究、專項(xiàng)部署，各相關(guān)審批部門(mén)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合，切實(shí)簡(jiǎn)化審批程序，為火區(qū)治理工作提供高效、便捷的服務(wù)，確保全市煤（井）田火區(qū)治理工作按期完成。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)火區(qū)治理監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)火區(qū)治理工作健康有序推進(jìn)

（一）嚴(yán)格控制火區(qū)治理工程的數(shù)量和治理范圍，對(duì)已批復(fù)的煤（井）田火區(qū)治理項(xiàng)目（重點(diǎn)對(duì)新增火區(qū)）要進(jìn)行全面復(fù)查核實(shí)。各旗區(qū)人民政府要在月30日前完成自查，市煤（井）田火區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在11月20日前完成督查。期間市煤炭局要公開(kāi)組織招投標(biāo)，選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的火區(qū)勘查單位對(duì)全市已批復(fù)的火區(qū)治理項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)勘。要嚴(yán)格按照《煤田火災(zāi)滅火規(guī)范（試行）》的要求進(jìn)行自查，凡不符合規(guī)范要求的一律停止施工。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)在火區(qū)勘查和方案設(shè)計(jì)中弄虛作假并經(jīng)復(fù)查屬實(shí)的，要對(duì)勘查、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并取消在全市的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入資格，追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）新發(fā)現(xiàn)煤（井）田火區(qū)治理項(xiàng)目必須經(jīng)市人民政府確定的火區(qū)勘查單位進(jìn)行勘查，并由市煤（井）田火區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，方可呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)入火區(qū)治理的審批程序。

（三）煤（井）田火區(qū)治理工程開(kāi)工前，必須經(jīng)市煤（井）田火區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對(duì)照批復(fù)的火區(qū)治理方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)再次踏勘，符合相關(guān)規(guī)定后方可開(kāi)工。

（四）為嚴(yán)肅火區(qū)治理的審批工作，火區(qū)勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及監(jiān)測(cè)單位的工作人員不得參加火區(qū)治理審查工作。

（五）對(duì)露天開(kāi)采煤礦不再審批火區(qū)治理項(xiàng)目，其火區(qū)治理要和露天開(kāi)采統(tǒng)籌安排，合并治理。已批復(fù)的火區(qū)治理項(xiàng)目原則上不再單獨(dú)實(shí)施，要和露天開(kāi)采統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)治理。

（六）井工開(kāi)采的煤礦嚴(yán)格執(zhí)行“先滅火后技改、先滅火后生產(chǎn)”的原則，嚴(yán)禁在同一區(qū)域內(nèi)同時(shí)開(kāi)展火區(qū)治理和技改工程。

（七）未列入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)劃內(nèi)的煤（井）田火區(qū)和準(zhǔn)格爾旗納日松鎮(zhèn)地區(qū)、伊金霍洛旗新廟鎮(zhèn)地區(qū)的火區(qū)治理煤礦企業(yè)，暫不發(fā)放火區(qū)治理工程煤專用票證。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)火區(qū)治理相關(guān)政策

（一）嚴(yán)厲打擊煤（井）田火區(qū)治理工程中非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)區(qū)塊行為，嚴(yán)肅查處以任何形式變相倒賣(mài)、承包火區(qū)治理工程。

（二）煤礦企業(yè)火區(qū)治理工程煤銷售要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”，即：一個(gè)煤場(chǎng)、一個(gè)磅房、一個(gè)銷售主體。

（三）煤礦企業(yè)火區(qū)治理施工必須在《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)年至2012年煤田（煤礦）火區(qū)治理工作實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔〕62號(hào)）規(guī)定期限內(nèi)完成，到期未完工的不再發(fā)放工程煤票證。

（四）煤田火區(qū)治理參照煤礦企業(yè)火區(qū)治理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各旗區(qū)人民政府要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加大監(jiān)管力度。

四、明確火區(qū)治理煤礦企業(yè)責(zé)任

（一）未按規(guī)定時(shí)限完成火區(qū)治理工程或不按批準(zhǔn)方案施工的采礦權(quán)人，要依照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定處置，責(zé)令限期完成，逾期未完成的，視為無(wú)力治理火區(qū)。

（二）對(duì)不進(jìn)行火區(qū)治理或采礦權(quán)人無(wú)力治理火區(qū)的，由旗區(qū)人民政府組織治理，火區(qū)治理工程結(jié)束后，重新設(shè)置采礦權(quán)。

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工的火區(qū)治理工程，或以滅火為名開(kāi)采煤炭資源的，按盜采國(guó)家資源處理。

（四）煤礦企業(yè)火區(qū)治理項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員不得少于2人，其中1人為領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

五、工作要求

（一）各旗區(qū)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)對(duì)火區(qū)治理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)，將整頓規(guī)范火區(qū)治理作為當(dāng)前火區(qū)治理工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化組織，細(xì)化措施，落實(shí)到位，確保全市煤（井）田火區(qū)治理規(guī)范、有序、快速推進(jìn)。

（二）繼續(xù)加大煤（井）田火區(qū)治理工作監(jiān)督檢查力度，做到事前、事中和事后全程監(jiān)督，各有關(guān)部門(mén)要按照各自職能加強(qiáng)監(jiān)管，市礦業(yè)警察支隊(duì)要進(jìn)一步加大對(duì)非法倒賣(mài)滅火工程、借滅火之名亂采濫挖等行為的打擊力度。