導(dǎo)語：如何激發(fā)事業(yè)單位黨建工作活力實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照區(qū)委要求，今天我們?cè)谶@里召開“貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神——XX區(qū)加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作會(huì)議”，這是繼加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織黨建工作會(huì)議后我區(qū)召開的第五個(gè)基層黨建工作會(huì)議。大家都知道，事業(yè)單位是一個(gè)龐大的體系，體系中的各單位不僅在社會(huì)生活中發(fā)揮著不同的作用，而且隸屬關(guān)系、所有制形式、服務(wù)對(duì)象、資金來源等都不盡相同。所以在我的印象中，將不同職能、不同行業(yè)的事業(yè)單位黨組織召集在一起，專門就加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作召開會(huì)議，這在我區(qū)歷史上還是第一次，我想這不僅體現(xiàn)了區(qū)委落實(shí)市第九次黨代會(huì)和區(qū)第五次黨代會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的決心，同時(shí)也符合廣大事業(yè)單位黨組織和黨員的需求和愿望。

**年1月，區(qū)委制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)的意見》。一年多來，各事業(yè)單位黨組織按照《意見》的要求，對(duì)本單位的黨建工作進(jìn)行了積極有效的探索，做了大量工作，取得了顯著成效，這些都在剛才的交流發(fā)言中得到了充分的體現(xiàn)。如，衛(wèi)生局黨委所屬XX區(qū)吳淞中心醫(yī)院黨委從人才培養(yǎng)，搭建平臺(tái)引領(lǐng)人才發(fā)展的角度，交流了他們?cè)邳h建工作方面的具體做法;教育局黨委所屬小教泗塘學(xué)區(qū)黨總支從創(chuàng)新載體，激發(fā)黨建工作活力，在教書育人中提高師生思想政治水平的角度，交流了他們加強(qiáng)學(xué)校黨建的探索和體會(huì);勞動(dòng)局黨委所屬XX區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心黨支部從加強(qiáng)窗口管理、樹立窗口形象的角度，交流了加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面的工作;農(nóng)委黨委所屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心黨支部從發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中發(fā)揮黨組織作用的角度，交流了他們開展黨建工作的經(jīng)驗(yàn);水務(wù)局黨委所屬XX區(qū)排灌(河橋工程)管理所黨支部從深入基層、服務(wù)基層的角度，介紹了他們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體做法。他們講的都很好，也很實(shí)在。我覺得，這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，既值得在我區(qū)事業(yè)單位之間交流推廣，也值得各事業(yè)單位黨組織學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我就如何激發(fā)事業(yè)單位黨建工作活力，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)事業(yè)單位黨建工作，談三點(diǎn)意見。

一、正確把握事業(yè)單位的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的重要意義

事業(yè)單位的黨組織是黨的基層組織，是黨的整個(gè)機(jī)體的重要組成部分。事業(yè)單位行業(yè)分布廣的特點(diǎn)，決定了事業(yè)單位的黨建工作，既不同于農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織黨建工作，也不完全等同于機(jī)關(guān)和企業(yè)單位黨建工作。因此，加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作，必須正確把握事業(yè)單位的特點(diǎn)，充分發(fā)揮事業(yè)單位黨組織在事業(yè)單位各項(xiàng)工作中的政治核心作用，才能保證事業(yè)單位各項(xiàng)工作的持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨在新的發(fā)展階段的歷史使命，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力。

1、把握事業(yè)單位與群眾生活密切相關(guān)、服務(wù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作，是服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)有序穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。大部分事業(yè)單位的工作都是圍繞為民服務(wù)來開展的，如生老病死、婚喪嫁娶、上學(xué)就業(yè)、住房行路，這些工作看似瑣碎，但實(shí)際上都關(guān)系著民生大計(jì)。長期以來，事業(yè)單位一直是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題的中堅(jiān)力量，是聯(lián)系政府和人民群眾的橋梁與紐帶，在服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中扮演著重要的角色，是政府與群眾之間的緩沖帶，是潤滑劑，也是安全閥。但是，近幾年來，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大好形勢下，我區(qū)在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符合的現(xiàn)象，比如教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、保障等方面的問題已成為當(dāng)前老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)，要求我們各事業(yè)單位必須正確處理好改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定的關(guān)系，確保我們的工作更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更好地體現(xiàn)以人為本的思想。因此，作為事業(yè)單位黨組織，必須緊緊抓住黨建工作這一“龍頭”不放松，按照“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的工作要求，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力提高事業(yè)單位工作質(zhì)量和服務(wù)水平，最大限度的維護(hù)好人民群眾的根本利益，為加快推進(jìn)XX社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

