導(dǎo)語(yǔ)：縣市鹽政管制工作的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范州直鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門密切配合、全社會(huì)廣泛參與的食鹽加碘消除碘缺乏病長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固消除碘缺乏病防治成果，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)加強(qiáng)鹽業(yè)管理的法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合州直實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)州直屬縣市鹽政管理工作提出如下意見：

一、加強(qiáng)鹽政管理和消除碘缺乏病工作的重要性及目標(biāo)任務(wù)

碘缺乏病是嚴(yán)重危害人體健康，影響兒童智力發(fā)育的地方病。州直是碘缺乏病多發(fā)區(qū)，碘缺乏病所造成的各種損害不僅是一個(gè)疾病問題，而且是一個(gè)重大的公共社會(huì)衛(wèi)生問題，是一個(gè)關(guān)系到各族人民身體健康和人口素質(zhì)提高的問題，是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、各族群眾脫貧致富奔小康以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大問題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)全面實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)行動(dòng)規(guī)劃和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消除碘缺乏病工作意見的通知》（新政辦〔2001〕142號(hào)）精神，州人民政府辦公廳印發(fā)了《自治州直屬縣市全面實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)行動(dòng)規(guī)劃》（伊州政辦〔2002〕135號(hào)）。各縣市結(jié)合本地實(shí)際，采取了有力措施，加大食鹽加碘消除碘缺乏病工作力度，并取得了一定成效。但在實(shí)際工作中受利益驅(qū)動(dòng)，仍存在著部分私鹽、非碘鹽沖擊鹽業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)象，破壞了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，干擾了食用合格碘鹽消除碘缺乏病防治工作。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，州直碘缺乏病甲狀腺腫大率在10%左右，并呈上升趨勢(shì)。由于外部環(huán)境缺碘的狀況不能改善，居住在環(huán)境缺碘地區(qū)的人口將會(huì)長(zhǎng)期受到碘缺乏病的威脅。各縣市、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持科學(xué)補(bǔ)碘、食用合格碘鹽消除碘缺乏病、預(yù)防殘疾、提高人口素質(zhì)的重要性，將其納入我州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)來抓緊抓好。

工作目標(biāo)任務(wù)：一是廣泛深入農(nóng)村牧區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)，認(rèn)真開展進(jìn)村入戶宣傳鹽業(yè)法律法規(guī)和食用合格碘鹽防治碘缺乏病知識(shí)活動(dòng)，每縣市每年宣傳入戶不得少于3500戶；二是合格食用碘鹽入戶率達(dá)95%；三是畜牧業(yè)碘鹽普及率達(dá)95%；四是群眾知曉率達(dá)95%；五是合格碘鹽食用率達(dá)到95%以上，以縣為單位尿碘中位數(shù)大于100微克/升；六是全面推廣普及合格碘鹽標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)、村創(chuàng)建活動(dòng)。

二、各縣市政府及有關(guān)部門職責(zé)

（一）各縣市政府職責(zé)

1．切實(shí)加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)管理，加大對(duì)打擊涉鹽違法行為工作的領(lǐng)導(dǎo)。并把食鹽加碘消除碘缺乏病工作列入當(dāng)?shù)卣L(zhǎng)期工作目標(biāo)。同時(shí)，依法將食鹽加碘消除碘缺乏病工作納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，做到同時(shí)規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。

2．保證必要的防治工作經(jīng)費(fèi)，建立和完善合理的經(jīng)費(fèi)投入和補(bǔ)償機(jī)制，確保食鹽加碘消除碘缺乏病工作的順利開展。

3．廣泛開展“三進(jìn)”（進(jìn)萬村、進(jìn)萬店、進(jìn)萬家）活動(dòng)，以中小學(xué)生和家庭主婦為主要對(duì)象，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，采取有力措施，擴(kuò)大宣傳面，提升宣傳效果，力爭(zhēng)使食鹽加碘消除碘缺乏病知識(shí)家喻戶曉。同時(shí)，要充分利用各種宣傳媒體，大力開展鹽業(yè)法律、法規(guī)和食用合格碘鹽防治碘缺乏病知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)意識(shí)和守法意識(shí)，自覺抵制不合格碘鹽。

（二）有關(guān)部門職責(zé)

1．鹽業(yè)部門職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》、《食鹽專營(yíng)辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例>若干規(guī)定》、《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》等鹽業(yè)法律、法規(guī)，大力推廣普及合格碘鹽。

