民政局重點工作規(guī)劃意見
時間:2022-06-23 09:37:00
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特別是加強對與企業(yè)和群眾利益密切相關(guān)的部門和科室負責人的監(jiān)督。進一步加大行政問責力度,加強行政監(jiān)督。認真貫徹《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》對工作失職、濫用職權(quán)等,堅決實行問責。
一、工業(yè)經(jīng)濟
合理確定招商重點。工業(yè)基礎(chǔ)較為單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)維護區(qū)域,1編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。重點加強農(nóng)業(yè)和旅游招商,積極引進一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和旅游項目;對工業(yè)項目,盡量向開發(fā)園區(qū)、鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)等地集中。牽頭責任單位:縣發(fā)改委;協(xié)同責任單位:縣農(nóng)委、經(jīng)委、規(guī)劃局、招商局、旅游局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會)
對招商項目從產(chǎn)業(yè)布局、項目選址、環(huán)境維護、稅收貢獻、投資強度等方面進行綜合審查,2嚴格招商項目預(yù)審機制。變“招商引資”為“招商選資”年,力爭引進縣外資金增長30%以上、超億元項目15個。牽頭責任單位:縣招商局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構(gòu))
精心謀劃一批項目,3瞄準國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向。完善項目報批手續(xù),豐富縣級項目貯藏庫,力爭有更多的項目擠入國家和省市計劃的盤子。加強項目調(diào)度,排定200個投資額超千萬元的重點項目,落實“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作運行機制。定期召開項目推進聯(lián)席會議和現(xiàn)場辦公會,及時開具項目調(diào)度單,協(xié)助項目單位解決具體問題。建立健全項目信息報送機制和管理臺賬,對重點項目實施全程監(jiān)管。積極推進與央企合作,對已簽約的河航道及碼頭建設(shè)等項目抓好跟蹤落實。牽頭責任單位:縣發(fā)改委;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構(gòu))
中鹽一期等項目建成投產(chǎn)。牽頭責任單位:循環(huán)經(jīng)濟示范園管委會;協(xié)同責任單位:縣政府有關(guān)部門)4力促馬鋼、桑鈮等項目早日動工建設(shè)。
保證水電氣、運輸及企業(yè)用工等要素供給,5加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度和監(jiān)測。確保企業(yè)無障礙生產(chǎn)經(jīng)營。加大銀企對接力度,著力化解企業(yè)融資難題。年力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值258億元。建立完善全縣重點技術(shù)改造項目庫,整合各類創(chuàng)新扶持資金,重點支持高生長型企業(yè)和重大創(chuàng)新項目。強力推進企業(yè)改制,加大存量土地收儲和出讓力度,安排專項資金,爭取在一年半內(nèi)完成國有集體企業(yè)改制任務(wù)。牽頭責任單位:縣經(jīng)委;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣發(fā)改委、建設(shè)局、招商局、投融資管理中心、科技局、供電公司)
落實各項外貿(mào)促進政策,6加大對外貿(mào)入口型企業(yè)的扶持力度。力爭進出口總額增長20%以上。牽頭責任單位:縣外貿(mào)局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會)
從源頭控制污染總量。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動,7嚴格執(zhí)行項目環(huán)評審批和“三同時”驗收制度。實現(xiàn)污染物達標排放。加強水環(huán)境綜合治理,加快推進集中式飲用水水源地維護區(qū)劃定工作,重點防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)村面源污染,確保飲用水源安全。牽頭責任單位:縣環(huán)保局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
大力發(fā)展新型墻材。牽頭責任單位:縣建管局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,8全面淘汰18門以下小輪窯。各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
二、新農(nóng)村建設(shè)
