學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)安全規(guī)范意見(jiàn)

時(shí)間:2022-11-26 11:01:00

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學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)安全規(guī)范意見(jiàn)

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和市直各部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查。對(duì)制度不健全、責(zé)任不落實(shí)的責(zé)令限期整改。對(duì)校車(chē)發(fā)生交通事故的要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要及時(shí)總結(jié)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,遇重要信息要及時(shí)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

建立消除學(xué)生交通安全隱患的長(zhǎng)效機(jī)制,為進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)生、幼兒上學(xué)期間乘車(chē)安全管理工作。杜絕涉及接送學(xué)生車(chē)輛的道路交通事故,切實(shí)保障中小學(xué)生和幼兒的生命安全,現(xiàn)提出意見(jiàn)如下:

一、加大對(duì)學(xué)生上學(xué)期間交通安全管理的工作力度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,學(xué)生上學(xué)期間交通安全問(wèn)題關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)。各級(jí)各部門(mén)要從落實(shí)“以人為本、生命至上”科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)文件,切實(shí)加大對(duì)學(xué)生上學(xué)期間交通安全管理工作力度。

防治并重”工作方針,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、屬地化實(shí)施”原則和“疏堵結(jié)合。加大統(tǒng)籌和投入力度,明確分工,健全制度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、管理規(guī)范的接送學(xué)生車(chē)輛”運(yùn)營(yíng)與管理機(jī)制,切實(shí)解決學(xué)生上學(xué)期間的交通問(wèn)題,保障廣大學(xué)生(幼兒)生命安全,逐步構(gòu)建中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上學(xué)期間交通安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、建立和完善各職能部門(mén)合作機(jī)制,進(jìn)一步明確管理責(zé)任。

形成學(xué)生上學(xué)期間交通安全問(wèn)題齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作。

(一)建立健全校車(chē)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校車(chē)的日常安全管理。督促各職能部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,組織開(kāi)展校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理和交通安全宣傳教育工作,統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)校車(chē)運(yùn)營(yíng),制定校車(chē)安全事故的應(yīng)急預(yù)案。

(二)教體局:指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校履行校車(chē)的安全管理職責(zé)。積極向市政府匯報(bào),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決;配合公安交警部門(mén)對(duì)校車(chē)駕駛?cè)藛T進(jìn)行資格審核和安全教育,對(duì)校車(chē)進(jìn)行安全檢查。

(三)公安局:負(fù)責(zé)校車(chē)的道路交通安全管理;會(huì)同教育行政部門(mén)對(duì)校車(chē)及駕駛?cè)藛T進(jìn)行資格審核。定期對(duì)校車(chē)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);落實(shí)責(zé)任民警定期到學(xué)校開(kāi)展交通安全教育活動(dòng)并建立臺(tái)帳,維護(hù)校園周邊道路交通秩序;與學(xué)校簽訂校車(chē)交通安全管理責(zé)任書(shū);會(huì)同教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校落實(shí)校車(chē)交通安全責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;配合建設(shè)、交通等相關(guān)部門(mén)完善交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施;負(fù)責(zé)查處、打擊接送學(xué)生車(chē)輛的違法違紀(jì)行為;協(xié)同教育部門(mén),對(duì)超員超載嚴(yán)重以及屢教不改的校車(chē)給予責(zé)令撤銷(xiāo)校車(chē)資格、停止統(tǒng)一接送資格等處罰;各基層公安派出所在履行交通安全管理的法定職責(zé)的同時(shí),要指定一名所領(lǐng)導(dǎo)分管校車(chē)安全管理工作,主動(dòng)配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處做好校車(chē)的日常安全管理,全面掌握轄區(qū)內(nèi)校車(chē)情況并建立臺(tái)帳。

(四)安監(jiān)局:將中小學(xué)生、幼兒乘車(chē)安全工作列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行部署。維護(hù)廣大中小學(xué)生和幼兒的生命安全。

(五)交通運(yùn)輸局:科學(xué)合理安排農(nóng)村客運(yùn)工作。統(tǒng)籌配置交通運(yùn)輸資源為學(xué)生、幼兒服務(wù)。負(fù)責(zé)查處、打擊非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛接送學(xué)生。

(六)住建委:會(huì)同教育、公安等部門(mén)開(kāi)展校園周邊道路交通安全隱患排查與整治;完善城鄉(xiāng)校園周邊交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施。

(七)中小學(xué)幼兒園:將交通安全教育納入正常教學(xué)計(jì)劃。教育家長(zhǎng)、學(xué)生不乘坐非法營(yíng)運(yùn)及不符合要求的車(chē)輛;開(kāi)學(xué)前主動(dòng)將作息時(shí)間通知轄區(qū)交警部門(mén)并主動(dòng)配合交警部門(mén)建立校車(chē)臺(tái)帳;專(zhuān)人負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理工作,明確學(xué)生上學(xué)期間的道路交通安全責(zé)任人;加強(qiáng)對(duì)自有車(chē)輛的管理,聘用校車(chē)駕駛員必須符合有關(guān)規(guī)定、簽訂安全行車(chē)責(zé)任書(shū),租用車(chē)輛必須與車(chē)輛所有人簽訂安全責(zé)任書(shū)、建立檔案,并報(bào)市教體局和公安交警部門(mén)備案;組織師生外出集體活動(dòng)包車(chē),必須報(bào)告市教體局和公安交警部門(mén)審查,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)交通安全工作;與公安交警部門(mén)共同深入排查隱患,對(duì)排查出的安全隱患共同報(bào)請(qǐng)市政府組織相關(guān)部門(mén)整改。

