導(dǎo)語：新鄉(xiāng)村合作醫(yī)療工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加大宣傳力度。必須嚴(yán)格遵循農(nóng)民自愿參加的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦要加大宣傳力度，深入農(nóng)戶，做耐心細(xì)致的宣傳工作，把新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策向農(nóng)民講清講透，引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療。要切實(shí)規(guī)范農(nóng)民參加合作醫(yī)療的手續(xù)，堅(jiān)持農(nóng)民親自簽訂協(xié)議、自愿繳費(fèi)。禁止為片面追求農(nóng)民參加合作醫(yī)療的比率，強(qiáng)迫農(nóng)民繳費(fèi)，強(qiáng)迫鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生代繳，或用財(cái)政撥款和捐款沖抵農(nóng)民繳費(fèi)等錯(cuò)誤行為和作法。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述問題，必須嚴(yán)肅查處。

二、加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立相對獨(dú)立的合作醫(yī)療管理體系。要按照管辦分離原則，加強(qiáng)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)和市直定點(diǎn)醫(yī)療單位的合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為市合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，工作人員要由市統(tǒng)一管理。要積極探索鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)和市直定點(diǎn)醫(yī)療單位的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員異地聘用的辦法，以形成相對獨(dú)立的合作醫(yī)療管理體系。

三、健全財(cái)務(wù)制度。實(shí)行新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金收支分離，管用分離。農(nóng)民參加新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療采取邊登記、邊簽訂合同、邊收取基金、邊開票、邊核發(fā)醫(yī)療證的方式進(jìn)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)和村委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦開發(fā)區(qū)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受市合管辦委托，負(fù)責(zé)入戶登記，與農(nóng)戶簽訂服務(wù)合同，并核發(fā)《新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療證》鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)財(cái)政所負(fù)責(zé)代收新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金農(nóng)戶個(gè)人繳費(fèi)部分，并按規(guī)定上劃到市新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金專戶。要加快合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)建設(shè)，充分利用合作醫(yī)療基金金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上銀行和合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，對合作醫(yī)療基金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。要進(jìn)一步完善合作醫(yī)療民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督功能，充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)，堅(jiān)持公開與公示制度，切實(shí)加強(qiáng)合作醫(yī)療基金的監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)有挪用或貪污浪費(fèi)鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金的要依法嚴(yán)肅處理。

四、深化鄉(xiāng)村衛(wèi)生改革。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革，進(jìn)一步堅(jiān)持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦衛(wèi)生院市辦市管管理體制，鞏固鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理一體化成果。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是村級衛(wèi)生室建設(shè)，不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)市以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦延伸，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)向村組延伸，努力提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平，逐步做到農(nóng)民小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難病不出市向農(nóng)民提供方便、價(jià)廉、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，堅(jiān)持定期考核和動(dòng)態(tài)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療程序和用藥行為，控制農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

五、加強(qiáng)藥品購銷監(jiān)管。方便農(nóng)民用到安全、有效、低廉的藥品，新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展的重要保障。要采取有效措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村藥品監(jiān)管，積極推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購和區(qū)域配送的試點(diǎn)工作。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步建立面向鄉(xiāng)村的區(qū)域配送中心，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行集中配送。藥監(jiān)部門要嚴(yán)格鄉(xiāng)村藥品批發(fā)零售企業(yè)的經(jīng)營準(zhǔn)入，整頓鄉(xiāng)村藥品市場，打擊非法經(jīng)營，凈化鄉(xiāng)村醫(yī)藥市場。

六、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村合作醫(yī)療工作健康發(fā)展。建立新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療制度是各級政府義不容辭的職責(zé)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)作為解決三農(nóng)問題的一件大事擺上重要議事日程，定期研究，及時(shí)解決試點(diǎn)工作中遇到具體問題。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)，有關(guān)單位要按照《市新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法》要求認(rèn)真落實(shí)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格實(shí)行班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村、村組干部包戶制度，層層明確目標(biāo)，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，努力讓每一戶、每一個(gè)群眾都參與到合作醫(yī)療中來。全市成立的各個(gè)督導(dǎo)組要深入到各個(gè)村組，檢查工作進(jìn)展，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)反饋情況，促進(jìn)工作發(fā)展。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度，保證服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；市財(cái)政部門要組織精干力量按協(xié)議征收農(nóng)民應(yīng)繳納的合作醫(yī)療基金，做好合作醫(yī)療基金管理，落實(shí)政府補(bǔ)助資金；市民政和扶貧部門要抓緊制訂鄉(xiāng)村醫(yī)療救助問題，解決好鄉(xiāng)村五保戶、優(yōu)撫對象、特困戶的醫(yī)療救助問題；市藥監(jiān)部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村藥品質(zhì)量的監(jiān)管，規(guī)范鄉(xiāng)村藥品采購渠道，保證農(nóng)民用藥有效、安全；宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍；紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要做好資金使用情況的監(jiān)督工作，嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生；合作醫(yī)療基金金融機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療資金的服務(wù)工作，特別是支持衛(wèi)生部門搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。其他相關(guān)成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，形成合力，共同做好新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。