發(fā)展壯大蔬菜產(chǎn)業(yè),9認真落實獎補政策。新增設(shè)施栽培2000畝、露地蔬菜15000畝、水生蔬菜3000畝,強力推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”一村一品”力爭新增15個市級、6個省級、1個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。大力實施“城鄉(xiāng)清潔工程”抓好18個村莊環(huán)境整治項目。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進程,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,力爭新增規(guī)模流轉(zhuǎn)土地2萬畝。全面落實良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等惠農(nóng)政策。健全農(nóng)民負擔監(jiān)管長效機制,確保農(nóng)民負擔不反彈。牽頭責任單位:縣農(nóng)委;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
著力實施水產(chǎn)跨越工程和畜牧升級計劃,10突出發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。全面完成無規(guī)定動物疫病省級示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。牽頭責任單位:縣畜牧水產(chǎn)局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門)
抓好鄉(xiāng)村綠化,11重視發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。高標準建好合寧高鐵綠色長廊、中日友好林五期工程。牽頭責任單位:縣林業(yè)局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,團縣委)
建立“建、管、養(yǎng)”長效機制。牽頭責任單位:縣交通局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,12加強鄉(xiāng)村道路建設(shè)。新建100公里“村村通水泥路”延伸工程;完成路等道路建設(shè)任務(wù);進一步深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革。各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
改造危橋34座;繼續(xù)實施農(nóng)村飲水平安工程,13積極改善水利設(shè)施。扎實推進國有灌區(qū)和泵站改造工程;除險加固小型水庫34座。解決6.82萬人的飲水平安問題;實施河馬橋段河道整治工程。牽頭責任單位:縣水務(wù)局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會)
建設(shè)新能源利用示范工程。牽頭責任單位:縣能源局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,14重視農(nóng)村能源工作。各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
全面推進“強鄉(xiāng)帶村”牽頭責任單位:縣發(fā)改委;協(xié)同責任單位:集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)人民政府,15認真開展擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作??h政府有關(guān)部門)
縣政府有關(guān)部門)16積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點工作。牽頭責任單位:縣財政局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
三、東部新城建設(shè)
開工建設(shè)八斗路東段改建工程,17完成站北路東段、通濟橋綁寬加固工程。規(guī)劃建設(shè)集路,適時啟動桴槎路北段、路東延工程。加快舊城改造拆遷恢復(fù)樓建設(shè)進度。確保日供水量10萬噸的自來水廠及縣污水處置廠二期、污水處置廠一期工程按期竣工投產(chǎn)。認真實施段綜合治理工程。加快縣城及撮鎮(zhèn)等重點區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè),加速推進河污水截流工程。新建2座公園、2處停車場、2座公廁、1座垃圾中轉(zhuǎn)站、1個農(nóng)貿(mào)市場。牽頭責任單位:縣建設(shè)局;協(xié)同責任單位:鎮(zhèn)、人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
適時開通至撮鎮(zhèn)、集公交車。牽頭責任單位:縣交通局;協(xié)同責任單位:鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)人民政府,18全力支持和配合合店路二期、路二期、南淝河大橋、環(huán)巢湖道路等省市重點工程建設(shè)。各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
新區(qū)管委會,19全力支持和配合高鐵南環(huán)線和京福高鐵等國家重點工程建設(shè)。牽頭責任單位:縣發(fā)改委;協(xié)同責任單位:鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)人民政府??h政府有關(guān)部門)
縣政府有關(guān)部門)20繼續(xù)加大對超限超載車輛和運輸市場的治理力度。牽頭責任單位:縣公安局、交通局、公路分局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
21啟動建設(shè)縣老年大學和老干部活動中心。牽頭責任單位:縣老干局;協(xié)同責任單位:縣政府有關(guān)部門)
強化用地保證,22提高新區(qū)道路等級。加強規(guī)劃引導(dǎo),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,突出抓好食品工業(yè)園、家電生產(chǎn)園、機電制造園建設(shè)。牽頭責任單位:新區(qū)管委會;協(xié)同責任單位:縣政府有關(guān)部門)
