民政局實(shí)踐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持意見

時(shí)間:2022-06-08 04:53:00

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民政局實(shí)踐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持意見

嚴(yán)厲查處各種侵犯大學(xué)生等守業(yè)主體合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為。嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查。

也是重要的守業(yè)主體。堅(jiān)持以守業(yè)帶動就業(yè),大學(xué)生是珍貴的人才資源。最大限度地引導(dǎo)大學(xué)生走自主守業(yè)之路,既是擴(kuò)大就業(yè)容量、緩解就業(yè)壓力的重大舉措,也是推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。為大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于大力推動守業(yè)富民加快建設(shè)守業(yè)之都的若干意見》長發(fā)〔〕23號)依照“市場調(diào)節(jié)、自主守業(yè)、政府引導(dǎo)、配套服務(wù)”基本原則,激發(fā)廣大大學(xué)生自主守業(yè)的內(nèi)在動力,加快推動守業(yè)式發(fā)展,建設(shè)守業(yè)型社會,現(xiàn)就鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生在長自主守業(yè)提出如下政策意見。

一、明確鼓勵(lì)和扶持對象

(一)本政策意見所鼓勵(lì)和扶持的大學(xué)生自主守業(yè)。讀期間或畢業(yè)二年以內(nèi)在長初始興辦各類企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營,并擔(dān)任所興辦企業(yè)或個(gè)體工商戶的法人代表。

(二)大學(xué)生到農(nóng)村興辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?;蚺d辦各類專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的納入本意見鼓勵(lì)和扶持范圍。

(三)對零就業(yè)、下崗失業(yè)、低保戶和殘疾人家庭大學(xué)生自主守業(yè)的給予重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持。

二、建設(shè)大學(xué)生守業(yè)基地

(一)凡新增大學(xué)生興辦企業(yè)20家以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地、大學(xué)、大廈)吸納大學(xué)生興辦企業(yè)10家以上的企業(yè)。每年給予30-50萬元資金補(bǔ)貼。

(二)大學(xué)生守業(yè)基地要加大規(guī)范產(chǎn)業(yè)用房和創(chuàng)業(yè)公寓的建設(shè)力度。國土部門應(yīng)優(yōu)先安排建設(shè)用地,房產(chǎn)部門也應(yīng)及時(shí)料理產(chǎn)權(quán)登記。力爭通過三年的努力,基本滿足大學(xué)生自主守業(yè)的需求。

三、多渠道解決大學(xué)生守業(yè)場所

(一)入駐大學(xué)生守業(yè)基地的大學(xué)生自主興辦企

由守業(yè)基地提供經(jīng)營用房,業(yè)。第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元減免經(jīng)營用房租金。長沒有家庭住所的可由守業(yè)基地提供三年免費(fèi)守業(yè)公寓或宿舍。守業(yè)基地不能提供免費(fèi)住處的可參照廉租房政策,由房產(chǎn)部門給予每人每月160元廉租住房補(bǔ)貼。

(二)大學(xué)生守業(yè)基地以外租賃經(jīng)營場所自主興辦企業(yè)的三年內(nèi)由房產(chǎn)部門給予經(jīng)營場所租賃補(bǔ)貼。由房產(chǎn)部門給予每人每月160元廉租住房補(bǔ)貼。

四、加大守業(yè)資助力度

(一)市本級每年從守業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排3000萬元(其中市守業(yè)富民專項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金新增預(yù)算局部列支1100萬元。設(shè)立市、區(qū)(縣市)兩級大學(xué)生守業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金,主要用于大學(xué)生自主守業(yè)的各種扶持、獎(jiǎng)勵(lì)和貸款貼息。

(二)大學(xué)生守業(yè)項(xiàng)目申請無償資助的由相關(guān)部門審批。且不逾越企業(yè)自有資金的投入額度。首期撥付審批總額的60%其余局部在首期資助資金通過考核審計(jì)后即予撥付。對申請財(cái)政貸款貼息的經(jīng)審核貼息期限一般不超過2年,年貼息總額度最多可達(dá)10萬元。

