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編者按：本文主要從“能人村官”計(jì)劃的構(gòu)想與規(guī)劃；“能人村官”的特點(diǎn)與范疇；“能人村官”的選擇與聘任；“能人村官”的職能與作用；“能人村官”的培育與扶持；“能人村官”的規(guī)范與管理進(jìn)行講述。其中，主要包括：新時(shí)期村級(jí)黨組織的引領(lǐng)作用，主要體現(xiàn)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、引領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、建設(shè)新農(nóng)村等工作中的引領(lǐng)、推動(dòng)和示范上、“能人村官”的特點(diǎn)、“能人村官”的范疇、從農(nóng)村工作實(shí)際情況看，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，很大程度上取決于是否有能人擔(dān)任村干部，因此選聘能人村官，要結(jié)合實(shí)際，不拘一格，多措并舉、任職期間，“能人村官”要重點(diǎn)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的作用，將自身智力、技術(shù)、信息、資金、市場(chǎng)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及多年積累的商海經(jīng)驗(yàn)等資源與各村實(shí)際緊密結(jié)合、精心組織，周密安排，采取有效措施，多形式、寬領(lǐng)域、深層次地做好“能人村官”培訓(xùn)工作，實(shí)施定期輪訓(xùn)制度，注重對(duì)“能人村官”的培養(yǎng)，本著“學(xué)精、學(xué)通”和“缺什么，補(bǔ)什么”的原則、“能人村官”不占村級(jí)職數(shù)、不領(lǐng)取補(bǔ)貼報(bào)酬、開展工作不得額外增加村級(jí)負(fù)擔(dān)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)行政村黨組織提出了新的更高要求，加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，最終要體現(xiàn)在村級(jí)黨組織的作用發(fā)揮上。實(shí)施村級(jí)“能人村官”計(jì)劃，主旨就是要發(fā)掘“能人”帶動(dòng)潛能，強(qiáng)化村干部隊(duì)伍實(shí)力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，讓經(jīng)濟(jì)能人在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好地發(fā)揮引領(lǐng)、示范和帶頭作用，帶領(lǐng)群眾共同致富。此項(xiàng)工作將作為一項(xiàng)重要任務(wù)實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。

一、“能人村官”計(jì)劃的構(gòu)想與規(guī)劃

新時(shí)期村級(jí)黨組織的引領(lǐng)作用，主要體現(xiàn)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、引領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、建設(shè)新農(nóng)村等工作中的引領(lǐng)、推動(dòng)和示范上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，加強(qiáng)村級(jí)班子引領(lǐng)能力建設(shè)至關(guān)重要，其關(guān)鍵就是用好“能人”，把既有能力自己帶頭致富，又有覺悟帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的經(jīng)濟(jì)能人吸納進(jìn)村干部隊(duì)伍，努力建設(shè)一支“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的“能人村官”隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一批素質(zhì)高、有闖勁、懂市場(chǎng)、善管理的“能人村官”，帶領(lǐng)村集體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中參與競(jìng)爭(zhēng)，帶領(lǐng)群眾共同富裕，成為帶富一方群眾的“領(lǐng)頭雁”，為培養(yǎng)優(yōu)秀村黨組織書記儲(chǔ)備人才。

