導(dǎo)語：市機械制造安全生產(chǎn)工作的實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進一步強化機械制造領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全管理水平，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》(市委發(fā)〔2010〕59號)精神，現(xiàn)就進一步加強機械制造領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，提出以下實施意見。

一、進一步明確工作目標(biāo)

當(dāng)前，我市機械制造領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，從業(yè)人員安全意識較為淡薄，安全隱患大量存在，防范生產(chǎn)安全事故的任務(wù)仍相當(dāng)艱巨。各地、各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制，落實企業(yè)主體責(zé)任，狠抓安全隱患排查治理，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，從本質(zhì)上提升機械企業(yè)生產(chǎn)安全管理水平，確保機械制造領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)穩(wěn)中有降，有效遏制較大以上事故的發(fā)生，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、進一步落實機械企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

進一步完善機械企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。企業(yè)要全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù)，依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員（從業(yè)人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在50人以上的，應(yīng)當(dāng)配備不少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超于300人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不少于2名專職安全生產(chǎn)管理人員），健全安全管理制度和操作規(guī)程，建立考核獎懲制度，形成全員參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)要加強現(xiàn)場管理，建立落實現(xiàn)場安全檢查和主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)的有效投入，淘汰落后的工藝和技術(shù)設(shè)備，禁止使用未經(jīng)檢驗合格的簡易升降設(shè)備，完善起重機械、沖壓等設(shè)備安全防護裝置，提高企業(yè)的本質(zhì)安全。同時要加強安全培訓(xùn)教育，落實“三級”安全教育培訓(xùn)制度，生產(chǎn)作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗，起重吊裝、電工、電焊工等特種作業(yè)人員必須持證上崗。

三、深入開展安全隱患排查治理工作

機械企業(yè)要將安全隱患排查治理工作作為改善安全管理、保障安全生產(chǎn)的一項根本性和長效性措施，各企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的特點組織工程技術(shù)人員和廣大職工，對照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，突出重點內(nèi)容、重點部位、重點設(shè)施和重點崗位，從規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理、員工培訓(xùn)等方面，全面細(xì)致地查找各種安全隱患和問題，并制定切實可行的治理計劃，確保整改責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案“五落實”。要將外包工程納入企業(yè)安全隱患排查治理的范圍，嚴(yán)禁超資質(zhì)承發(fā)包，加強對外包工程建設(shè)隊伍的安全教育和管理，堵塞安全漏洞。各地要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查，建立信息和統(tǒng)計報送制度。對重大安全隱患采取掛牌督辦、逐項銷號等措施，確保重大安全隱患整改率達100%。同時各地、各部門要對本行政區(qū)域內(nèi)存在的普遍性和傾向性問題，認(rèn)真分析原因，研究對策，集中治理，跟蹤落實，推動機械企業(yè)安全管理水平的進一步提高。

四、積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

各地、各有關(guān)部門要在機械企業(yè)中開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，規(guī)范企業(yè)安全管理，提升生產(chǎn)安全管理水平。要根據(jù)當(dāng)?shù)貦C械制造領(lǐng)域安全生產(chǎn)的特點和趨勢，積極培育和扶持一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平較高、具有示范帶動效應(yīng)的企業(yè)?？偨Y(jié)推廣成功的經(jīng)驗與做法，健全激勵懲處機制，引導(dǎo)更多企業(yè)自覺開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，形成自我檢查、自我發(fā)現(xiàn)、自我改進和自我完善的安全生產(chǎn)良性機制。

五、切實加強安全生產(chǎn)分類監(jiān)管

各地、各有關(guān)部門要按照國家有關(guān)加強安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實不同行業(yè)的安全監(jiān)管任務(wù)，逐步形成權(quán)責(zé)一致、分工協(xié)作、形成合力的監(jiān)管機制，建立相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任體系。要根據(jù)當(dāng)?shù)貦C械行業(yè)特點，針對機械制造產(chǎn)業(yè)鏈長、行業(yè)門類廣泛、生產(chǎn)經(jīng)營單位眾多、工藝復(fù)雜、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等情況，加強調(diào)查研究，摸清安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，掌握安全生產(chǎn)特點。要制訂加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的針對性措施，積極探索分類監(jiān)管方式，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的分類指導(dǎo)。要堅持關(guān)口前移，重心下移，切實加強對機械制造企業(yè)從設(shè)立到運行全過程的安全監(jiān)管，力爭機械制造領(lǐng)域安全生產(chǎn)分類監(jiān)管覆蓋率達到90%以上。

六、著力控制事故風(fēng)險

我市機械制造領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故防范的重點，是預(yù)防和減少機械傷害、起重傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)我市機械制造行業(yè)，尤其是船舶修造行業(yè)的安全生產(chǎn)特點，認(rèn)真研究治理辦法，落實防范措施。要研究制訂“科技興安”的扶持政策，加強產(chǎn)學(xué)研合作，開展科技攻關(guān)，解決機械制造領(lǐng)域安全生產(chǎn)的共性技術(shù)問題，推廣應(yīng)用一批先進適用的安全技術(shù)，加快淘汰落后的工藝、設(shè)備，從技術(shù)上減少危險源，降低危險程度，提高本質(zhì)安全水平。要認(rèn)真研究引發(fā)事故的深層次技術(shù)和管理機理，把握機械制造領(lǐng)域各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的特點和規(guī)律，從基礎(chǔ)工作抓起，控制各類事故風(fēng)險，降低事故發(fā)生概率，防止重大事故的發(fā)生。

七、不斷提高源頭管理水平

各地、各有關(guān)部門要積極探索運用經(jīng)濟、法律、行政、技術(shù)、教育和輿論監(jiān)督等手段，加強對機械制造領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，尤其是在保障安全投入、推進安全技術(shù)改造、淘汰落后工藝設(shè)備等方面，加大工作力度。要嚴(yán)格落實企業(yè)建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時”制度，確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)基本條件。要以探索創(chuàng)辦民工安全學(xué)校等措施為突破口，認(rèn)真落實機械制造領(lǐng)域從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，增強從業(yè)人員的法制意識和安全意識。