導(dǎo)語(yǔ)：民政局基層廉政實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，緊密圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上鏟除基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保證。

二、工作內(nèi)容

（一）農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）政務(wù)公開(kāi)。一是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把政務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部崗位責(zé)任制，根據(jù)分工和職責(zé)，將政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解，并將公開(kāi)工作的考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，形成齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。二是進(jìn)一步突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）政務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。要重點(diǎn)圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建、服務(wù)民生、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等方面開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)。對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金管理使用情況、民生工程實(shí)施情況、建設(shè)項(xiàng)目投資情況，都要將投資規(guī)模、運(yùn)作程序、責(zé)任主體、工程進(jìn)度、實(shí)施效果等信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。三是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）政務(wù)公開(kāi)工作制度。重點(diǎn)建立健全和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)中的主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)、公開(kāi)內(nèi)容審核和備案、重大事項(xiàng)預(yù)公開(kāi)、干部重大事項(xiàng)公示、服務(wù)承諾、定期審計(jì)、民主評(píng)議和責(zé)任追究、定期督查等制度，確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表、村民代表及政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的監(jiān)督作用，加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各方面的監(jiān)督，形成政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督合力，確保政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、規(guī)范完善村務(wù)公開(kāi)。根據(jù)《四川省村務(wù)公開(kāi)條例》，及時(shí)規(guī)范完善村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式和程序。一是要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要保證《條例》宣傳畫常年張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）、各村的公開(kāi)欄，要印制《條例》宣傳單上門入戶開(kāi)展宣傳，讓村民了解《條例》內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限，做到家喻戶曉、人人皆知。二是要繼續(xù)開(kāi)展《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。基層民政干部、村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員等要參加經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使基層干部及時(shí)做好按時(shí)限公開(kāi)、按規(guī)定公開(kāi)。三是著力抓好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度健全和完善。要切實(shí)將涉及農(nóng)民利益的重大事項(xiàng)，納入村民議事范圍。將困難戶照顧、村公益事業(yè)建設(shè)、籌資籌勞、工程招投標(biāo)等事項(xiàng)的民主程序進(jìn)行規(guī)范和完善，接受民主監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范決策程序，完善財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化村民監(jiān)督。四是積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。今年我局將在總結(jié)去年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)，并把推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

3、大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要抓手，與村務(wù)公開(kāi)、基層組織建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等工作相結(jié)合，營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍，提高農(nóng)村基層黨員、干部拒腐防變能力，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是充分利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育活動(dòng)這個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展對(duì)基層黨員干部的廉政教育；利用各村黨員活動(dòng)室、老年協(xié)會(huì)活動(dòng)室等場(chǎng)所，設(shè)立廉政書柜，配備黨風(fēng)廉政方面的書報(bào)、雜志，供黨員干部和群眾閱讀。二是充分利用農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)欄，開(kāi)辟廉政文化宣傳專欄,及時(shí)將黨政紀(jì)律條規(guī)、警示資料、黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策等內(nèi)容張貼上墻，做到內(nèi)容常換常新。三是在村“兩委”所在地或村民聚集區(qū)懸掛廉政文化宣傳標(biāo)語(yǔ)，或樹(shù)立廉政文化宣傳標(biāo)語(yǔ)石碑。四是繼續(xù)開(kāi)展援建“農(nóng)村書屋”和農(nóng)村社區(qū)圖書室活動(dòng)。五是在農(nóng)村村民自治模范單位創(chuàng)建和“五好家庭”、“雙文明戶”評(píng)比中，突出廉政文化內(nèi)容。

（二）城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、著力開(kāi)展好廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。一是將廉政文化建設(shè)與“示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”和“文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，作為“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”的考核內(nèi)容之一，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一檢查。二是充分發(fā)揮現(xiàn)有的宣傳畫廊、社區(qū)小報(bào)和社區(qū)閱覽室的作用，宣傳畫廊要辟出一定的版面，社區(qū)小報(bào)定期開(kāi)辟黨風(fēng)廉政專欄，社區(qū)閱覽室要專門設(shè)立廉政書架，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，及時(shí)提供最新的反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)、成果、反腐時(shí)評(píng)和優(yōu)秀文藝作品。三是繼續(xù)開(kāi)展萬(wàn)家社區(qū)圖書室援建和萬(wàn)家社區(qū)讀書活動(dòng)。組織社區(qū)黨員干部和居民群眾觀看廉政文藝演出、廉政電影電視，在消夏納涼晚會(huì)中自編自演廉政文藝節(jié)目，寓教于樂(lè)。

