導(dǎo)語(yǔ)：縣整治建筑市場(chǎng)秩序工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，開(kāi)發(fā)區(qū)，縣政府有關(guān)部門：

為加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管和對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為的查處力度，建立公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范運(yùn)作的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)建筑市場(chǎng)管理工作的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建科學(xué)和完善的建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治的原則，依法強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管，加大建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為查處力度，努力推進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、通過(guò)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，使工程建設(shè)各方主體的法律意識(shí)得到顯著增強(qiáng)；違反法定建設(shè)程序不依法辦理規(guī)劃許可證和施工許可證，不按批準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)，不按施工圖審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)變更文件施工，不嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，不經(jīng)竣工驗(yàn)收備案就交付使用等現(xiàn)象得到有效糾正。

2、通過(guò)進(jìn)一步完善和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)，使場(chǎng)外交易等行為得到控制；使不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、限制競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)擅自采取邀請(qǐng)招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)虛假、串通招投標(biāo)等違法現(xiàn)象得到糾正；轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠、無(wú)資質(zhì)施工等行為得到遏制；推行勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的公開(kāi)招標(biāo)。

3、實(shí)行規(guī)劃審批后監(jiān)督制度和規(guī)劃竣工驗(yàn)收制度。實(shí)行建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督制度和建設(shè)監(jiān)理制度。落實(shí)施工圖審查制度和施工圖紙重大變更復(fù)審制度，實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案管理制度，進(jìn)一步提高建筑市場(chǎng)秩序的規(guī)范性。通過(guò)制定科學(xué)的工程履約擔(dān)保制度，有效遏制工程款拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。

4、通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，使違法違規(guī)的市場(chǎng)主體依法受到查處，違法案件得到清查，責(zé)任單位和個(gè)人依法受到懲處。

三、整頓范圍及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

1、整頓范圍

（1）全縣行政區(qū)域內(nèi)，所有工程投資額在萬(wàn)元以上或建筑面積在平方米以上的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施（含園林、垃圾處理等）項(xiàng)目。

（2）各建設(shè)（開(kāi)發(fā)）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，招標(biāo)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的行為。

（3）行政管理部門及其工作人員在市場(chǎng)監(jiān)管中的行為。

2、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

（1）建設(shè)（開(kāi)發(fā)）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格履行項(xiàng)目報(bào)建、用地許可、環(huán)評(píng)審批、規(guī)劃許可、施工許可、施工圖審查、公開(kāi)招投標(biāo)、合同備案、委托監(jiān)理、質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)、工程竣工驗(yàn)收備案和工程技術(shù)檔案移交的法定建設(shè)程序。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃許可和施工許可制度，不符合規(guī)劃要求的工程，建設(shè)（規(guī)劃）主管部門不予辦理規(guī)劃許可證；不符合開(kāi)工條件的工程項(xiàng)目、建設(shè)（規(guī)劃）主管部門不予頒發(fā)施工許可證；未依法進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的工程，一律不得交付使用。建設(shè)單位在取得規(guī)劃許可證和施工許可證后，方可放線開(kāi)工，工程開(kāi)工前要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃公示，規(guī)劃公示的形式和內(nèi)容必須經(jīng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門批準(zhǔn)，未進(jìn)行規(guī)劃公示或公示內(nèi)容與規(guī)劃許可不符的，不予規(guī)劃驗(yàn)線。定點(diǎn)放線后、地基驗(yàn)槽前和基礎(chǔ)驗(yàn)收前，建設(shè)單位要分別向建設(shè)（規(guī)劃）主管部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。對(duì)于未辦理施工許可證的，一律不予規(guī)劃驗(yàn)線，不得開(kāi)工建設(shè)。未經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)線的，不得進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)收。在單棟建筑工程竣工之后或者一個(gè)開(kāi)發(fā)小區(qū)（或其一個(gè)組團(tuán)）的建設(shè)基本完成之后，建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)（規(guī)劃）主管部門申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。規(guī)劃的建筑工程、配套設(shè)施、停車場(chǎng)、道路、綠化、交通出入口、圍墻、小品等環(huán)境設(shè)施全部符合要求后，發(fā)給建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。未按規(guī)定經(jīng)規(guī)劃、公安消防、氣象、環(huán)保等部門驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，不予竣工驗(yàn)收備案。推行按照合同約定隨工程進(jìn)度撥付工程款制度及招投標(biāo)工作中的工程量清單計(jì)價(jià)和合理低價(jià)中標(biāo)，查處建設(shè)工程發(fā)包單位迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)并集中解決規(guī)避招標(biāo)、串通招標(biāo)、陪標(biāo)，特別是將工程肢解發(fā)包等違法違規(guī)行為。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理押證制度，防止重復(fù)投標(biāo)、掛證投標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生，并將中標(biāo)結(jié)果在網(wǎng)上公示。