2、把握事業(yè)單位人才集聚、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作，是凝聚各類人才，加快推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的有效抓手。今年5月，市第九次黨代會(huì)明確提出了加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的奮斗目標(biāo)。今年，區(qū)第五次黨代會(huì)明確提出了又好又快地建設(shè)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境更美，人民生活更好，社會(huì)更加和諧”的現(xiàn)代化濱江新區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，人才是關(guān)鍵。大家都知道，事業(yè)單位是人才匯聚之地，集聚了大量的各類專業(yè)技術(shù)人才，知識(shí)水平比較高，工作能力比較強(qiáng)，可以說是“藏龍臥虎”，如果我們把這些優(yōu)秀人才集聚到當(dāng)前正在推進(jìn)的各項(xiàng)事業(yè)之中，充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)這些宏偉的目標(biāo)。因此，作為事業(yè)單位黨組織，一定要堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹立以人為本的觀念，通過加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，努力促進(jìn)人才健康成長，充分發(fā)揮人才作用。做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才，積極營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍，為加快推進(jìn)XX現(xiàn)代化濱江新區(qū)建設(shè)，奮力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

3、把握事業(yè)單位人員素質(zhì)高、自我發(fā)展意識(shí)比較強(qiáng)的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作，是營造和諧工作環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)單位活力的重要保證。事業(yè)單位大多是知識(shí)分子相對(duì)集中的地方，黨員干部群眾的整體素質(zhì)比較高，追求自我發(fā)展，思想比較活躍，對(duì)新生事物容易接納，對(duì)傳統(tǒng)敢于提出挑戰(zhàn)。因此，事業(yè)單位黨組織必須切實(shí)把握事業(yè)單位人員素質(zhì)高、民主意識(shí)強(qiáng)的特點(diǎn)，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)事業(yè)單位黨員干部群眾，積極營造和諧民主的工作環(huán)境，最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員在完成自己本職工作的同時(shí)，積極為單位各項(xiàng)工作的推進(jìn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，參與單位重大問題的決策，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，為黨員體現(xiàn)自身的價(jià)值、促進(jìn)自我發(fā)展和提高提供有效的保證。同時(shí)，通過搭建真誠和諧的交流合作平臺(tái)，開展各種行之有效的活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)事業(yè)單位廣大干部群眾為實(shí)現(xiàn)單位的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)而努力工作，努力創(chuàng)建心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的良好氛圍，切實(shí)有效地激發(fā)事業(yè)單位的整體活力，更好地服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。

二、深刻剖析事業(yè)單位黨建工作的現(xiàn)狀，進(jìn)一步明確事業(yè)單位黨建工作存在的主要問題

長期以來，事業(yè)單位在人民群眾的工作、學(xué)習(xí)和生活等方面扮演著重要的角色，受到了廣泛的關(guān)注。而且，事業(yè)單位的范圍覆蓋各個(gè)行業(yè)，集中了大部分專業(yè)技術(shù)人才，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有非常重要的地位。但是，大家也應(yīng)該清楚地看到，隨著改革的不斷推進(jìn)，特別是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制以來，由于對(duì)黨建工作的重視不夠和黨組織自身定位的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致了事業(yè)單位黨組織在實(shí)際工作中的作用有削減和弱化的趨勢，這既不利于黨和國家的方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行，也不利于事業(yè)單位各項(xiàng)工作的開展。在各類工作調(diào)研中，我們覺得當(dāng)前事業(yè)單位黨建工作主要存在以下兩個(gè)方面的問題：

1、黨建工作活力不強(qiáng)的問題。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是對(duì)事業(yè)單位黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠。往往是說起來重要，做起來次要。認(rèn)識(shí)上的偏差和不到位，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的黨建工作。正是因?yàn)槿绱耍瑢?dǎo)致一些事業(yè)單位黨組織不按《黨章》的要求，配齊配強(qiáng)黨組織成員，往往是支部書記唱獨(dú)角戲，也有的單位光有書記沒有委員，致使這些單位黨組織的政治核心作用不明顯;一些單位沒有制定黨建工作制度，學(xué)習(xí)無人抓，黨費(fèi)無人收，“”制度沒能很好地堅(jiān)持;還有一些黨組織不能嚴(yán)格按照《黨章》要求換屆選舉，對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人隨意調(diào)換等。

