縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公示建議

時(shí)間:2022-06-25 04:26:00

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縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公示建議

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)[2010]31號(hào)),深入推進(jìn)基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)工作,規(guī)范基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出公開(kāi)范圍,細(xì)化基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出公開(kāi)內(nèi)容,促進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái),現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)的重要意義

基層財(cái)政直接面向和服務(wù)于廣大人民群眾,基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出涉及人民群眾切身利益。公開(kāi)基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算,有利于保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高政府依法行政能力,推進(jìn)社會(huì)主義基層民主建設(shè);有利于人民群眾深入了解基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出的資金來(lái)源和使用方向,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出的監(jiān)督,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);有利于深入推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作,促進(jìn)基層預(yù)算管理,提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)的重要意義,積極推進(jìn),增強(qiáng)工作主動(dòng)性。

二、基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)的重點(diǎn)范圍

基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出主要包括上級(jí)財(cái)政下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付資金和本級(jí)財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金?;鶎诱M(jìn)一步加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算的公開(kāi)力度,特別是要重點(diǎn)公開(kāi)與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障支出以及“三農(nóng)”等方面的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出。

為進(jìn)一步明確和規(guī)范公開(kāi)范圍,中央財(cái)政制定了《中央財(cái)政補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)目錄》(見(jiàn)附件)。省、市級(jí)財(cái)政部門(mén)要在《中央財(cái)政補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)目錄》的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)范圍,制定本地區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)目錄。基層財(cái)政要在收到本地區(qū)有關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金并按要求分配后,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開(kāi)本地區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)目錄所列示的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目。

三、基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)的原則、主要內(nèi)容和方式

按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)公開(kāi),分配到哪里、公開(kāi)到哪里”的原則,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)公開(kāi)由財(cái)政部門(mén)直接安排到人(戶(hù))到項(xiàng)目的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出資金;其他部門(mén)負(fù)責(zé)公開(kāi)由其分配到人(戶(hù))到項(xiàng)目的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出資金。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))的規(guī)定,做好基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)工作。省、市級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)工作的指導(dǎo),并根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步明確本地區(qū)基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)的具體內(nèi)容和方式。

縣(市)級(jí)財(cái)政是基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)主要通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者報(bào)刊等方式,公開(kāi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出的資金管理辦法、資金來(lái)源(按比例或數(shù)額)、分配標(biāo)準(zhǔn)以及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的分配結(jié)果。年度終了,及時(shí)總結(jié)本地區(qū)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)情況,并適時(shí)公布。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)財(cái)政是基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)的重要基礎(chǔ)。應(yīng)重點(diǎn)公開(kāi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出的政策、資金來(lái)源(按比例或數(shù)額)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式等,并突出到人(戶(hù))到項(xiàng)目的分配結(jié)果。對(duì)于分配到人(戶(hù))的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出,要通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、社區(qū)(村組)公示欄等,將分配到人(戶(hù))的姓名、地址、金額等情況詳細(xì)公開(kāi),方便人民群眾查詢(xún)。對(duì)于分配到項(xiàng)目的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出,要在施工場(chǎng)所外利用公告欄、公示牌等公開(kāi)工程概算、資金來(lái)源以及施工單位等信息。

四、基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)工作的要求

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視,采取有效措施,扎實(shí)做好基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)各項(xiàng)工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要把基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)作為一項(xiàng)重要工作,明確工作目標(biāo),制定工作方案,落實(shí)責(zé)任分工,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),推進(jìn)基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)工作。

(二)建立健全各項(xiàng)制度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,建立健全基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)信息和意見(jiàn)反饋等制度,制定考核辦法,保障基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)工作有序開(kāi)展。

(三)做好督促檢查。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)工作的督促和檢查,全面把握工作進(jìn)展,及時(shí)收集反饋意見(jiàn),定期通報(bào)工作情況,制定和完善獎(jiǎng)懲措施,確?;鶎迂?cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)工作落實(shí)到位。