（2）勘察設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各勘察設(shè)計(jì)單位不得接受無(wú)證單位掛靠或?yàn)闊o(wú)證單位和個(gè)人提供圖簽、圖章和證書，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察設(shè)計(jì)程序，不得采用、推薦淘汰的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備，設(shè)計(jì)人員和執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員不得將自己的印章、證書轉(zhuǎn)借或出售他人。凡有建設(shè)市場(chǎng)違法違規(guī)行為或者工程質(zhì)量、安全事故的，向上級(jí)建設(shè)行政主管部門建議降低資質(zhì)等級(jí)或取消資質(zhì)。對(duì)負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師及其它設(shè)計(jì)人員除依法處罰外，同時(shí)作為不良記錄登記在冊(cè)，對(duì)有不良記錄者，向上級(jí)建設(shè)行政主管部門建議暫停或取消執(zhí)業(yè)或從業(yè)資格。

（3）施工企業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。未取得施工許可證的項(xiàng)目，施工單位不得施工，對(duì)擅自施工以及搞轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠的施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理，由有關(guān)部門依法處罰。同時(shí)，依法追究總包或被掛靠企業(yè)的責(zé)任并對(duì)直接責(zé)任人予以查處。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)（規(guī)劃）主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃和施工圖審查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行施工，不得與建設(shè)（開(kāi)發(fā)）單位串通擅自變更工程的平面位置、層數(shù)、層高、立面形式等規(guī)劃內(nèi)容和施工圖紙內(nèi)容。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得降低工程質(zhì)量。實(shí)行監(jiān)理的工程未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，不得進(jìn)入下一道工序施工。施工人員未按規(guī)定接受教育培訓(xùn)、考核，或者培訓(xùn)、考核不合格，不得擅自上崗作業(yè)。施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全管理人員。未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得從事建筑施工活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《濟(jì)南市建筑工程安全施工費(fèi)的提取及使用管理規(guī)定》，建設(shè)單位要按規(guī)定及時(shí)向總包單位撥付安全施工費(fèi)，總包單位應(yīng)及時(shí)向分包單位支付?？偂⒎职┕挝粦?yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，設(shè)立安全施工費(fèi)專項(xiàng)帳戶，確保?？顚Ｓ?。建設(shè)（規(guī)劃）主管部門應(yīng)加大對(duì)違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)工程的查處力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量、安全監(jiān)管工作，對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成重大質(zhì)量安全事故的，有關(guān)部門依法對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人做出處罰。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、苛扣民工工資的違法行為，凡因拖欠施工企業(yè)工程款，致使施工企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放民工工資的，追究建設(shè)單位的責(zé)任，拖欠工程款全部?jī)斍迩埃坏蒙暾?qǐng)審批新的建設(shè)項(xiàng)目。由施工單位自身原因造成拖欠民工工資的，追究施工單位的責(zé)任，拖欠民工工資未償清之前，不得參與新的工程投標(biāo)。

（4）監(jiān)理企業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位應(yīng)按經(jīng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃、經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)變更文件對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序監(jiān)理人員必須實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督，并做好旁站監(jiān)理記錄。監(jiān)理企業(yè)不依法履行職責(zé)，將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，由有關(guān)部門依法予以處罰。監(jiān)理企業(yè)不履行職責(zé)，對(duì)建設(shè)單位、施工企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定、建筑施工圖紙擅自變更、質(zhì)量安全存有隱患等問(wèn)題，不及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、并向建設(shè)（規(guī)劃）主管部門報(bào)告的，除按規(guī)定給予處罰外，視情節(jié)記入不良記錄。

（5）有形建筑市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在全縣行政區(qū)域內(nèi)全部使用國(guó)有資金投資以及國(guó)有資金投資控股或者占主導(dǎo)地位的新建、改建和擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)入建設(shè)工程交易中心依法公開(kāi)招標(biāo)。其他依法應(yīng)招標(biāo)的和其他直接發(fā)包的工程建設(shè)項(xiàng)目，不論采取何種方式交易，也必須進(jìn)入建設(shè)工程交易中心并辦理相關(guān)手續(xù)。在全縣行政區(qū)域內(nèi)凡工程投資額在50萬(wàn)元以上或建筑面積在1000平方米以上的各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。投資額在200萬(wàn)元以上或建筑面積在2000平方米以上的各類工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理，必須進(jìn)行招標(biāo)。推行勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)。進(jìn)一步完善規(guī)范有形建筑市場(chǎng)秩序，逐步形成以有形市場(chǎng)為依托，為工程交易各方提供公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以工程招投標(biāo)、工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理和資質(zhì)、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理為主要內(nèi)容的計(jì)算機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)。

（6）建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，促進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。行政主管部門要依法規(guī)范行政行為，提高依法行政和執(zhí)法水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使管理和服務(wù)更加規(guī)范、科學(xué)。進(jìn)一步充實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量，發(fā)揮紀(jì)檢部門在監(jiān)管中的作用。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，對(duì)抗法或徇私枉法的要依法嚴(yán)肅處理，確保市場(chǎng)監(jiān)察工作實(shí)際到位。