（2）合理劃分轄區(qū)內(nèi)的食鹽供應(yīng)區(qū)域、規(guī)范鹽產(chǎn)品的供求渠道，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食鹽批發(fā)許可證、零售許可證、提鹽證的使用、持證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（4）各縣市鹽業(yè)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鹽業(yè)調(diào)撥計(jì)劃，保證市場(chǎng)各類合格碘鹽的供應(yīng)；加強(qiáng)畜牧碘鹽的供應(yīng)和管理，保證供應(yīng)合格的畜牧業(yè)碘鹽，并積極做好銷售服務(wù)，大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展；依法確定食鹽轉(zhuǎn)代批許可證和已辦理食鹽零售許可證的企業(yè)或個(gè)體工商戶，要依法經(jīng)營(yíng)鹽產(chǎn)品，保證市場(chǎng)供應(yīng)；按照國(guó)家發(fā)改委文件精神，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)、信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高流通組織化程度和服務(wù)、質(zhì)量水平，并做好企業(yè)AAA級(jí)達(dá)標(biāo)工作，積極推進(jìn)食鹽物流配送建設(shè)。

（5）大力開展創(chuàng)建推廣普及合格碘鹽標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)、村的活動(dòng)，提高各族群眾食用合格碘鹽消除碘缺乏病知曉率和合格碘鹽食用率，堅(jiān)決做到人、畜用碘鹽截然分開，大力推廣普及畜牧專用碘鹽。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)的鹽政管理工作，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，加快推進(jìn)食鹽加碘消除碘缺乏病目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2．衛(wèi)生部門

按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)碘缺乏病監(jiān)測(cè)方案》、《自治州直屬縣市全面實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)行動(dòng)規(guī)劃》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定要求，切實(shí)做好碘缺乏病病情監(jiān)測(cè)、碘鹽監(jiān)測(cè)、防治效果評(píng)估等工作。

3．教育部門

（1）將食鹽加碘消除碘缺乏病防治知識(shí)納入中小學(xué)校健康教育內(nèi)容。對(duì)學(xué)生進(jìn)行消除碘缺乏病防治知識(shí)的健康教育，并通過中小學(xué)生做好對(duì)家庭成員的健康教育宣傳和食用碘鹽工作。

（2）加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校食堂，特別是對(duì)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)食堂的管理，保證廣大學(xué)生食用合格碘鹽。

（3）配合鹽業(yè)、衛(wèi)生部門做好食用合格碘鹽防治碘缺乏病監(jiān)測(cè)、評(píng)估等有關(guān)工作。

4．工商、稅務(wù)、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門

（1）依照有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真查處非碘鹽生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售過程中違法行為，依法加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)的管理。

（2）配合鹽業(yè)、衛(wèi)生部門做好食用合格碘鹽防治碘缺乏病健康教育宣傳工作。

（3）各級(jí)工商部門要經(jīng)常性地對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與鹽業(yè)部門進(jìn)行溝通和反饋。

（4）各級(jí)公安部門負(fù)責(zé)打擊嚴(yán)重?cái)_亂鹽業(yè)市場(chǎng)秩序、影響惡劣的大案、要案和以暴力、威脅、阻礙鹽政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的暴力抗法事件。

5．發(fā)展計(jì)劃部門

依法將食鹽加碘消除碘缺乏病工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中。

6．民族宗教事務(wù)部門

加強(qiáng)宗教人士教育培訓(xùn)工作，使宗教人士充分認(rèn)識(shí)推廣普及合格碘鹽消除碘缺乏病的重要意義，組織開展宗教教職人員與信教群眾面對(duì)面宣傳教育活動(dòng)，逐步引導(dǎo)廣大信教群眾自覺抵制私鹽、自覺食用合格碘鹽。

7．廣電、殘聯(lián)、婦聯(lián)、計(jì)生部門

（1）配合鹽業(yè)、衛(wèi)生等部門做好食用合格碘鹽防治碘缺乏病的新聞報(bào)道和宣傳教育工作。

（2）協(xié)助鹽業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門開展預(yù)防因缺碘導(dǎo)致殘疾的宣傳教育工作。

（3）協(xié)助鹽業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行食用合格碘鹽防治碘缺乏病健康教育工作，重點(diǎn)做好新婚婦女和家庭主婦的宣傳教育工作。

（4）從優(yōu)生優(yōu)育的角度，積極配合鹽業(yè)、衛(wèi)生部門做好食用合格碘鹽防治碘缺乏病工作。

8．畜牧部門

組織舉辦基層畜牧獸醫(yī)站推廣碘鹽培訓(xùn)班，依托畜牧系統(tǒng)的基層機(jī)構(gòu)，大力推廣畜牧業(yè)碘鹽，杜絕人、畜共用一種鹽，做到人、畜用碘鹽截然分開。

三、加強(qiáng)鹽政管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)管理工作，規(guī)范鹽政執(zhí)法行為，加大鹽政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類涉鹽違法行為。各縣市要統(tǒng)一成立鹽務(wù)局，與縣市鹽業(yè)公司合署辦公，一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，原隸屬關(guān)系不變，經(jīng)費(fèi)渠道不變。為保證各縣市鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，各縣市鹽務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整須事前征求上級(jí)鹽務(wù)局的意見。