二是黨建工作責(zé)任制的落實(shí)還不到位。有些事業(yè)單位的“一把手”還沒有樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的意識(shí)，黨組織成員大多數(shù)兼任行政職務(wù)，考慮業(yè)務(wù)工作多，顧及支部工作的時(shí)間少，圍繞中心工作抓好黨建工作的主動(dòng)性還有所欠缺。同時(shí)，由于事業(yè)單位的黨員文化素質(zhì)、政治理論水平普遍較高，對(duì)組織活動(dòng)要求也較高，開展活動(dòng)難度大，支委影響力有限，積極性不高，從而使支部工作習(xí)慣于依賴黨委(黨組)或行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮，依附性強(qiáng)，缺少獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。

三是不能正確處理黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。有些事業(yè)單位黨組織把黨建工作同經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作割裂開來，甚至對(duì)立起來，習(xí)慣于就黨建抓黨建，思想上擔(dān)心“越位”，致使黨建工作不到位。同時(shí)，部分黨員干部對(duì)黨建的作用認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)，只要業(yè)務(wù)工作抓好了，黨建工作自然能搞好，忽視了黨建工作在事業(yè)單位各項(xiàng)工作中應(yīng)有的作用。有的事業(yè)單位黨組織盡管能夠把黨建工作同中心工作結(jié)合起來，但在實(shí)際工作中存在措施不到位的現(xiàn)象，工作成效不明顯。

四是黨組織生活的內(nèi)容和形式簡單化。一方面，組織生活的內(nèi)容缺乏針對(duì)性，形式缺乏多樣性。具體表現(xiàn)為：不能準(zhǔn)確把握干部群眾的思想脈搏，有的放矢地開展學(xué)習(xí)活動(dòng);不能針對(duì)干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題釋疑解惑，理順情緒;不能幫助干部群眾排憂解難，調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性。另一方面，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的安排，經(jīng)常是有了要求抓一下，沒有要求就晾在一邊;有些事業(yè)單位組織生活制度雖能較好地堅(jiān)持，但往往不講究方法，簡單說教，效果不佳。

五是不少黨組織工作方式方法缺乏創(chuàng)新。活動(dòng)方式比較封閉，工作處于自成體系、自我封閉、上下不溝通、左右不聯(lián)絡(luò)的狀態(tài);工作方法比較單調(diào)，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事、照搬上級(jí)文件、坐等上級(jí)指示，缺乏新思路、新舉措、新招術(shù);工作手段比較陳舊，沿用多，創(chuàng)新少，影響了黨建工作效果。

2、黨員主體意識(shí)不強(qiáng)的問題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是有些黨員宗旨觀念淡薄、黨性意識(shí)不強(qiáng)。不能自覺地用黨性原則規(guī)范自己的行為，對(duì)于黨組織的決定，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。也有些黨員遇事不順心，就牢騷滿腹，在黨外特別是各種社會(huì)活動(dòng)中，隨意發(fā)表一些不負(fù)責(zé)任的言論。少數(shù)黨員作風(fēng)不正，經(jīng)不起權(quán)力、金錢和美色的誘惑，走上腐敗犯罪的道路，嚴(yán)重影響了黨組織的形象，影響了黨群、干群關(guān)系，降低了黨在群眾中的威信，大大削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是有些黨員先鋒模范作用不突出。一些黨員往往從單純的社會(huì)職業(yè)觀點(diǎn)出發(fā)，把黨組織要求黨員在本職工作崗位兢兢業(yè)業(yè)、多做貢獻(xiàn)的起碼要求，當(dāng)作黨員標(biāo)準(zhǔn)的全部，在平時(shí)工作中局限于做好本職工作，很少考慮如何發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，有些黨員平時(shí)不注意理論學(xué)習(xí)，對(duì)黨的政策一知半解，不能帶頭宣傳黨的路線、方針、政策，不能很好的發(fā)揮先鋒模范作用。

三是有些黨員原則性不強(qiáng)。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展監(jiān)督，怕打擊報(bào)復(fù)，因而明哲保身，不去監(jiān)督，不愿監(jiān)督;對(duì)黨員中存在的問題，也怕得罪人、傷感情，不敢開展批評(píng)，導(dǎo)致同志間善意的提醒少了，好人主義、自由主義抬頭，極個(gè)別同志不講黨性、講人情，不講原則、講關(guān)系，不講正氣、講和氣。自我批評(píng)，避重就輕，有的只滿足于潔身自好，自己不做違法違紀(jì)的事就行了，采取事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度。