提高接納大項目的能力。牽頭責任單位:循環(huán)經(jīng)濟示范園管委會;協(xié)同責任單位:縣政府有關(guān)部門)23全面加快循環(huán)經(jīng)濟示范園工業(yè)原水廠、鐵路專用線、專用碼頭、特勤消防站等配套設(shè)施建設(shè)。
依照產(chǎn)城一體化理念,24加快東城新市鎮(zhèn)建設(shè)步伐。堅持公益設(shè)施先行,實施城南新村拆遷安排點建設(shè)項目,推進產(chǎn)業(yè)集聚和人口集中。牽頭責任單位:東城新市鎮(zhèn)建設(shè)指揮部辦公室;協(xié)同責任單位:縣政府有關(guān)部門)
啟動縣政務(wù)文化新區(qū)規(guī)劃編制工作,抓好縣城4個集中拆遷安排點的規(guī)劃和建設(shè),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制任務(wù),科學編制百村規(guī)劃,嚴格規(guī)劃剛性約束。牽頭責任單位:縣規(guī)劃局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,25認真編制縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和縣城市政、文教體衛(wèi)等專項規(guī)劃。縣政府有關(guān)部門)
堅持節(jié)約集約利用土地,26強化國土資源管理工作。堅守耕地紅線,加大執(zhí)法力度,嚴肅查處土地違法違規(guī)案件。繼續(xù)推進農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作,引導(dǎo)群眾依法合規(guī)使用土地。鞏固龍泉山地區(qū)礦山開采企業(yè)關(guān)閉工作效果,繼續(xù)規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序,試行采礦權(quán)招拍掛出讓制度。以八斗鎮(zhèn)大張萬畝整村推進項目為重點,認真實施21個縮村讓地推進新農(nóng)村建設(shè)項目,確保3500戶農(nóng)民入住新居、用地指標歸還到位;積極申報建設(shè)用地置換項目,爭取用地周轉(zhuǎn)指標4000畝。牽頭責任單位:縣國土資源局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
對縣城市容環(huán)衛(wèi)等實施網(wǎng)格化管理,27進一步抓好綠化、燈飾、市政等各項鄉(xiāng)村管理基礎(chǔ)工作。力爭年跨入全省文明縣城行列。牽頭責任單位:縣文明辦;協(xié)同責任單位:縣建設(shè)局、規(guī)劃局、鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局,有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會)
明確工作責任,28全面落實預(yù)防和查處違法建設(shè)的長效管理機制。推進聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲查處違法建設(shè)。牽頭責任單位:縣城市管理行政執(zhí)法局;協(xié)同責任單位:縣建設(shè)局、規(guī)劃局、房管局、國土資源局、公安局、工商局,有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會)
四、第三產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)
培育特色商貿(mào)圈。結(jié)合合店路拓寬改造,精心打造沿河東路北段新城市綜合體。因地制宜發(fā)展購物、美食、娛樂等特色商業(yè)街區(qū)。支持申報建設(shè)商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)。不時完善華東(國際)建材城、裕隆農(nóng)機大市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鋼材大市場等大型專業(yè)市場的功能和配套服務(wù),規(guī)范行業(yè)秩序,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”新增農(nóng)家店130家。推進“雙百市場工程”提升市場檔次。鞏固“家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)”工作效果。力爭社會消費品零售總額增長20%以上。牽頭責任單位:縣商務(wù)局;協(xié)同責任單位:縣建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局、供銷社、財政局,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)
進一步完善岱山湖景區(qū)的配套設(shè)施,30編制文化園、旅游度假區(qū)等專項旅游發(fā)展規(guī)劃。以晉升4A級景區(qū)為新起點。增強對外吸引力。支持渡江戰(zhàn)役總前委舊址紀念館申報國家4A級景區(qū)。加快褚老圩新四軍東進抗日紀念館動態(tài)展廳建設(shè)進度。加速豐寶生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、山莊等農(nóng)家樂項目建設(shè)。推進“以節(jié)促旅”繼續(xù)舉辦荷花節(jié)、鮮棗節(jié)等特色節(jié)慶活動。牽頭責任單位:縣旅游局;協(xié)同責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門)
