全市糾風(fēng)工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-01-14 03:25:00

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一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、糾建并舉,創(chuàng)新載體、夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效,進(jìn)一步健全黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要任務(wù)

(一)堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

1堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。以確保惠農(nóng)資金落實(shí)為重點(diǎn)。促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位;糾正和查處截留、挪用、套取、滯留、抵扣、貪污等行為,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,還利于民;開(kāi)展對(duì)民工技能培訓(xùn)資金和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金專(zhuān)項(xiàng)清理,糾正和嚴(yán)肅查處弄虛作假、騙取、套取、貪污等行為;糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收拆遷中違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民補(bǔ)償措施,完善相關(guān)社會(huì)保障機(jī)制;開(kāi)展對(duì)“家電下鄉(xiāng)”和“汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民得到實(shí)惠;加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,查處各種面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和集資攤派行為,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈;加大農(nóng)資打假力度,強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

2堅(jiān)決糾正加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)。以清理涉企亂收費(fèi)和各種攤派為重點(diǎn)。取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,降低過(guò)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)公布新的收費(fèi)和基金項(xiàng)目;糾正面向企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,糾正面向企業(yè)的壟斷服務(wù)、強(qiáng)制違規(guī)收費(fèi)等行為,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律管理;完善涉企收費(fèi)相關(guān)政策法規(guī),逐漸建立企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

3堅(jiān)決糾正加重基層負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)。以清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、座談會(huì)活動(dòng)為重點(diǎn)。督促各單位嚴(yán)格控制和審批新增項(xiàng)目。

(二)深化治理?yè)p害群眾合法權(quán)益的突出問(wèn)題。

1繼續(xù)深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的突出問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作。擴(kuò)大按病種付費(fèi)范圍;加強(qiáng)藥價(jià)監(jiān)管,切實(shí)降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用;推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),探索城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理體系。

2繼續(xù)深化治理食品藥品安全的突出問(wèn)題。建立食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度。嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管中的失職、瀆職行為;深入開(kāi)展藥品安全和利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體虛假?gòu)V告、通過(guò)寄遞等方式銷(xiāo)售假藥的專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥等行為,進(jìn)一步完善藥品安全監(jiān)管制度。

3繼續(xù)深化治理教育亂收費(fèi)的突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正假清理、假整頓、走過(guò)場(chǎng)等行為;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢(qián)數(shù))政策;進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi),堅(jiān)決糾正通過(guò)代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)牟取利益行為。

4繼續(xù)深化治理公路“三亂”突出問(wèn)題。加強(qiáng)治超檢測(cè)站的管理。規(guī)范治理超限超載執(zhí)法行為,堅(jiān)決糾正違規(guī)執(zhí)法及亂收費(fèi)、亂罰款等行為;嚴(yán)格規(guī)范公路設(shè)站檢查行為,落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛通行效率。

5繼續(xù)深化治理“四項(xiàng)資金”監(jiān)管中的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)社保資金、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金等政策專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制。確保資金安全,提高資金使用效率。

(三)繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的評(píng)議工作。

1繼續(xù)開(kāi)展對(duì)政府部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。采取上下聯(lián)動(dòng)、評(píng)議機(jī)關(guān)帶基層的作法。以窗口單位為重點(diǎn),開(kāi)展“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),創(chuàng)建人民滿意的部門(mén)和行業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

2繼續(xù)辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線。進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使政風(fēng)行風(fēng)熱線更加貼近基層、關(guān)注民生、服務(wù)群眾。

3繼續(xù)開(kāi)展測(cè)評(píng)“群眾滿意和不滿意部門(mén)”活動(dòng)。組織人大、政協(xié)代表、投資主體、民營(yíng)業(yè)主、群眾、派及特邀監(jiān)督員等代表對(duì)100個(gè)市直單位、執(zhí)法部門(mén)、公共服務(wù)單位的評(píng)議活動(dòng)。

(四)構(gòu)建三級(jí)糾風(fēng)工作基層基礎(chǔ)建設(shè)。

今年著力構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò),按照全省糾風(fēng)工作的統(tǒng)一要求。實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。形成市有糾風(fēng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有糾風(fēng)組、村有糾風(fēng)聯(lián)系點(diǎn)的工作格局。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌安排,把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置。各責(zé)任部門(mén)要積極主動(dòng)開(kāi)展工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成工作合力。各部門(mén)、各行業(yè)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必管糾風(fēng)”原則,落實(shí)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的監(jiān)管責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn)。要緊緊抓住糾正損害群眾利益不正之風(fēng)這個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查和清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、座談會(huì)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。要把暗訪檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,深入基層、深入群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)糾風(fēng)辦案工作,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的大案要案,嚴(yán)肅查處影響惡劣的典型案件以及破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,通過(guò)案件通報(bào)、新聞媒體曝光等形式,切實(shí)起到教育和震懾作用,遏制不正之風(fēng)滋生蔓延。

(三)注重制度。把解決群眾反映的突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),推動(dòng)糾風(fēng)工作的法制化建設(shè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,把損害群眾利益的不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài)。要健全黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,完善群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。