同志們也許會(huì)有這樣一種感覺，那就是剛才所講的這兩個(gè)方面的問題并非孤立存在，兩者之間有著非常密切的聯(lián)系，正是由于一些事業(yè)單位黨組織的活力不強(qiáng)，直接導(dǎo)致了黨員主體意識(shí)的弱化，最終造成整個(gè)系統(tǒng)或行業(yè)服務(wù)人民群眾的能力和水平的下降。我想如果大家拿這些與自己單位黨建工作進(jìn)行比照的話，可能也會(huì)或多或少產(chǎn)生一些同感。因此，各事業(yè)單位黨組織一定要正視這些問題的存在，充分發(fā)揮事業(yè)單位黨組織的政治核心作用，通過增強(qiáng)黨組織的活力來增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力，激發(fā)黨員的主體意識(shí)，帶領(lǐng)單位的干部群眾，努力提高事業(yè)單位工作質(zhì)量和服務(wù)水平，切實(shí)改變事業(yè)單位黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)事業(yè)單位黨建工作。

三、準(zhǔn)確把握事業(yè)單位黨建工作的重點(diǎn)，不斷提高事業(yè)單位黨建工作的能力和水平

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮事業(yè)單位黨組織的政治核心作用，是推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。開展事業(yè)單位黨建工作要理直氣壯，要充滿激情，要以創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，研究新情況，解決新問題，讓沒有開展活動(dòng)的開展起來，讓活動(dòng)開展不正常的正?；饋?，讓長期沒有受到組織關(guān)懷的黨員溫暖起來，切忌走過場，走形式，無實(shí)效。面對(duì)新形勢、新任務(wù)，事業(yè)單位黨建要著重做好以下八個(gè)方面工作。

1、進(jìn)一步完善和落實(shí)事業(yè)單位黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的觀念。一是要把黨建工作列入重要議事日程，健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立落實(shí)黨建工作責(zé)任制。二是要落實(shí)各事業(yè)單位黨建工作直接責(zé)任人的職責(zé)，明確各事業(yè)單位黨組織的“一把手”為事業(yè)單位黨建工作的直接責(zé)任人，要結(jié)合本單位，本部門的特點(diǎn)，明確黨建工作的目標(biāo)，任務(wù)和要求，定期研究和解決當(dāng)前事業(yè)單位黨建工作中遇到的困難和問題，認(rèn)真抓好事業(yè)單位黨建的具體工作。特別對(duì)于兼任行政“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)，不僅要做好行政工作，同時(shí)也要做好黨務(wù)工作，切實(shí)避免事業(yè)單位黨建工作“講起來重要，抓起來次要，忙起來忘掉”現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是要為事業(yè)單位黨組織開展工作創(chuàng)造必要的條件，做到給人員，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部;給經(jīng)費(fèi)，把事業(yè)單位黨建工作開展得有生機(jī)、有活力，促使事業(yè)單位黨建各項(xiàng)工作的順利開展。

2、健全和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)和參與重大問題的決策機(jī)制。堅(jiān)持黨對(duì)事業(yè)單位的政治領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是健全和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)和參與重大問題的決策機(jī)制，使黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用得到有效發(fā)揮。事業(yè)單位的各項(xiàng)工作職責(zé)能否切實(shí)落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于各項(xiàng)重大問題的決策是否正確、有效和可行。因此，各事業(yè)單位黨組織要在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照規(guī)定的程序和形式，積極主動(dòng)地參與單位重大問題的研究和決策，確保單位決策的正確性、有效性和可行性，使黨對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。在重大問題決策以后，黨組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，組織發(fā)動(dòng)黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，保證決策的實(shí)施和落實(shí)。同時(shí)，要建立和健全事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)和參與重大問題決策的制度保障。如單位行政負(fù)責(zé)人定期向黨組織通報(bào)工作制度、重大問題決策前黨政主要領(lǐng)導(dǎo)溝通制度、黨委(支部)書記參加行政辦公會(huì)制度，提請(qǐng)職代會(huì)審議的重大問題事先由黨組織討論等相關(guān)制度，確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)和參與重大問題決策的制度化和規(guī)范化。

