導語：縣醫(yī)療糾紛防范和化解若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為規(guī)范醫(yī)療糾紛處理，維護正常醫(yī)療秩序，切實保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于做好醫(yī)療糾紛防范和化解工作的通知》（辦發(fā)〔〕63號）及《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市做好醫(yī)療糾紛防范和化解工作的實施意見的通知》（辦函〔〕77號）精神，現(xiàn)就我縣做好醫(yī)療糾紛防范和化解工作提出以下實施意見：

一、加強醫(yī)療機構(gòu)管理和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)

（一）醫(yī)院是救死扶傷、治病救人的重要場所，醫(yī)院、醫(yī)務人員和患者的正當權(quán)益應受法律保護。醫(yī)療服務行業(yè)又是服務群眾的窗口，是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁。人民群眾往往通過醫(yī)療服務看社風、政風，看行業(yè)作風，看政府形象，看社會是否公平和諧。衛(wèi)生主管部門要把醫(yī)療糾紛防范和化解工作納入重要議事日程，強化對醫(yī)療機構(gòu)的指導與監(jiān)管，積極推行醫(yī)療信息公開，完善醫(yī)療機構(gòu)評價制度，對管理混亂、事故頻發(fā)甚至引發(fā)群體性事件的醫(yī)療機構(gòu)和個人要嚴肅處理，并追究相關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。

（二）各醫(yī)療機構(gòu)切實增強服務意識，加強與患者及其親屬的溝通交流，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，制定《醫(yī)療糾紛的防范處理預案》，做好第一時間、第一現(xiàn)場的溝通工作。結(jié)合《醫(yī)師定期考核管理辦法》，通過落實醫(yī)療管理核心制度，突出抓好醫(yī)療告知、臨床督導、病歷規(guī)范、投訴管理、應急處置等薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，建立醫(yī)療糾紛責任制和醫(yī)師不良行為記錄制，建立有效的醫(yī)療糾紛防范和化解機制。加強對臨床科室負責人崗前培訓，開展醫(yī)患溝通和醫(yī)療糾紛處理知識、技能培訓，有效提高醫(yī)療機構(gòu)自身應對醫(yī)療糾紛的能力。

（三）醫(yī)務人員要文明行醫(yī)，發(fā)揚救死扶傷的人道主義精神，恪守職業(yè)道德，堅決抵制行業(yè)不正之風。要進行換位思考，充分尊重患者，給予患者及其親屬更多的人文關(guān)懷。不斷加強專業(yè)知識和相關(guān)法律知識的學習，努力提高自身素質(zhì)，嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。嚴禁個別醫(yī)務人員利用醫(yī)療糾紛挑撥離間，激化矛盾，謀取私利。

二、引導和規(guī)范患者文明就醫(yī)

（一）引導患者樹立正確的就醫(yī)觀念。加強醫(yī)學知識和相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳普及，明確患者的權(quán)利和義務。要積極提倡尊重醫(yī)務工作者勞動、知恩報德的道德風尚，反對漠視醫(yī)務工作者奉獻、以怨報德的行為；提倡科學文明的就醫(yī)觀，反對包治百病的認知觀；提倡尊重他人、講求道義的社會公德，反對損人利己、唯利是圖的不良行為；提倡依法、依規(guī)處理醫(yī)療糾紛，反對采取非正常手段追求高額索賠。

（二）規(guī)范患者文明就醫(yī)行為。制定文明就醫(yī)公約，明確告知患者及其親屬不得在醫(yī)療機構(gòu)尋釁滋事、故意損壞財物；不得侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員；不得非法占用醫(yī)療機構(gòu)辦公、診療場所，拉橫幅、設(shè)靈堂、散發(fā)傳單、堵塞交通；不得將尸體滯留在正常醫(yī)療和工作場所（醫(yī)療機構(gòu)要設(shè)置尸體暫時停放場所）；不得搶奪醫(yī)療文件和相關(guān)醫(yī)療證物；不得教唆他人、組織及帶頭擾亂醫(yī)療秩序。堅決打擊報復傷害醫(yī)務人員，擾亂正常醫(yī)療秩序等違法犯罪行為。

三、完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制

（一）規(guī)范醫(yī)療糾紛處理程序。發(fā)生醫(yī)療糾紛必須堅持依照法律法規(guī)處理。可以向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解、依法申請仲裁或直接向法院提起訴訟。發(fā)生技術(shù)性爭議的應申請醫(yī)療事故鑒定。為確保國有資產(chǎn)不流失，各醫(yī)療機構(gòu)要確定無鑒定賠償?shù)纳舷?，明確患者要求賠償金額一旦超過該上限必須進行醫(yī)療事故鑒定。

（二）建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解制度。由縣司法行政部門牽頭組織建立由醫(yī)學專家、患者代表、法律專家、心理學專家、退休醫(yī)生、退休法官、新聞記者等組成的獨立于醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織，對醫(yī)療糾紛進行調(diào)解。

（三）促進醫(yī)療糾紛案件審理規(guī)范化。加強法院系統(tǒng)在審理醫(yī)療糾紛案件方面的判例交流，推廣審理醫(yī)療糾紛案件的先進經(jīng)驗，不斷改進醫(yī)療糾紛司法審判工作。

（四）積極推行醫(yī)療責任保險。開展“同時推進患者醫(yī)療意外傷害險和強制醫(yī)療責任險”試點。探索開展基于醫(yī)療保險的醫(yī)療糾紛第三方管理試點，取得經(jīng)驗后逐步推廣。

四、為建立和諧醫(yī)患關(guān)系創(chuàng)造良好環(huán)境

（一）加強領(lǐng)導。把做好醫(yī)療糾紛防范和化解工作作為加強和改進新時期群眾工作、維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容，高度重視、認真研究，明確責任、落實措施。建立由衛(wèi)生、公安、信訪、財政、勞動保障、民政、司法、法院、民宗、維穩(wěn)、精神文明建設(shè)等部門和單位組成的維護醫(yī)療秩序聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)系會議，通報醫(yī)療糾紛的發(fā)生和處理情況。

（二）密切配合。公安部門要把醫(yī)療機構(gòu)納入公共場所治安管理范疇，積極開展警醫(yī)共建活動，切實保障廣大患者和醫(yī)務人員的合法權(quán)益，堅決制止傷害醫(yī)務人員、打砸搶燒醫(yī)療機構(gòu)財物等擾亂正常醫(yī)療秩序的行為，嚴厲打擊“醫(yī)鬧”行為，促進患者及其親屬依法解決醫(yī)療糾紛，切實維護正常醫(yī)療秩序。民政、信訪、衛(wèi)生等部門要積極做好涉及醫(yī)療糾紛的來信、來訪工作，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。財政、衛(wèi)生等部門要積極研究解決非正常醫(yī)療欠費問題，為醫(yī)療機構(gòu)堅持“先搶救、后繳費”的原則、及時救治危重病人解除后顧之憂。新聞宣傳部門要堅持正確輿論導向，加大對醫(yī)療戰(zhàn)線的正面宣傳力度，增進群眾對醫(yī)務人員的理解和支持，對涉及醫(yī)療機構(gòu)的負面報道，要從嚴把關(guān)，避免造成不良社會影響。