新鄉(xiāng)村合作醫(yī)療工作意見

時間:2022-01-05 09:46:00

導語:新鄉(xiāng)村合作醫(yī)療工作意見一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

新鄉(xiāng)村合作醫(yī)療工作意見

一、加大宣傳力度。必須嚴格遵循農民自愿參加的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦要加大宣傳力度,深入農戶,做耐心細致的宣傳工作,把新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療的有關政策向農民講清講透,引導農民自愿參加合作醫(yī)療。要切實規(guī)范農民參加合作醫(yī)療的手續(xù),堅持農民親自簽訂協(xié)議、自愿繳費。禁止為片面追求農民參加合作醫(yī)療的比率,強迫農民繳費,強迫鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生代繳,或用財政撥款和捐款沖抵農民繳費等錯誤行為和作法。有關部門要加強監(jiān)督檢查,一經發(fā)現(xiàn)上述問題,必須嚴肅查處。

二、加強經辦機構建設,建立相對獨立的合作醫(yī)療管理體系。要按照管辦分離原則,加強合作醫(yī)療經辦機構建設。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)和市直定點醫(yī)療單位的合作醫(yī)療經辦機構作為市合作醫(yī)療經辦機構的派出機構,工作人員要由市統(tǒng)一管理。要積極探索鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)和市直定點醫(yī)療單位的經辦機構人員異地聘用的辦法,以形成相對獨立的合作醫(yī)療管理體系。

三、健全財務制度。實行新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金收支分離,管用分離。農民參加新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療采取邊登記、邊簽訂合同、邊收取基金、邊開票、邊核發(fā)醫(yī)療證的方式進行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)和村委會負責宣傳發(fā)動和組織協(xié)調,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦開發(fā)區(qū)合作醫(yī)療經辦機構受市合管辦委托,負責入戶登記,與農戶簽訂服務合同,并核發(fā)《新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療證》鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)財政所負責代收新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金農戶個人繳費部分,并按規(guī)定上劃到市新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金專戶。要加快合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)建設,充分利用合作醫(yī)療基金金融機構的網上銀行和合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng),對合作醫(yī)療基金進行實時監(jiān)控。要進一步完善合作醫(yī)療民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揮合作醫(yī)療監(jiān)督委員會的監(jiān)督功能,充分尊重農民的知情權,堅持公開與公示制度,切實加強合作醫(yī)療基金的監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)有挪用或貪污浪費鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金的要依法嚴肅處理。

四、深化鄉(xiāng)村衛(wèi)生改革。加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構內部改革,進一步堅持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦衛(wèi)生院市辦市管管理體制,鞏固鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理一體化成果。要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設,尤其是村級衛(wèi)生室建設,不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務條件。要進一步加強衛(wèi)生技術人員的業(yè)務培訓,積極引導市以上醫(yī)療機構的技術服務向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦延伸,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦醫(yī)療衛(wèi)生機構的技術服務向村組延伸,努力提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平,逐步做到農民小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難病不出市向農民提供方便、價廉、優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要切實加強定點醫(yī)療機構的管理,堅持定期考核和動態(tài)管理制度,嚴格規(guī)范定點醫(yī)療機構的診療程序和用藥行為,控制農民醫(yī)藥費用的不合理增長,減輕農民負擔。

五、加強藥品購銷監(jiān)管。方便農民用到安全、有效、低廉的藥品,新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展的重要保障。要采取有效措施,加強鄉(xiāng)村藥品監(jiān)管,積極推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構藥品集中采購和區(qū)域配送的試點工作。要加強鄉(xiāng)村藥品供應網絡建設,逐步建立面向鄉(xiāng)村的區(qū)域配送中心,對定點醫(yī)療機構實行集中配送。藥監(jiān)部門要嚴格鄉(xiāng)村藥品批發(fā)零售企業(yè)的經營準入,整頓鄉(xiāng)村藥品市場,打擊非法經營,凈化鄉(xiāng)村醫(yī)藥市場。

六、切實加強領導,推動鄉(xiāng)村合作醫(yī)療工作健康發(fā)展。建立新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療制度是各級政府義不容辭的職責。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)和各有關部門要切實加強領導,把新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療試點作為解決三農問題的一件大事擺上重要議事日程,定期研究,及時解決試點工作中遇到具體問題。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū),有關單位要按照《市新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療實施辦法》要求認真落實。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)要嚴格實行班子成員包片、機關干部包村、村組干部包戶制度,層層明確目標,深入進行思想發(fā)動,努力讓每一戶、每一個群眾都參與到合作醫(yī)療中來。全市成立的各個督導組要深入到各個村組,檢查工作進展,加強工作指導,及時反饋情況,促進工作發(fā)展。衛(wèi)生部門要加強對定點醫(yī)療機構的管理,規(guī)范服務行為,改善服務態(tài)度,保證服務質量,為農民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務;市財政部門要組織精干力量按協(xié)議征收農民應繳納的合作醫(yī)療基金,做好合作醫(yī)療基金管理,落實政府補助資金;市民政和扶貧部門要抓緊制訂鄉(xiāng)村醫(yī)療救助問題,解決好鄉(xiāng)村五保戶、優(yōu)撫對象、特困戶的醫(yī)療救助問題;市藥監(jiān)部門要加強鄉(xiāng)村藥品質量的監(jiān)管,規(guī)范鄉(xiāng)村藥品采購渠道,保證農民用藥有效、安全;宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用,形成強大的宣傳輿論氛圍;紀檢監(jiān)察、審計部門要做好資金使用情況的監(jiān)督工作,嚴防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生;合作醫(yī)療基金金融機構要負責新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療資金的服務工作,特別是支持衛(wèi)生部門搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的網絡建設工作。其他相關成員單位要切實履行職責,密切配合,形成合力,共同做好新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療試點工作。