實施建筑企業(yè)“回歸工程”吸引建筑企業(yè)返鄉(xiāng)發(fā)展,31認真落實《關(guān)于進一步加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》規(guī)劃建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)園。努力打造總部經(jīng)濟。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)弘揚“徽匠”精神,樹立“品牌意識”開拓外埠市場。力爭建筑業(yè)總產(chǎn)值超110億元,新增1-2家壹級總承包企業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能節(jié)地、節(jié)水節(jié)材的綠色環(huán)保建筑。牽頭責任單位:縣建管局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
增加普通商品住房供給,32進一步完善住房供給體系。支持居民自住和改善性購房需求。積極引進省內(nèi)外知名的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè),提高建設(shè)品質(zhì),提升項目品位。進一步完善房地產(chǎn)交易、中介服務(wù)體系,加強物業(yè)管理工作。加快廉租住房二期工程建設(shè)進度,向符合條件的鄉(xiāng)村低收入家庭發(fā)放租賃補貼。牽頭責任單位:縣房管局;協(xié)同責任單位:鎮(zhèn)、人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
五、社會建設(shè)
依照省、市要求,33繼續(xù)集中精力抓好29項民生工程。落實配套資金,適度擴面提標,加大工作力度,加快推進步伐,保證工程質(zhì)量,不時取得保證和改善民生的新成果。牽頭責任單位:縣民生辦;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動一中新校區(qū)建設(shè)工作,34努力提高教育水平。支持一中爭創(chuàng)省級優(yōu)秀示范高中。力爭新增1-2所市級示范高中和特色學校。完成年度校舍加固改造任務(wù),進一步改善中小學辦學條件。牽頭責任單位:縣教育局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
加快縣中醫(yī)院門急診綜合樓建設(shè)進度,35積極穩(wěn)妥地推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進縣人民醫(yī)院新址建設(shè)工作,建成113個規(guī)范化村衛(wèi)生室。大力開展維護國家利益衛(wèi)生運動,切實抓好甲型H1N1流感等污染病防治工作。改造農(nóng)村衛(wèi)生戶廁7000座。牽頭責任單位:縣衛(wèi)生局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
各開發(fā)園區(qū)管委會,36深入推進食品藥品平安專項整治。牽頭責任單位:縣食品藥品平安監(jiān)管局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。縣政府有關(guān)部門)
努力穩(wěn)定低生育水平。牽頭責任單位:縣人口計生委;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,37切實抓好人口和計劃生育工作。各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
縣政府各部門、各直屬機構(gòu))38認真開展第六次全國人口普查工作。牽頭責任單位:縣統(tǒng)計局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
各開發(fā)園區(qū)管委會,39加快縣文化廣電大廈建設(shè)進度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)。組織開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的文娛活動。牽頭責任單位:縣文廣新局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府??h政府有關(guān)部門)
抓好國防動員和后備力量建設(shè)。牽頭責任單位:縣人武部;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,40高度重視人民武裝工作。縣政府各部門、各直屬機構(gòu))
切實解決好被征地農(nóng)民的社會保證問題。加強社?;饠U面征繳工作,41扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老平安試點工作。認真落實征地彌補政策。加大清欠力度。繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作,結(jié)合市創(chuàng)建國家級守業(yè)型城市,加快省級農(nóng)民工守業(yè)園建設(shè),以守業(yè)促進就業(yè)。牽頭責任單位:縣勞動和社會保證局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
理順社區(qū)工作體系,42積極爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”高度重視社區(qū)建設(shè)。完善配套設(shè)施,增強服務(wù)功能,將改制分流人員盡快納入社區(qū)管理。牽頭責任單位:縣民政局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構(gòu))
適時啟動縣直事業(yè)單位管理體制改革。牽頭責任單位:縣人事局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,43穩(wěn)妥實施事業(yè)單位績效工資改革。建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位考核聘用制度??h政府各部門、各直屬機構(gòu))