3、切實(shí)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。中央明確規(guī)定“機(jī)關(guān)、區(qū)屬企業(yè)和事業(yè)單位的黨員每年參加所在黨組織集體教育活動(dòng)的時(shí)間累計(jì)不少于12天(96個(gè)學(xué)時(shí))”，這一要求只是在“量”上作了明確的規(guī)定，而“量”只是手段，目的還是要確?！百|(zhì)”。一是要根據(jù)事業(yè)單位黨員文化層次較高、易集中、易組織的特點(diǎn)，針對(duì)黨員實(shí)際，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則，完善集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，確保學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。從今年上半年起，各機(jī)關(guān)黨組織實(shí)行了“黨的組織生活固定時(shí)間制”，在每月10日開展黨的組織生活，效果很好，建議各事業(yè)單位黨組織參照這一做法，結(jié)合自身實(shí)際，確定相對(duì)固定的組織生活時(shí)間，便于黨員及時(shí)參加組織生活，確保組織生活質(zhì)量。二是要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“”制度。堅(jiān)持抓好黨內(nèi)基本生活制度的落實(shí)，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要抓好本單位、本部門的中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月一次的中心組學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有考核。各事業(yè)單位的黨組織“一把手”要以身作則，率先垂范，每年至少為全體黨員上兩次黨課，發(fā)揮示范表率作用。要定期召開以匯報(bào)思想和工作情況為主要內(nèi)容的組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高組織生活的質(zhì)量。黨員干部要帶頭參加黨支部、黨小組的組織生活，帶頭向黨組織匯報(bào)思想，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。各事業(yè)單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)要建立定期談心制度，經(jīng)常與黨員溝通思想，虛心接受黨員的意見、建議，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，自覺接受黨員監(jiān)督，不斷提高黨組織的活力。三是要嚴(yán)格組織紀(jì)律。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善民主評(píng)議黨員的制度，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，著重解決黨員在黨性方面的突出問題。對(duì)那些確實(shí)經(jīng)過教育仍不改正、不符合條件的黨員，要根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。

4、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。各事業(yè)單位黨組織要努力把那些思想作風(fēng)正、有較高學(xué)術(shù)威望和較強(qiáng)專業(yè)能力的人才吸引、凝聚到我們黨的隊(duì)伍中來，這是事業(yè)單位黨組織的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。一是各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)，提高群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾要求入黨的積極性。特別要以“一線、一流、青年”為重點(diǎn)對(duì)象，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。二是要遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的指導(dǎo)方針，著眼于始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。三是要堅(jiān)持發(fā)展黨員規(guī)范化，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員培訓(xùn)制度和公示制，逐步推進(jìn)發(fā)展黨員測評(píng)制、預(yù)審制、票決制，切實(shí)提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。

5、進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，做好群眾工作。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾則是我們黨執(zhí)政后面臨的最大危險(xiǎn)。密切聯(lián)系群眾不是一句空泛的口號(hào)，而是一個(gè)很具體、很細(xì)致的實(shí)踐問題。在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)中，密切聯(lián)系群眾就是要切實(shí)做到順應(yīng)民意、尊重民權(quán)、維護(hù)民利、贏得民心。因此，各事業(yè)單位黨組織要自覺地把深入開展“為民地圖”活動(dòng)作為黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠的工作機(jī)制開展好、落實(shí)好。要繼續(xù)推廣“一線工作法”，深入開展“雙在、四最”主題實(shí)踐活動(dòng)。要深入基層、深入群眾，傾聽基層和群眾呼聲。要關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的突出問題，并充分運(yùn)用宣傳教育、示范引導(dǎo)和典型帶動(dòng)等方法，理順情緒，化解矛盾，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要按照“力所能及、適宜適度、深入持久”的原則，充分發(fā)揮事業(yè)單位的優(yōu)勢，積極參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，逐步從扶貧幫困、助醫(yī)助學(xué)等單純的物質(zhì)幫扶，轉(zhuǎn)化為提供精神慰籍、文化輔導(dǎo)、幫助轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、提高就業(yè)技能、豐富群眾文化生活、滿足群眾日益增長的精神文化需求的全方位結(jié)對(duì)，將事業(yè)單位黨組織和黨員的溫暖送到困難黨員和群眾手中。