實(shí)施“能人村官”計(jì)劃，就是在抓好“民選村官”、“大學(xué)生村官”隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，突破村干部選拔使用的原有模式，圍繞帶領(lǐng)農(nóng)民增收和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展這一中心，重點(diǎn)選拔一批有一技之長(zhǎng)、能夠帶頭致富并帶領(lǐng)和服務(wù)群眾致富、威信較好的致富帶頭人、本地企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作社負(fù)責(zé)人、在外或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士等，列為重點(diǎn)培養(yǎng)的村級(jí)后備干部，選任為“能人村官”，在管理上不占職數(shù)、經(jīng)濟(jì)上不取報(bào)酬、工作上不增加村級(jí)負(fù)擔(dān)的前提下，選聘、選派或掛職到村“兩委”班子中任村名譽(yù)書記、副書記或書記助理、主任助理、經(jīng)濟(jì)顧問、專職委員等職，并根據(jù)其專長(zhǎng)進(jìn)行具體分工，明確具體職責(zé)。以實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持用現(xiàn)念打造新農(nóng)村，用工業(yè)化理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)村，發(fā)揮各種能人視野開闊、思維超前的智力優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用，把依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量與調(diào)動(dòng)群眾積極性相結(jié)合、挖掘鄉(xiāng)土人才資源與招回外出能人任職相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人才資源的合理開發(fā)和最佳配置，形成“用一個(gè)能人，興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，活一個(gè)村莊，富一方百姓”的發(fā)展格局，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障和智力支持。

“能人村官”作為村級(jí)重點(diǎn)后備干部由村黨組織直接培養(yǎng)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)助培養(yǎng)管理。

二、“能人村官”的特點(diǎn)與范疇

（一）“能人村官”的特點(diǎn)?！澳苋舜骞佟惫灿械奶攸c(diǎn)是，工作有能力、發(fā)展有本領(lǐng)、事業(yè)有成、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，個(gè)人素質(zhì)好、具有寬廣的胸襟、過硬的本領(lǐng)和濃郁的鄉(xiāng)情，既有強(qiáng)村富民、建功立業(yè)的事業(yè)心，也有渴望回報(bào)家鄉(xiāng)、反哺社會(huì)的責(zé)任感，愿意不計(jì)個(gè)人得失報(bào)酬，投身家鄉(xiāng)（農(nóng)村）建設(shè)，改變農(nóng)村面貌，帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。他們不僅是用工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)村的探索者，而且是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的參與者，更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者。這些人才能夠?qū)⒔?jīng)營(yíng)理念、管理方法、生活方式等方面優(yōu)勢(shì)和好的做法與農(nóng)村發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融為一體，在城鄉(xiāng)一體化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中能夠發(fā)揮巨大作用，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)的中堅(jiān)力量。

（二）“能人村官”的范疇?！澳苋舜骞佟焙w以下幾類人才：一是創(chuàng)業(yè)型能人。有致富本領(lǐng)，從事工礦、企業(yè)經(jīng)營(yíng)。如在本地投資者的各類民營(yíng)企業(yè)主、在他鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的本地人、曾在本地下鄉(xiāng)、插隊(duì)、當(dāng)兵的創(chuàng)業(yè)成功人士等。二是經(jīng)營(yíng)型能人。有發(fā)展思路，懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能理清村莊發(fā)展思路、制定村莊發(fā)展規(guī)劃，從事經(jīng)營(yíng)管理。如各類工商業(yè)經(jīng)營(yíng)者。三是產(chǎn)業(yè)型能人。自富能力強(qiáng)，有帶富能力，能為村集體增收、能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模。如合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶、加工大戶等產(chǎn)業(yè)大戶。四是科技型能人。擁有自富和帶富的一技之長(zhǎng)，所掌握技術(shù)適合本地區(qū)推廣，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)已取得顯著效果，在群眾中較有影響。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)口各部門專業(yè)技術(shù)人員、“土專家”“田秀才”等鄉(xiāng)土人才。五是中介型能人。擁有一定的資金、技術(shù)、信息、管理能力，從事某一方面中介經(jīng)營(yíng)與服務(wù)，誠(chéng)信度較高，服務(wù)效果較好，社會(huì)威信較高。如中介組織負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷大戶、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、市場(chǎng)負(fù)責(zé)人等。六是政治上的“明白人”。熟悉法律法規(guī)、掌握國(guó)家政策、明晰發(fā)展導(dǎo)向，發(fā)展經(jīng)濟(jì)有思路，解決問題有辦法，群眾擁護(hù)和信任，能夠自我解決經(jīng)濟(jì)來源。如退休或離崗的機(jī)關(guān)企事業(yè)人員。七是處事上的“公道人”、政治素質(zhì)好、思想品德好、群眾基礎(chǔ)好，有協(xié)調(diào)能力，能較好協(xié)調(diào)各方面的工作、處理好干群關(guān)系，群眾擁護(hù)和信任，能夠自我解決經(jīng)濟(jì)來源。如改非或退休機(jī)關(guān)干部、退休村干部、法律工作者等。

