糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)與保護(hù)建議

時(shí)間:2022-06-09 04:18:00

導(dǎo)語:糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)與保護(hù)建議一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)與保護(hù)建議

為切實(shí)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)保護(hù)工作的意見》(政辦發(fā)〔〕7號(hào))、《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與保護(hù)工作意見》(政辦發(fā)〔〕40號(hào))的精神,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)我縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)和保護(hù)工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保障糧食安全這個(gè)總目標(biāo),以改善糧食生產(chǎn)條件、建設(shè)噸糧田為核心,選擇集中連片的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,依靠科技,增加投入,完善設(shè)施,長(zhǎng)久保護(hù),使之成為糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高效模式示范區(qū)、先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用區(qū)、解決季節(jié)性拋荒的帶動(dòng)區(qū)、統(tǒng)一服務(wù)的先行區(qū),為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、建設(shè)任務(wù)

根據(jù)省、市政府下達(dá)我縣的任務(wù),計(jì)劃通過8-10年努力,力爭(zhēng)全縣建成3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),整體達(dá)到畝產(chǎn)噸糧的生產(chǎn)能力。其中,到年底建成2萬畝,年建成3萬畝。(-年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)見附表)

三、建設(shè)內(nèi)容

(一)農(nóng)田設(shè)施完善。耕地集中連片面積50畝以上,農(nóng)田格式化,田面平整;排、灌水系通暢;田間道路布局合理,能適應(yīng)大中型農(nóng)機(jī)下田作業(yè)要求;農(nóng)電設(shè)施能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求。

(二)農(nóng)田質(zhì)量提升。通過標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升,達(dá)到土壤有機(jī)質(zhì)含量與酸堿度適宜、耕作層厚度適中、理化性狀優(yōu)化、農(nóng)田養(yǎng)分平衡的土壤培肥要求,農(nóng)田總體地力水平良好。

(三)生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥基本普及,復(fù)種指數(shù)200%以上,其中至少有一季種植糧食作物。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%。

(四)服務(wù)體系健全。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),減少季節(jié)性拋荒,培育發(fā)展種糧大戶、糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社,健全糧食生產(chǎn)社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)組織,推行統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、育供秧、植保等服務(wù),推進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

三、工作要求

(一)按照規(guī)劃,逐年建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃(-年)》的建設(shè)范圍、任務(wù)、指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目區(qū)塊實(shí)地勘察,與相關(guān)村一起進(jìn)行工程測(cè)算、制訂地力提升措施、擬推廣主要技術(shù)、擬創(chuàng)建服務(wù)主體等,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,及時(shí)與縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門溝通聯(lián)系,按年度完成建設(shè)任務(wù)。

(二)政府主責(zé),社會(huì)參與。糧食生產(chǎn)功能區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使項(xiàng)目業(yè)主職責(zé),相關(guān)部門、項(xiàng)目村聯(lián)動(dòng),上下形成合力;鼓勵(lì)工商企業(yè)主、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、專業(yè)大戶等社會(huì)力量積極參與。

(三)因缺補(bǔ)缺,全面完善。要根據(jù)各個(gè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)的不同現(xiàn)狀,在基礎(chǔ)設(shè)施、地力培肥、科技提升和機(jī)制創(chuàng)新四個(gè)方面,缺什么,補(bǔ)什么,因地制宜開展建設(shè),使功能區(qū)糧食生產(chǎn)能力明顯提高。

(四)邊建邊認(rèn),嚴(yán)格管護(hù)。功能區(qū)建設(shè)完成后,每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收認(rèn)定,通過省、市級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)建成的糧食生產(chǎn)功能區(qū)要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目化管理保護(hù),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為管理保護(hù)責(zé)任人,落實(shí)路、渠、泵站等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)員。嚴(yán)格保護(hù)糧食生產(chǎn)功能區(qū)耕地,原則上不得占用,對(duì)因重大建設(shè)項(xiàng)目征占糧食生產(chǎn)功能區(qū)耕地的,必須嚴(yán)格按"先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡"的要求執(zhí)行。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),切實(shí)把這項(xiàng)工作作為保障糧食安全的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立組織實(shí)施機(jī)構(gòu),發(fā)改、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、國(guó)土、水務(wù)、交通、電力、糧食和其他有關(guān)部門要按各自職責(zé),全力支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。

(二)加強(qiáng)責(zé)任考核。根據(jù)年度規(guī)劃,縣里將對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)和糧食安全責(zé)任制考核內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要及時(shí)把建設(shè)任務(wù)落實(shí)到村,工作任務(wù)落實(shí)到人員,實(shí)施內(nèi)容落實(shí)到田塊。

(三)加大資投入??h財(cái)政將加大功能區(qū)資的投入,每年向省申報(bào)功能區(qū)建設(shè)爭(zhēng)取的專項(xiàng)資將全部劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并引導(dǎo)和整合農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升等項(xiàng)目在糧食功能區(qū)內(nèi)實(shí)施,對(duì)制定的糧食生產(chǎn)扶持政策、土地流轉(zhuǎn)扶持政策、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼扶持政策等將向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。

(四)加大輿論宣傳。糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)是當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的一個(gè)重要載體,是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程和公共事業(yè),各新聞媒體要加大宣傳力度,認(rèn)真總結(jié)報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)中的好典型、好做法和好經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)的良好氛圍。