2、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的反腐倡廉教育，培育一支廉潔奉公、熱衷廉政建設(shè)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。一是采取向社會(huì)公開(kāi)招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，選聘政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)社區(qū)工作且具有較強(qiáng)廉政意識(shí)的優(yōu)秀人才，充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中去。二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍的廉政文化教育，建設(shè)一支廉潔守法，居民信得過(guò)，能為居民辦事，能為社區(qū)管理和服務(wù)做出積極貢獻(xiàn)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。三是聘請(qǐng)社區(qū)黨員、群眾擔(dān)任黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員和宣傳員，廣泛宣傳廉政文化。

3、深化居務(wù)公開(kāi)。將社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及專項(xiàng)資金使用管理，社區(qū)集體資金、資產(chǎn)和資源處置、社區(qū)集體債權(quán)債務(wù)、計(jì)劃生育再生育審批及違法生育處理、低保金發(fā)放、社區(qū)干部報(bào)酬、以及對(duì)社區(qū)干部民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等情況及時(shí)納入公開(kāi)內(nèi)容。把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為公開(kāi)重點(diǎn)，對(duì)多數(shù)居民代表要求公開(kāi)的事項(xiàng)要逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

4、完善社區(qū)干部、社區(qū)工作人員行為規(guī)范。社區(qū)干部、社區(qū)工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律“十不準(zhǔn)規(guī)定”：不準(zhǔn)對(duì)執(zhí)行政策規(guī)定陽(yáng)奉陰違，自行其是;不準(zhǔn)違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源；不準(zhǔn)用公款大吃大喝、賒賬消費(fèi)和公款旅游以及報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人及其親屬負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；不準(zhǔn)借婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財(cái)；不準(zhǔn)違規(guī)參與集體經(jīng)濟(jì)入股分紅；不準(zhǔn)利用職務(wù)之便，為本人、配偶、子女及其他親屬謀取私利；不準(zhǔn)拉票賄選，損害群眾民主權(quán)利；不準(zhǔn)虛報(bào)浮夸、弄虛作假，騙取榮譽(yù)和其他利益；不準(zhǔn)利用職權(quán)私借公款和公款私存；不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博等活動(dòng)。堅(jiān)決糾正少數(shù)社區(qū)干部作風(fēng)粗暴、態(tài)度蠻橫、“吃、拿、卡、要”、與民爭(zhēng)利等行為。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)總書記“四個(gè)親自”要求，把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，因地制宜，分類指導(dǎo)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到基層，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到基層民政干部和村（社區(qū)）干部身上。按照責(zé)任分工，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保證措施、監(jiān)督主體等內(nèi)容，逐步形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。

（二）健全日常管理制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）要建立基層民政干部、村（社區(qū)）干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，完善任前談話、廉政談話、信訪談話等制度，建立基層干部廉政檔案。積極開(kāi)展廉政承諾活動(dòng)，運(yùn)用多種形式公布干部諾廉內(nèi)容，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。全面推行村干部述職述廉、村民質(zhì)詢和民主評(píng)議等制度，村干部定期向村民代表大會(huì)報(bào)告工作及個(gè)人廉潔自律情況，接受黨員和村民代表的評(píng)議和測(cè)評(píng)。

（三）加大督查力度，切實(shí)解決不公開(kāi)、假公開(kāi)、不及時(shí)公開(kāi)的問(wèn)題

重點(diǎn)是結(jié)合信訪情況解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，防止和糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)中的不公開(kāi)、假公開(kāi)和不及時(shí)公開(kāi)等問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）要盡快落實(shí)相關(guān)工作，確保政務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)工作切實(shí)而富有成效。