三、“能人村官”的選擇與聘任

從農(nóng)村工作實(shí)際情況看，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，很大程度上取決于是否有能人擔(dān)任村干部，因此選聘能人村官，要結(jié)合實(shí)際，不拘一格，多措并舉。“能人村官”的選聘不受身份、地域、行業(yè)、年齡、學(xué)歷等條件限制，堅(jiān)持重素質(zhì)、重能力、重實(shí)績(jī)、重公論的用人導(dǎo)向，唯發(fā)揮積極作用而取，以達(dá)到改變農(nóng)村，影響村官，教育村民的作用。

一是“能人庫(kù)”中“配”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)“能人庫(kù)”中的能人摸查盤點(diǎn)，及時(shí)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)知名人士、致富能手、經(jīng)濟(jì)能人、產(chǎn)業(yè)大戶、種養(yǎng)植大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、“兩新”組織業(yè)主、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，以及外來投資的有識(shí)之士進(jìn)行調(diào)查聯(lián)系，摸排出政治素質(zhì)高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平強(qiáng)、熱心農(nóng)村工作，有奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的經(jīng)濟(jì)能人，通過“兩新”組織黨組織推薦、鎮(zhèn)村黨組織邀請(qǐng)、群眾舉薦、個(gè)人自薦等方式，納入“能人村官”的人選范圍。二是村級(jí)后備干部中“提”。從村后備干部人才庫(kù)里，進(jìn)行定向培養(yǎng)、定向選擇，將其選聘為“能人村官”，實(shí)現(xiàn)更加有效的培養(yǎng)。三是鄉(xiāng)土能人中“選”。無論是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展企業(yè)，還是組織農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商，都要依靠“鄉(xiāng)土能人”的帶動(dòng)和引領(lǐng)，這些能人有著自身的顯著特征：經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、熱心公益、作風(fēng)樸實(shí)、能上能下。在他們身上，具備帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)最渴望、最需要、最管用的素質(zhì)和技能?！班l(xiāng)土能人”是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的排頭兵，更是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)最重要的人力資源，是黨和政府富民政策的實(shí)踐者，是農(nóng)民群眾增收致富的“領(lǐng)頭人”，他們通過自己長(zhǎng)期艱苦的、不懈的努力，將節(jié)儉、樸實(shí)、勞動(dòng)技能融為一體，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)先一步、勝人一籌，率先發(fā)家致富奔小康，這些能人擔(dān)任“村官”，既懂管理又善經(jīng)營(yíng)，自身又具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能給廣大村民帶來致富的希望和信心。不僅有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，農(nóng)民發(fā)家致富，而且有利于改善干群關(guān)系，有利于農(nóng)村社會(huì)和諧與穩(wěn)定。四是機(jī)關(guān)干部中“派”。優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部、專業(yè)技術(shù)人員、法律工作者、轉(zhuǎn)非和退休人員是選聘“能人村官”的重要資源，采取下派、掛職、回請(qǐng)等形式，選拔思想政治素質(zhì)高、技術(shù)過硬、群眾威信高、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“想干事”型優(yōu)秀干部擔(dān)任“能人村官”，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)組織基礎(chǔ)。五是民營(yíng)企業(yè)中“請(qǐng)”。民營(yíng)企業(yè)主既可是民營(yíng)企業(yè)家，也可以是個(gè)體工商戶中的能人，由統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、工商聯(lián)、工商、稅務(wù)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、園區(qū)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等部門推薦，根據(jù)其實(shí)際和特色，聘請(qǐng)到對(duì)口村任“能人村官”，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民增收工作。這些下鄉(xiāng)的老板如果是本村本土人士，自己又有精力和意愿，可考慮根據(jù)相關(guān)法律程序任職正式村官。六是在合作社負(fù)責(zé)人中“任”。將本村或鄰村符合條件的，經(jīng)營(yíng)得力、發(fā)揮作用好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)，在某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有典型代表作用的合作社負(fù)責(zé)人任為“能人村官”，重點(diǎn)負(fù)責(zé)推進(jìn)本村該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。七是在職村官中“育”。對(duì)村級(jí)班子在職村干部進(jìn)行重點(diǎn)培育，通過實(shí)施帶動(dòng)，使每個(gè)村干部至少學(xué)會(huì)一門實(shí)用技術(shù)、擁有一項(xiàng)專長(zhǎng)，成為致富路上的帶頭人