四、具體措施

1、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持日常管理與不定期抽查相結(jié)合；督察工程項(xiàng)目與檢查市場(chǎng)各方主體市場(chǎng)行為相結(jié)合；市場(chǎng)檢查與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合。各建設(shè)（開(kāi)發(fā)）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)等單位要認(rèn)真組織自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

2、加大執(zhí)法力度。提倡“先服務(wù)，后執(zhí)法”的工作原則，通過(guò)采取“提前介入”的措施，控制違法案件的發(fā)生。加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，對(duì)違法違規(guī)行為，依法予以追究和處罰。完善建設(shè)工程執(zhí)法監(jiān)察體系，使執(zhí)法檢查工作制度化、規(guī)范化。

3、嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度、工程竣工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案制度和工程技術(shù)檔案報(bào)送制度。對(duì)規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)，應(yīng)招標(biāo)而不實(shí)行招標(biāo)、應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)而不公開(kāi)招標(biāo)，施工圖不報(bào)審或?qū)彶椴缓细瘢晦k理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)，不委托監(jiān)理，施工合同、監(jiān)理合同不備案的工程項(xiàng)目，不予頒發(fā)《施工許可證》。對(duì)未取得《施工許可證》擅自開(kāi)工建設(shè)、工程竣工驗(yàn)收不合格或未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)而擅自交付使用、竣工檔案不按期向城建檔案館移交的建設(shè)單位和個(gè)人，依法進(jìn)行處罰。對(duì)不按規(guī)定支付安全施工費(fèi)、建設(shè)資金到位低于規(guī)定限額的或已完工不按合同規(guī)定支付工程款的工程項(xiàng)目不予發(fā)放施工許可證或不準(zhǔn)新開(kāi)工程項(xiàng)目，特別是對(duì)陳欠工程款沒(méi)有做出還款計(jì)劃，不能保證三年還清的，各審批部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。

4、大力開(kāi)展對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠特別是對(duì)無(wú)資質(zhì)進(jìn)行主體和基礎(chǔ)施工的行為，對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和招標(biāo)單位發(fā)生無(wú)證、越級(jí)或者掛靠承接工程業(yè)務(wù)，有工程質(zhì)量安全事故以及出賣圖章、圖簽的，除給予相應(yīng)的處罰外，還要將其違法違規(guī)等不良行為予以登記，并做為資質(zhì)年檢和晉級(jí)的重要考核條件之一。同時(shí)將企業(yè)不良記錄匯總，在新聞媒體曝光。

5、嚴(yán)厲打擊壓級(jí)壓價(jià)行為。堅(jiān)決禁止投標(biāo)價(jià)格低于合理成本的投標(biāo)人中標(biāo)的行為，防止因片面追求低造價(jià)而導(dǎo)致工程質(zhì)量降低和安全事故發(fā)生。對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理低于國(guó)家規(guī)定最低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)的，一律作為廢標(biāo)處理；已經(jīng)中標(biāo)的，要責(zé)令重新招標(biāo)；簽訂合同的，要責(zé)令改正。對(duì)拒不改正的，不予通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)文件政策性審查，不予頒發(fā)施工許可證。同時(shí)，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定、把關(guān)不嚴(yán)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，要依法作出資質(zhì)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的處理，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6、逐步推動(dòng)并建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度。對(duì)存在違反合同約定、嚴(yán)重惡意拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，各審批部門應(yīng)共同限制其新開(kāi)工程項(xiàng)目，直至取消開(kāi)發(fā)資格，清出建筑市場(chǎng)。

7、大力推進(jìn)信用體系建設(shè)。建立統(tǒng)一的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制，將誠(chéng)信建設(shè)與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)監(jiān)管、市場(chǎng)稽查、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、日常監(jiān)管等相結(jié)合，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、失信必懲的市場(chǎng)環(huán)境。建設(shè)（規(guī)劃）主管部門應(yīng)及時(shí)采集建筑市場(chǎng)主體違反各類行政法律規(guī)定強(qiáng)制義務(wù)的行政處罰記錄以及其他不良失信行為記錄，定期通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)建筑市場(chǎng)主體誠(chéng)信情況。對(duì)誠(chéng)信情況良好的企業(yè)，在招投標(biāo)中給予加分；對(duì)誠(chéng)信度差的市場(chǎng)主體，視情節(jié)在招投標(biāo)中給予減分，停止一定時(shí)期內(nèi)的招投標(biāo)資格，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)等懲罰。

8、促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出管理制度。根據(jù)本地建筑業(yè)的發(fā)展需要、企業(yè)現(xiàn)狀和縣外建筑市場(chǎng)特點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，促進(jìn)專業(yè)承包企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)分包工程要逐步使用具備資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭再承接工程或分包工程。要繼續(xù)嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制，嚴(yán)格對(duì)新申辦企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)者資格條件的審查。要繼續(xù)開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，開(kāi)展對(duì)工人的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。要嚴(yán)格建筑市場(chǎng)清出制度，通過(guò)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)已不具備資質(zhì)條件，不符合安全生產(chǎn)要求，造成質(zhì)量安全事故的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員給予警告、暫扣證等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決清理出建筑市場(chǎng)。