鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作部署意見

時(shí)間:2022-12-15 09:22:00

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鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作部署意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就2011年安全生產(chǎn)工作提出以下意見

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神以及省委九屆六次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞國(guó)家和省政府、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督的工作思路為重點(diǎn),保持德陽(yáng)市“安全產(chǎn)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建成果,有效防范和遏制較大及以上事故,力爭(zhēng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),杜絕重大事故,遏制較大事故,降低安全事故和傷亡人數(shù),積極推進(jìn)我鎮(zhèn)轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化進(jìn)程,大力加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》、《消防法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》。

三、工作措施

(一)、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)將與各社區(qū)、村、駐鎮(zhèn)各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,各社區(qū)、村要與機(jī)動(dòng)車駕駛員,新建農(nóng)房戶主和重建戶主、礦主等,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,駐鎮(zhèn)各企業(yè)要與各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人和職工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,學(xué)校要與教師、學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書。把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到行政主要負(fù)責(zé)人;落實(shí)到各部門主要負(fù)責(zé)人,落實(shí)到各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人;落實(shí)到車主、站主、業(yè)主和特種作業(yè)人員,在全鎮(zhèn)形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)實(shí)施綜合治理,提升安全生產(chǎn)保障能力

1.加大安全生產(chǎn)保障投入。鎮(zhèn)人民政府把安全生產(chǎn)工作所必需的經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保證。加大支持應(yīng)急救援體系建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和各村、社區(qū)安全規(guī)范化建設(shè)的投入力度。

2.依法規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。繼續(xù)在工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工企業(yè)普及開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全日常檢查、隱患整治、事故防范、員工培訓(xùn)、安全投入等相關(guān)制度和工作程序。把落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度與開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,構(gòu)建安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

3.加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗、培訓(xùn)合格上崗制度;加強(qiáng)村、社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。組織開展企業(yè)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工作,通過提高班組長(zhǎng)的安全素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力來帶動(dòng)企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)。各村、社區(qū)及企業(yè)單位要建立和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)。企業(yè)要針對(duì)不同崗位特點(diǎn)開展全員安全培訓(xùn)教育,并加強(qiáng)對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工和外來人員的安全教育和管理。鎮(zhèn)安辦定期對(duì)以上單位進(jìn)行檢查,對(duì)沒有開展安全培訓(xùn)、沒有經(jīng)過嚴(yán)格考核、沒有做到持證上崗的,要依法查處,責(zé)令其限期改正。

4.加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管工作。各企業(yè)逐步理順職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)督管理體制,落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員,理順監(jiān)管職能。開展職業(yè)安全健康執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)職業(yè)健康“三同時(shí)”監(jiān)管,開展粉塵與高毒物品危害治理,建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可,加強(qiáng)非煤礦山、建筑、建材、化工等企業(yè)職業(yè)危害申報(bào),加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、控制及職業(yè)健康體檢工作,完善企業(yè)職業(yè)健康管理制度建設(shè),切實(shí)做好職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)工作。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作。規(guī)范基層安全管理工作,積極開展創(chuàng)建安全社區(qū)和安全規(guī)范化企業(yè)、行業(yè)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,推廣“白國(guó)周班組管理法”,推進(jìn)班組安全基礎(chǔ)建設(shè),建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

6.加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。各村、各社區(qū)、各企業(yè)要落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案和隊(duì)伍建設(shè),每年應(yīng)進(jìn)行不低于一次的應(yīng)急救援演練,形成統(tǒng)一調(diào)度、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)救援的應(yīng)急救援體系。加大應(yīng)急救援物質(zhì)和裝備投入,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作和預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)。

(三)調(diào)動(dòng)各方力量,形成齊抓共管格局

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各社區(qū)及企業(yè)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析、部署、督促本地、本單位的安全生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),定期到村、社區(qū)、企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按規(guī)定在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,迅速、有序、高效組織開展搶險(xiǎn)救援,并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)情況,最大限度降低事故危害程度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守工作,嚴(yán)格重大險(xiǎn)情和事故報(bào)告制度,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。

2.完善目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則,把年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解落實(shí)到各村、各社區(qū)和各企事業(yè)單位,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實(shí)行逐月通報(bào)、及時(shí)警示、年度考核制度。要研究完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人要予以表彰,對(duì)年度內(nèi)發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,經(jīng)考核年度安全生產(chǎn)工作不合格的責(zé)任單位,按照規(guī)定實(shí)行“一票否決”。按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、科學(xué)有效的原則,嚴(yán)肅查處各類事故,做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。嚴(yán)格事前責(zé)任追究,對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的決定,或不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的村、社區(qū)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)控,杜絕重特大事故發(fā)生,減少一般事故發(fā)生

1、狠抓重點(diǎn)社區(qū)、村的安全管理。要建立健全“十項(xiàng)制度”和“十項(xiàng)職責(zé)”,促進(jìn)各社區(qū)、村安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化,確保各社區(qū)的安全工作取得實(shí)效。

2、狠抓重點(diǎn)企業(yè)的安全管理。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范化、制度化,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

3、狠抓重大危險(xiǎn)源的安全管理。各社區(qū)、村和駐鎮(zhèn)各企業(yè)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、登記、建檔。建立健全各項(xiàng)監(jiān)控管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,杜絕重特大事故發(fā)生。

4、狠抓重點(diǎn)道路的交通安全管理。各社區(qū)要與交警密切配合,加大對(duì)重點(diǎn)道路的監(jiān)控力度,做到“人盯人、人盯車、人盯路”。各村要加強(qiáng)對(duì)村道、組道的安全檢查,及時(shí)排查并整治交通隱患,防止發(fā)生交通事故。

5、狠抓重點(diǎn)公共聚集場(chǎng)所的安全管理。公共聚集場(chǎng)所點(diǎn)多面廣,各社區(qū)要將本轄區(qū)內(nèi)容納50人以上的公共聚集場(chǎng)所和200人以上的商住樓作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,實(shí)行規(guī)范化管理,配備消防器材,防止事故發(fā)生。

6、狠抓重點(diǎn)時(shí)段的安全管理。各社區(qū)、村、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要認(rèn)真抓好“三個(gè)黃金周”以及縣上舉辦重大活動(dòng)的安全工作,特別是汛期的防洪工作和防雷減災(zāi)、防火等重要時(shí)段的安全工作,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段要進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)整改。

7、狠抓食品衛(wèi)生安全管理。各社區(qū)、村要加大對(duì)本轄區(qū)“壩壩宴”的食品衛(wèi)生安全的督促力度,防止出現(xiàn)集體食物中毒,要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小副食店的管理,防止出售偽劣變質(zhì)的食品。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管,杜絕事故的發(fā)生。

五、認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作

1、在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展隱患排查治理,為廣大人民群眾創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)、村、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人要親自抓,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,確保此項(xiàng)工作順利開展。公務(wù)員之家

3、認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任,按照《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格履行職責(zé),確保各項(xiàng)隱患得到整改。

六、做好安全生產(chǎn)建檔立志工作

各社區(qū)、村、駐鎮(zhèn)各企業(yè)要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作的資料收集、歸檔工作,每月一次的安全檢查、教育培訓(xùn)、會(huì)議要有記錄、有存檔,對(duì)重大危險(xiǎn)源、安全隱患、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、液化氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等都要記錄在冊(cè),做到心中有數(shù),制定安全生產(chǎn)事故預(yù)案體系。此項(xiàng)工作納入年終考核,嚴(yán)格執(zhí)行,逗硬獎(jiǎng)懲。