選聘“能人村官”須經(jīng)以下程序：一是民主評(píng)議，村黨組織組織村干部、四支隊(duì)伍成員等對(duì)推薦和自薦的初步人選進(jìn)行無記名投票民主評(píng)議，贊同票數(shù)超過半數(shù)方具備組織考察資格。二是組織考察，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派工作組采取與村干部、黨員、村民代表及預(yù)備考察人熟悉人等以談話的方式進(jìn)行組織考察，并形成書面考察報(bào)告。三是張榜公示，對(duì)考察合格的人選在村務(wù)公開欄進(jìn)行張榜公示，公布監(jiān)督電話。四是黨委研究，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦、評(píng)議、考察和公示的情況，研究確定“能人村官”人選，提出專職分工和具體職責(zé)指導(dǎo)意見，并報(bào)縣委組織部備案。

四、“能人村官”的職能與作用

任職期間，“能人村官”要重點(diǎn)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的作用，將自身智力、技術(shù)、信息、資金、市場(chǎng)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及多年積累的商海經(jīng)驗(yàn)等資源與各村實(shí)際緊密結(jié)合，立足自身優(yōu)勢(shì)，圍繞村級(jí)專一工作設(shè)定專職專崗，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)方面、出謀劃策、發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資、興辦市場(chǎng)、實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目管理、實(shí)施資源開發(fā)建設(shè)等；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，出錢出力、投資興辦企業(yè)、加快農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織勞動(dòng)力輸出就業(yè)，推廣實(shí)驗(yàn)新品種、圍繞主要農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)系開拓信息市場(chǎng)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、推進(jìn)合作社建設(shè)等；在和諧建設(shè)方面，實(shí)施村務(wù)監(jiān)督、政策宣傳、環(huán)境整治、糾紛調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)和諧等。以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展形式迅速升級(jí)轉(zhuǎn)型。

五、“能人村官”的培育與扶持

精心組織，周密安排，采取有效措施，多形式、寬領(lǐng)域、深層次地做好“能人村官”培訓(xùn)工作，實(shí)施定期輪訓(xùn)制度，注重對(duì)“能人村官”的培養(yǎng)，本著“學(xué)精、學(xué)通”和“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，通過學(xué)習(xí)考察專家講座、典型發(fā)言、專題講座等靈活多樣的形式，進(jìn)行工作方式方法強(qiáng)化培訓(xùn)和規(guī)范。教育培育堅(jiān)持因村制宜，分類指導(dǎo)。一是堅(jiān)持把發(fā)展能人村官入黨、進(jìn)班子作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村黨員和村干部結(jié)構(gòu)。二是堅(jiān)持把已正式任職的在職“能人村官”（符合能人村官類型要求的在職村干部）的教育作為著力點(diǎn)，因材施教培養(yǎng)“能人型”農(nóng)村基層干部。三是以先進(jìn)典型的感人事跡鼓舞和激勵(lì)農(nóng)村能人富而思進(jìn)，建設(shè)家鄉(xiāng)，回報(bào)社會(huì)。四是每年結(jié)合農(nóng)村工作會(huì)議，邀請(qǐng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功人士到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，讓大家設(shè)身處地感受先進(jìn)村發(fā)生的巨大變化，進(jìn)一步激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勁頭。五是建立“能人村官”儲(chǔ)備機(jī)制，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展摸底調(diào)查，積極聯(lián)系、儲(chǔ)備各類人才，建立“能人村官”信息庫(kù)。