加快科技強警和公安信息化建設(shè)步伐,44切實加強社會治安綜合治理和治安防控體系建設(shè)。嚴厲打擊各類犯罪活動。牽頭責任單位:縣公安局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
全面推進“綜治進民企”和村級綜治工作站建設(shè),45充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心作用。積極創(chuàng)立“平安”牽頭責任單位:縣綜治辦;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門)
做好“五五”普法驗收工作。牽頭責任單位:縣司法局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,46深入開展“法治”創(chuàng)建活動??h政府各部門、各直屬機構(gòu))
堅持重心下移,47扎實抓好信訪工作。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、帶案下訪活動,最大限度地減少社會和睦諧因素。牽頭責任單位:縣信訪局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構(gòu))
著力抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的平安整治。牽頭責任單位:縣安監(jiān)局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,48高度重視平安生產(chǎn)??h政府各部門、各直屬機構(gòu))
六、財稅金融
加大稅務(wù)執(zhí)法力度。加快建立部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)和涉稅信息共享機制,49加強稅源管理。進一步擴大協(xié)稅護稅范圍。加強政府非稅收入征管,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”將行政事業(yè)性收費、罰沒收入等各項非稅收入及時足額征繳入庫。對非稅收入實行集中調(diào)劑和超收統(tǒng)籌,增強政府的調(diào)控能力。不時優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),增加公共服務(wù)支出,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級正常運轉(zhuǎn),加大對“三農(nóng)”教育、科技、文化、衛(wèi)生和民生工程的投入。推進財政管理科學化、精細化,逐步將國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。嚴格執(zhí)行《縣縣級預(yù)算管理暫行方法》提高預(yù)算編制水平,增強預(yù)算剛性約束。嚴格政府推銷管理,降低推銷本錢。加強國有資產(chǎn)管理。完善縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理體制,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)抓收入的積極性,力爭工商稅收超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)達3個,超千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)達8個。牽頭責任單位:縣財政局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構(gòu))
大力壓縮會議、接待、考察等經(jīng)費支出。牽頭責任單位:縣監(jiān)察局;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,50從嚴控制公務(wù)購車。縣政府各部門、各直屬機構(gòu))
力爭全年新增貸款13億元。適時成立縣金融辦。爭取徽商銀行在縣設(shè)立分支機構(gòu),51制訂出臺《縣金融機構(gòu)支持地方發(fā)展考核獎勵方法》鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放。湖州商業(yè)銀行在縣設(shè)立法人機構(gòu)。牽頭責任單位:縣人行;協(xié)同責任單位:縣財政局、投融資管理中心、發(fā)改委、經(jīng)委,縣內(nèi)各金融機構(gòu))
增強融資能力,52繼續(xù)做大做強縣投融資平臺。力爭融資突破10億元。牽頭責任單位:縣投融資管理中心;協(xié)同責任單位:縣政府有關(guān)部門)
七、政府自身建設(shè)
針對重大事項,53進一步完善科學決策、民主決策機制。建立健全調(diào)查研究、專家論證、公開聽證、媒體公示、網(wǎng)上征詢等制度,擴大社會公眾的參與度。嚴格遵守《縣人民政府行政行為規(guī)范》促進依法行政。加大政府信息公開力度,進一步增強政府工作的透明度和公信力。推進電子政務(wù)建設(shè),提高信息化工作水平。抓住督點,積極開展專項督查,適時進行通報,不時提高政府的執(zhí)行力。牽頭責任單位:縣政府辦公室;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構(gòu))
縣政府各部門、各直屬機構(gòu))54科學編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃。牽頭責任單位:縣發(fā)改委;協(xié)同責任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
簡化審批順序。開展行政處罰自由裁量權(quán)陽光運行試點。牽頭責任單位:縣政府法制辦;協(xié)同責任單位:縣政府有關(guān)部門)55進一步清理和調(diào)整行政審批項目。
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