三、采取有效措施。

(一)建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)合作機(jī)制。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立校車(chē)安全管理聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)工作,表彰先進(jìn),推廣成功經(jīng)驗(yàn),研究解決校車(chē)管理工作中存在問(wèn)題、制定整改措施,形成工作合力,強(qiáng)化校車(chē)管理。

(二)廣泛動(dòng)員宣傳教育。教體局和公安交警部門(mén)要密切配合。對(duì)中小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生開(kāi)展交通安全教育,每學(xué)期至少組織一次面向?qū)W生家長(zhǎng)的交通安全宣傳教育活動(dòng),使學(xué)校、家長(zhǎng)、校車(chē)經(jīng)營(yíng)單位、駕駛?cè)藛T和中小學(xué)生及時(shí)了解、遵守相關(guān)規(guī)定,大力倡導(dǎo)“六大文明交通行為”摒棄六大交通陋習(xí)”抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”自覺(jué)抵制乘坐無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn)的三無(wú)”接送學(xué)生車(chē)、報(bào)廢車(chē)、載貨車(chē)、拖拉機(jī),不乘坐超員車(chē)輛。

(三)扎實(shí)開(kāi)展接送學(xué)生車(chē)輛的排查和檢驗(yàn)工作。教體局和公安交警部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)全市中小學(xué)幼兒園自有校車(chē)和租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的車(chē)輛及駕駛員、行駛時(shí)間、行駛路線(xiàn)等情況開(kāi)展一次全面排查。見(jiàn)車(chē)見(jiàn)人,不留死角。對(duì)所有接送學(xué)生車(chē)輛(含校車(chē)和學(xué)生家長(zhǎng)協(xié)議租用接送學(xué)生的車(chē)輛)登記造冊(cè),逐步建立校車(chē)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行安全檢查檢測(cè),記入校車(chē)管理檔案,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。

(四)統(tǒng)一校車(chē)標(biāo)識(shí)。前期排查的基礎(chǔ)上,交警部門(mén)對(duì)全市接送學(xué)生車(chē)輛的安全性能和駕駛?cè)速Y格審核把關(guān),核發(fā)校車(chē)標(biāo)牌,噴涂校車(chē)標(biāo)識(shí),建立健全管理檔案,做到定車(chē)輛、定時(shí)間、定路線(xiàn)、定駕駛員、定核載人數(shù),對(duì)駕駛員定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。未取得校車(chē)標(biāo)志的不得接送學(xué)生、幼兒。校車(chē)必須參加機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),保持安全技術(shù)狀況良好,專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,不得從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸或者其他旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù),嚴(yán)禁超載。新增校車(chē)或原校車(chē)使用性質(zhì)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)到教體局和公安交警部門(mén)辦理相關(guān)確認(rèn)手續(xù)。

(五)實(shí)行校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。研究制定校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策。稅費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠,扶持和鼓勵(lì)社會(huì)力量投入到接送學(xué)生工作中來(lái)。

(六)進(jìn)一步優(yōu)化城市公交和農(nóng)村客運(yùn)的班次、站點(diǎn)。交通運(yùn)輸局應(yīng)科學(xué)合理增加農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)和班次。以方便農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)生乘坐公交車(chē)、農(nóng)村客運(yùn)車(chē)上下學(xué),著重解決農(nóng)村學(xué)校寄宿制學(xué)生周一、周末上下學(xué)的交通問(wèn)題。

(七)統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處牽頭。最大限度發(fā)揮校車(chē)運(yùn)送學(xué)生的能力。教體局可根據(jù)農(nóng)村各中小學(xué)實(shí)際情況,實(shí)行分年級(jí)、分時(shí)段的錯(cuò)時(shí)放學(xué)制度,盡量避免形成人、車(chē)流高峰。

(八)完善學(xué)校周邊交通安全設(shè)施。住建委、交通運(yùn)輸局等部門(mén)要對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)的交通安全情況、交通安全設(shè)施(包括交通信號(hào)、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、交通護(hù)欄等)以及事故多發(fā)點(diǎn)、段進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底。根據(jù)摸排情況。確保學(xué)校周邊地區(qū)交通設(shè)施清晰、完善。

(九)加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)校車(chē)運(yùn)行重點(diǎn)時(shí)段和路段的巡邏管理管控。嚴(yán)厲查處校車(chē)超員、超速、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證以及報(bào)廢車(chē)、不合格車(chē)輛搭載學(xué)生等交通違法行為,重點(diǎn)打擊校車(chē)超載行為,堅(jiān)決取締低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)和非法營(yíng)運(yùn)客車(chē)接送學(xué)生,并及時(shí)向教體局通報(bào)。