積極搭建“能人村官”發(fā)揮作用的平臺(tái)，政治上關(guān)心進(jìn)步、生活上悉心幫助、事業(yè)上熱心支持”激發(fā)其內(nèi)在活力。一是提高“能人村官”地位。利用鎮(zhèn)黨校和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，開展致富報(bào)告會(huì)、流動(dòng)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，組織“能人村官”“現(xiàn)身說法”、“流動(dòng)服務(wù)”，擴(kuò)大“能人村官”影響力。對(duì)條件具備“能人村官”，通過群眾舉薦、個(gè)人自薦和組織推薦等途徑，將他們選為村組干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員，使他們有更多的機(jī)會(huì)參與討論發(fā)展大計(jì)，更好地帶領(lǐng)群眾致富、奔小康。二是實(shí)施“能人村官”“設(shè)崗定責(zé)”。對(duì)“能人村官”，根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)，堅(jiān)持“人崗相宜”，科學(xué)合理地為他們?cè)O(shè)置示范崗位，發(fā)揮“能人村官”引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)示范帶動(dòng)。三是拓展“能人村官”發(fā)展空間。引導(dǎo)“能人村官”拓寬視野，聯(lián)合行業(yè)相近、結(jié)構(gòu)相似的村進(jìn)行聯(lián)合，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益和抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，逐步形成“政府搭臺(tái)、能人唱戲、群眾受益”的農(nóng)村“能人”幫帶格局。四是加大對(duì)“能人村官”扶持。農(nóng)村各類建設(shè)項(xiàng)目安排、項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取、資金扶持、技術(shù)支持、信息提供等方面通過資金、項(xiàng)目、人員培訓(xùn)傾斜，為“能人村官”開展帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富上創(chuàng)造有利條件。五是發(fā)揮“能人村官”的輻射效應(yīng)。加大“能人村官”典型的培樹和宣傳，使其成為推進(jìn)和引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鮮明旗幟，成為所有“村官”及廣大村民學(xué)習(xí)的榜樣和趕超的目標(biāo)。

六、“能人村官”的規(guī)范與管理

“能人村官”不占村級(jí)職數(shù)、不領(lǐng)取補(bǔ)貼報(bào)酬、開展工作不得額外增加村級(jí)負(fù)擔(dān)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身?xiàng)l件，對(duì)“能人村官”的通訊和交通費(fèi)用可進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。

對(duì)“能人村官”履職推行“雙向承諾”、“雙述雙評(píng)”辦法，進(jìn)一步健全“能人村官”任期目標(biāo)責(zé)任制、年度創(chuàng)業(yè)承諾制和年度績(jī)效考核制度，全面掌握、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)“能人村官”履行職責(zé)情況，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。開展警示教育，引導(dǎo)“能人村官”依法辦事；對(duì)部分重點(diǎn)的行政村“能人村官”進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)管理和重點(diǎn)監(jiān)督。

建立“能人村官”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，以“能不能夯實(shí)農(nóng)村黨建工作基礎(chǔ)，能不能給農(nóng)民帶來實(shí)惠，能不能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)“能人村官”工作評(píng)價(jià)一次，連續(xù)三年表現(xiàn)優(yōu)秀的，換屆時(shí)可推薦進(jìn)入正式村干部行列；對(duì)連續(xù)兩年表現(xiàn)較差的，解除聘任；對(duì)在本村沒有發(fā)展成型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“能人村官”及現(xiàn)職村干部，在下次換屆選舉中一律不予重用。