婦幼衛(wèi)生管理整治意見(jiàn)

時(shí)間:2022-02-11 11:56:00

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婦幼衛(wèi)生管理整治意見(jiàn)

衛(wèi)生防疫和婦幼保健工作是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,早在上一個(gè)世紀(jì)50年代,黨中央國(guó)務(wù)院提出衛(wèi)生工作的方針是“預(yù)防為主、防治結(jié)合”,只有建設(shè)好防疫婦保工作網(wǎng)絡(luò),才能保證防疫婦保工作的順利完成。

為了進(jìn)一步落實(shí)了衛(wèi)生改革的工作方針,順應(yīng)目前社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求,解決當(dāng)前存在的防疫婦保三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)不健全、設(shè)置不合理的狀況,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合我區(qū)實(shí)際特制本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想及原則:

緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的大局,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)防疫婦保工作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),按照預(yù)防為主的工作方針,根據(jù)依法行政、政事分開(kāi)、功能調(diào)整、綜合管理、上下對(duì)口、穩(wěn)定推進(jìn)、分步實(shí)施、逐步到位的原則,理順完善衛(wèi)生監(jiān)督體制、統(tǒng)一執(zhí)法、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的衛(wèi)生執(zhí)法新體制切實(shí)提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。不斷提高我區(qū)防疫婦保工作在阻斷疫情、預(yù)防疫病、傳遞信息、推廣適宜技術(shù)、開(kāi)展健康教育、知識(shí)宣傳等方面的質(zhì)量及效率,以保障我區(qū)母嬰安康及人口素質(zhì)的提高。

二、具體內(nèi)容:

(一)需要撤銷的機(jī)構(gòu):

區(qū)屬各醫(yī)院防保科、駐地醫(yī)院防???。

(二)需要組建的機(jī)構(gòu):

*區(qū)疾病控制中心。

性質(zhì):事業(yè)單位

承擔(dān)的工作任務(wù):

①擬定疾病防治規(guī)劃與實(shí)施,進(jìn)行效果評(píng)價(jià)并對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

②負(fù)責(zé)疾病、媒介生物的調(diào)研預(yù)報(bào)。

③對(duì)重大疫情,傳染病暴發(fā)運(yùn)行組織的調(diào)查處理,制訂控制措施。

④實(shí)施計(jì)劃免疫及接種規(guī)劃及管理。

⑤開(kāi)展與疾病防治措施有關(guān)的環(huán)境,社會(huì)心理和不合理生活方式的科學(xué)研究。

⑥開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn),預(yù)防和保健的宣傳教育。

⑦開(kāi)展心腦血管疾病,糖尿病慢性防治工作的研究和管理。

⑧開(kāi)展地方病防治工作研究和管理。

⑨貫徹實(shí)施《母嬰保健法》,依法對(duì),托幼兒園所的衛(wèi)生保健以及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

⑩承擔(dān)衛(wèi)生行政部門(mén)的文件的其它疾病預(yù)防控制工作。

11編制人員:設(shè)疾病控制中心主任一名,副主任3-4名,黨支部書(shū)記一名。

內(nèi)設(shè)科室有綜合科、流病科、性病科、計(jì)免科慢性病性、地病科、預(yù)防性健康教育科、檢驗(yàn)科、體檢科、財(cái)會(huì)總務(wù)科,共100人。在承擔(dān)原一讓兩所防病工作的人員中聘用產(chǎn)生。

(4)經(jīng)費(fèi):

疾病控制機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供公共衛(wèi)生服務(wù)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算和單位上繳的預(yù)算外資金統(tǒng)等安排。

(5)辦公地點(diǎn):

原防疫讓辦會(huì)樓。

撤銷機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)及流行資金由原衛(wèi)生局根據(jù)工作需要具體劃分給新建的單位。

三、具體要求:

(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革是衛(wèi)生改革的重要組成部分,由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)關(guān)單位對(duì)組建工作要高度重視,統(tǒng)一思想,更對(duì)觀念,周密安排,精心布置,細(xì)致工作,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到改革的目標(biāo)上來(lái)。