(三)各區(qū)(縣市)要成立小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。市、區(qū)(縣市)兩級財(cái)政通過適當(dāng)補(bǔ)貼的方式協(xié)助其降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生自主守業(yè)的可到戶口所在地社區(qū)勞動保證管理服務(wù)中心申請最高5萬元的小額擔(dān)保貸款。大學(xué)生合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)并具備一定自有資金和相應(yīng)反擔(dān)保條件的可按其吸納人員人均5萬元以內(nèi)的額度給予擔(dān)保貸款,最高為50萬元。從事微利項(xiàng)目的享受兩年財(cái)政全額貼息。

(四)對大學(xué)生自主興辦的新興項(xiàng)目。由同級財(cái)政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

(五)鼓勵(lì)大學(xué)生以守業(yè)項(xiàng)目為平臺積極爭取國家和省專項(xiàng)資金支持。市守業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金在所爭取資金或融資總額的10%以內(nèi)給予支持(單個(gè)項(xiàng)目最高可達(dá)10萬元)協(xié)助守業(yè)主體降低融資風(fēng)險(xiǎn)。

(六)大學(xué)生自主守業(yè)的科技項(xiàng)目獲得上級資助資金的由市、區(qū)(縣市)科技部門分別給予上級資助金額30%20%配套。

(七)由市守業(yè)富民領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭。每個(gè)給予5-8萬元獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金必需用于企業(yè)追加投資擴(kuò)大再生產(chǎn)。

五、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策

(一)大學(xué)生自主守業(yè)三年內(nèi)。市屬行政事業(yè)性收費(fèi)全免;經(jīng)評定為成長性好的項(xiàng)目,可繼續(xù)享受二年政策優(yōu)惠。

(二)各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才服務(wù)中心要建立大學(xué)生檔案免費(fèi)托管制度。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供檔案托管服務(wù)。

(三)鼓勵(lì)大學(xué)生積極投身創(chuàng)新實(shí)踐

六、開展守業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)

(一)由勞動保證部門牽頭。

確保每個(gè)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生參與一次以上守業(yè)培訓(xùn)。SIYB興辦和改善你企業(yè))培訓(xùn)等免費(fèi)守業(yè)培訓(xùn)。

(二)大學(xué)生到定點(diǎn)守業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與守業(yè)培訓(xùn)合格的由勞動保證部門按規(guī)定提供守業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。完成GYB發(fā)生你企業(yè)想法)培訓(xùn)每人補(bǔ)貼100元??衫^續(xù)接受SYB培訓(xùn),按規(guī)定給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(三)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校實(shí)施守業(yè)教育培訓(xùn)。采取多種方式培養(yǎng)學(xué)生守業(yè)意識,提高學(xué)生守業(yè)綜合素質(zhì)。積極引入國內(nèi)外著名守業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由大學(xué)生守業(yè)基地提供經(jīng)營場所,并依照鼓勵(lì)大學(xué)生自主守業(yè)政策給予租金減免。

(四)由各級守業(yè)辦牽頭。采取單個(gè)輔導(dǎo)、會診輔導(dǎo)、授課輔導(dǎo)、陪伴輔導(dǎo)、咨詢輔導(dǎo)等方式,協(xié)助大學(xué)生提高守業(yè)實(shí)踐能力。對守業(yè)導(dǎo)師團(tuán)成員,根據(jù)個(gè)人工作業(yè)績適當(dāng)給予工作獎(jiǎng)勵(lì)和生活補(bǔ)助。

七、完善守業(yè)服務(wù)和保障

(一)以教育部門為主。并配套發(fā)放《大學(xué)生在長守業(yè)服務(wù)指南》

(二)放寬守業(yè)準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上。并設(shè)立大學(xué)生守業(yè)注冊登記綠色通道,凡大學(xué)生注冊登記非禁止、非限制類發(fā)展項(xiàng)目且無重大要件缺失的實(shí)行即到即辦;免費(fèi)為大學(xué)生自主守業(yè)料理稅務(wù)登記證,并提供免費(fèi)稅務(wù)知識培訓(xùn)。

(三)依照放寬大學(xué)生落戶政策的有關(guān)規(guī)定。即可到公安部門料理落戶手續(xù)。

(四)由勞動保證部門和民政部門牽頭。納入社會救助范圍,切實(shí)解決其面臨的現(xiàn)實(shí)生活困難。

(五)相關(guān)部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)要立足自身職能。積極創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,為自主守業(yè)大學(xué)生提供招商推介、項(xiàng)目融資等全方位服務(wù)。