導語：農業(yè)產業(yè)化用地管控工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

如市里出臺相關規(guī)定，本意見為試行意見。按市級有關規(guī)定執(zhí)行。本意見實施前，已按有關規(guī)定接受處罰并已建成的農業(yè)產業(yè)化項目，符合本意見規(guī)定的可按本意見完善手續(xù)。原相關規(guī)定與本意見不一致的以本意見為準。

合理利用土地資源，為加強農業(yè)產業(yè)化用地管理。促進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，根據《國務院關于推進市統籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔〕3號）國土資源部農業(yè)部關于促進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關用地政策的通知》國土資發(fā)〔〕220號）國土資源部關于促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收推動城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的若干意見》國土資發(fā)〔〕27號）等文件精神，結合我區(qū)實際，制定本試行意見。

一、農業(yè)產業(yè)化用地的范圍標準

依法成片經營農用土地50畝以上，農業(yè)產業(yè)化用地是指符合農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。且集中用于發(fā)展規(guī)?；N植、規(guī)?；笄荩ㄋa）養(yǎng)殖、規(guī)?；鷳B(tài)農業(yè)項目建設，包括生產農用地、設施農用地和附屬建設用地。

一）提供初級農副產品的用地。生產農用地。指不需要修建建（構）筑物只在農用地上進行農作物種植、畜禽（水產）養(yǎng)殖。

二）或使用建筑材料但不破壞地表土層并易于墾復的溫室大棚、附屬綠化隔離帶以及農村道路、農田水利設施（池塘、溝渠）畜禽用水設施、畜禽圈舍等用地。設施農用地。指為農業(yè)產業(yè)化生產服務配套的設施用地。具體包括：凡不需使用建筑材料硬化地面。

三）修建管理用房、生活用房等建筑用地；規(guī)?；鷳B(tài)農業(yè)區(qū)內，附屬建設用地。指設施農業(yè)附屬的管理和生活用房等建筑物用地。具體包括：規(guī)?；N植場、規(guī)模化畜禽（水產）養(yǎng)殖區(qū)內。修建管理用房、生活用房和農業(yè)生態(tài)休閑、旅游設施等建筑用地。規(guī)?；N植場、規(guī)?；笄荩ㄋa）養(yǎng)殖區(qū)的農業(yè)產業(yè)化附屬建設用地面積控制在經營土地總規(guī)模的3%以內，總面積不得超過20畝；規(guī)?；鷳B(tài)農業(yè)區(qū)附屬建設用地面積控制在經營土地總規(guī)模的5%以內，總面積不得超過100畝。

二、農業(yè)產業(yè)化用地的管理要求

一）實行分類管理。生產農用地和設施農用地按農用地管

附屬建設用地按農村建設用地管理（所需用地指標由農村建設用地復墾指標調劑解決）理。

二）應選擇在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)規(guī)劃范圍以外，嚴格規(guī)劃控制。集中發(fā)展規(guī)?；N植場、規(guī)?；笄荩ㄋa）養(yǎng)殖區(qū)、規(guī)模化生態(tài)農業(yè)區(qū)。用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃以及相關要求，應盡量占用荒坡貧瘠土地，禁止占用基本農田。原則上兩江新區(qū)規(guī)劃范圍內不再發(fā)展規(guī)?；N植場、規(guī)?；笄荩ㄋa）養(yǎng)殖場、規(guī)范化生態(tài)農業(yè)區(qū)。

三）嚴禁以發(fā)展農業(yè)產業(yè)化為名圈占土地進行非農業(yè)建設。設施農用地和附屬建設用地上修建的所有建（構）筑物一律不得轉讓。加強用途管理。嚴格農業(yè)產業(yè)化項目用地用途管理。

四）必須符合《農村土地承包法》土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定，依法流轉土地。通過農村土地承包經營權出租、轉包等土地流轉合法方式取得農業(yè)產業(yè)化用地。流轉年限不得超過本輪土地承包剩余年限。

三、農業(yè)產業(yè)化用地的審批程序

一）生產農用地按照“三不變”原則經營農用土地。通過出租、轉包等形式取得生產農用地承包經營權的由區(qū)農業(yè)主管部門依法辦理土地流轉登記手續(xù)。

二）設施農用地和附屬建設用地按以下程序進行報批

1．項目申請。項目業(yè)主向所在鎮(zhèn)政府提出農業(yè)產業(yè)化項目申請和選址意向。

2．項目選址。鎮(zhèn)政府根據《區(qū)土地利用總體規(guī)劃》農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》市區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及污染控制實施方案》以及城鎮(zhèn)規(guī)劃等提出選址意見。凡申請使用農業(yè)產業(yè)化附屬建設用地的還應單獨向區(qū)規(guī)劃部門申報出具農村建設用地選址意見。

出具審核意見。申辦規(guī)?；笄荩ㄋa）養(yǎng)殖區(qū)的企業(yè)或個人，3．項目審核。區(qū)農業(yè)主管部門進行項目布局審查和核準。報區(qū)農業(yè)主管部門審核前，應先向區(qū)環(huán)保主管部門申報項目環(huán)評審查，由區(qū)環(huán)保主管部門出具環(huán)評審查意見。

申請用地審批。4．用地審批。項目業(yè)主向區(qū)土地主管部門提交用地申報審批表、土地流轉合同、農村建設用地作價入股協議、設施農用地復耕協議、項目區(qū)1500地形圖（標注流轉土地紅線和平面布置）勘測定界報告等資料。

按耕地開墾費標準繳納復耕保證金。復耕保證金由項目所在鎮(zhèn)代管，1設施農用地。設施農用地由區(qū)土地主管部門審查后報區(qū)政府審批。設施農用地涉及占用耕地的項目業(yè)主須與被占地村社簽訂復耕協議。實行專賬專戶管理。土地流轉合同到期后，由項目業(yè)主按要求組織復耕。復耕完成并經鎮(zhèn)政府驗收合格后，由鎮(zhèn)退還所收復耕保證金；若項目業(yè)主拒不履行復耕義務，或未按要求完成復耕的由鎮(zhèn)使用代管的復耕保證金組織復耕，復耕完成后交還原集體經濟組織耕種。

2附屬建設用地。附屬建設用地由區(qū)土地主管部門審查后

報區(qū)政府審批。具體操作程序按農村建設用地復墾指標管理使用有關規(guī)定辦理。

四、農業(yè)產業(yè)化用地的監(jiān)管工作

一）各鎮(zhèn)街負責指導、監(jiān)督農業(yè)產業(yè)化項目選址、農業(yè)產業(yè)化設施農用地復墾等工作。

二）區(qū)農業(yè)主管部門負責編制區(qū)級農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農業(yè)產業(yè)化項目準入審查。

三）區(qū)環(huán)保主管部門負責規(guī)?；笄荩ㄋa）養(yǎng)殖區(qū)環(huán)評審查工作。

四）從嚴查處違法違規(guī)用地行為。區(qū)土地主管部門負責農業(yè)產業(yè)化項目中設施農用地、附屬建設用地的審查工作。

五）區(qū)監(jiān)察、審計部門負責對復耕保證金收取及使用情況進行監(jiān)督檢查。

六）區(qū)建設、規(guī)劃、消防等相關部門做好農業(yè)產業(yè)化用地建設的相關管理工作。