6、堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)事業(yè)單位干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，是確保黨對(duì)事業(yè)單位實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和組織保證。如果不堅(jiān)持黨管干部的原則，黨的領(lǐng)導(dǎo)就成了一句空話，堅(jiān)持社會(huì)主義方向就失去了保障。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，是要通過建立和完善事業(yè)單位選人用人制度，參與和監(jiān)督選人用人全過程，堅(jiān)持正確的選人用人原則，確保黨的干部路線方針政策在事業(yè)單位中得到貫徹落實(shí)，真正把那些講政治、懂業(yè)務(wù)、善管理、有駕馭全局能力、受群眾擁戴的優(yōu)秀人才選拔到單位的管理崗位上來。具體來說，黨組織要做到“四管”：一是管原則，把好導(dǎo)向關(guān)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)各類人才投身本單位改革發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。二是管標(biāo)準(zhǔn)，把好入口關(guān)。根據(jù)本單位發(fā)展要求和不同類別崗位性質(zhì)，確定選人用人標(biāo)準(zhǔn)，研究推薦人選，建設(shè)好后備人才隊(duì)伍。三是管程序，把好規(guī)則關(guān)。要以制度規(guī)范選人用人的工作程序，嚴(yán)格組織考察，做到公開、公正、公平。四是管監(jiān)督，把好調(diào)整關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人選人用人過程的全方位的監(jiān)督，防止選人用人上的不正之風(fēng)。

7、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)和發(fā)展黨內(nèi)民主。各事業(yè)單位黨組織要把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、從嚴(yán)治黨作為基層組織工作的重要職責(zé)，切實(shí)抓好。一是要定期檢查黨員和行政負(fù)責(zé)人參加黨組織生活情況，并向全體黨員通報(bào)，改變不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、監(jiān)督乏力的狀況。黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí)，自覺置于黨組織的監(jiān)督之下。通過有力的黨內(nèi)監(jiān)督，保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要建立健全黨內(nèi)的工作報(bào)告制度、重大決策征求意見制度，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，逐步推進(jìn)黨內(nèi)事務(wù)公開，黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少一次要向全體黨員通報(bào)黨內(nèi)開展工作情況，黨費(fèi)收繳使用的情況必須以書面形式向黨員公開，切實(shí)使廣大黨員對(duì)黨的工作先知道、先討論、先行動(dòng)。三是要逐步推進(jìn)“三測評(píng)”工作制度，以評(píng)議各事業(yè)單位行風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容，豐富民主監(jiān)督制度，建立群眾測評(píng)制度、黨員測評(píng)制度、支部測評(píng)上級(jí)黨組織工作機(jī)制，深入查找問題，落實(shí)整改措施，把黨組織的測評(píng)交給黨員和群眾，真心體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

8、開拓創(chuàng)新，不斷探索事業(yè)單位黨建工作的新方法、新途徑。在新的歷史條件下，事業(yè)單位黨建工作確實(shí)面臨著一些新情況和新問題，事業(yè)單位黨組織一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢和新要求，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，確保各項(xiàng)黨建工作始終充滿生機(jī)和活力。一是在工作機(jī)制上的創(chuàng)新。要按照“科學(xué)合理、主體明晰、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)高效”的原則，建立和完善事業(yè)單位黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和管理監(jiān)督機(jī)制，從而保證事業(yè)單位黨組織各項(xiàng)工作取得實(shí)效。譬如，要建立黨政聯(lián)席會(huì)議制度，明確黨組織對(duì)事業(yè)單位工作實(shí)施審議監(jiān)督的權(quán)力和具體方式、程序;要完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則制度，從制度和機(jī)制上促進(jìn)黨政溝通交流，形成合力;要探索在黨員發(fā)展上遞進(jìn)式的、有層次地培養(yǎng)教育機(jī)制等。二是在工作方法和載體上的創(chuàng)新。好的工作方法，有利于提高工作實(shí)效，擴(kuò)大工作影響力。事業(yè)單位黨組織要積極探索黨的工作與中心工作相結(jié)合的途徑和方法。要把黨的工作滲透、融合到事業(yè)單位的各項(xiàng)工作之中，防止黨的工作與行政工作“兩張皮”。同時(shí)，要豐富黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和形式，激發(fā)黨員的內(nèi)在活力。先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，在區(qū)委和相關(guān)委辦局黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，各事業(yè)單位黨組織探索了許多貼近黨員工作和生活實(shí)際的新方法和新載體，取得了較好的效果。

同志們，加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)，任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位黨建工作的一系列指示精神，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)XX事業(yè)單位黨建工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!