(二)顧全大局,維護(hù)整體。組建工作的實(shí)施必將打破傳統(tǒng)體制結(jié)構(gòu)。牽涉到單位的撤并、人員的調(diào)整、職能單位以及建立新體制、轉(zhuǎn)入新機(jī)制運(yùn)作等諸方面,各單位要樹(shù)立高度的大局和整體意識(shí),要人隨事變,各單位要樹(shù)立高度的大局和整體意識(shí),要人隨事走,物隨事配,按需配置,克服本位主義傾向,做到局部服從全局,確保組建工作順利推進(jìn)。

(三)精心組織、嚴(yán)格紀(jì)律。要做好深入細(xì)致的思想教育工作,使職工群眾明確改革意義、目的,以積極態(tài)投入改革。同時(shí),嚴(yán)肅紀(jì)律約束,保證組建工作的有序進(jìn)行。

(四)嚴(yán)格程序,切勿疏漏。要嚴(yán)格遵守組織人事制度,保證檔案和有關(guān)業(yè)務(wù)資料,完整移交。

經(jīng)費(fèi):衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府衛(wèi)生管理和監(jiān)督職能所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算支出,包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、發(fā)展建設(shè)等費(fèi)用。工作職能是全額拔款的衛(wèi)生事業(yè)單位。

防疫婦保工作網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置方案:

目前我區(qū)防疫婦保工作網(wǎng)絡(luò)是按50-60年代的需求設(shè)置的,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的需要,加之一些廠礦所屬的醫(yī)院衛(wèi)生所的關(guān)停并轉(zhuǎn)、個(gè)別只事處的合并、新的居民社區(qū)的建立等原因,使原有的三級(jí)防疫婦保工作網(wǎng)絡(luò)已不健全,如再不進(jìn)行完善,將嚴(yán)重影響我區(qū)防疫婦幼工作的深入開(kāi)展及預(yù)防疾病工作方針的落實(shí),為此,我們決定對(duì)全區(qū)防疫婦保工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新設(shè)置,具體方案如下:

1、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位即防疫婦保中心二個(gè)(*區(qū)防疫站、*區(qū)婦幼保健所)。

2、二級(jí)網(wǎng)單位23個(gè)。其中,區(qū)衛(wèi)生局所屬的街道防疫、婦幼保建科9個(gè),省、市衛(wèi)生廳(局)所屬的婦幼保健科14個(gè)。

3、一級(jí)網(wǎng)單位103個(gè)(包括78個(gè)自然社區(qū)、18個(gè)單位社區(qū)、7個(gè)都市村莊)。其中,區(qū)衛(wèi)生局所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站50-80個(gè),其他社區(qū)23―53個(gè)。

方法步驟:

1、為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,區(qū)衛(wèi)生局專門(mén)成立防疫婦保工作協(xié)調(diào)小組,組長(zhǎng):副組長(zhǎng):

成員:下設(shè)辦公室:

辦公室:具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施。

2、積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。區(qū)衛(wèi)生局要組織全區(qū)三級(jí)網(wǎng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施意見(jiàn),提高他們對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)程度。

3、制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,確保防疫婦保工作網(wǎng)絡(luò)的理順和完善。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)防疫婦保工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)區(qū)衛(wèi)生局所屬的防疫婦保二級(jí)網(wǎng)的工作人員實(shí)行全員招聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗,由衛(wèi)生局實(shí)行垂直管理,一級(jí)網(wǎng)絡(luò)工作人員(兼干)必須由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站指派一名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任,否則取消其辦站資格。如區(qū)屬醫(yī)療單位人員不能滿足崗位需要,則可從社會(huì)招聘,以提高我區(qū)防疫婦保的工作效能。

四、要求:

此項(xiàng)工作關(guān)系到我區(qū)群體衛(wèi)生預(yù)防保健事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到全區(qū)人民的身體健康,希望全區(qū)各醫(yī)療單位積極配合,大力協(xié)作,廣大醫(yī)務(wù)人員努力學(xué)習(xí),廣泛參與,為使我區(qū)防疫婦保工作再上新臺(tái)階而不懈努力。