導(dǎo)語：司法行政學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：總體要求和基本目標(biāo)；基本原則；學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容；創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法；學(xué)習(xí)的主要途徑；保障措施幾個方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：總體要求，把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，也是落實市委總體部署和實現(xiàn)司法行政系統(tǒng)“西部領(lǐng)先、全國一流”目標(biāo)的內(nèi)在要求；基本目標(biāo)，學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋；黨組織集中學(xué)習(xí)活動形成常態(tài)；黨員自主學(xué)習(xí)活動扎實有效；黨員文化水平和思想素質(zhì)明顯提高?；驹瓌t，多樣性原則、整合性原則、實效性原則。主要內(nèi)容，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)實踐社會主義核心價值體系；學(xué)習(xí)和掌握司法行政工作所必需的各方面知識；學(xué)結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。學(xué)習(xí)方法，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)；加強(qiáng)和改進(jìn)專題學(xué)習(xí)；加強(qiáng)和改進(jìn)主題宣講；加強(qiáng)和改進(jìn)黨員個人自學(xué)。主要途徑，深入開展“唱讀講傳”活動；積極開展各類主題教育活動；切實搞好大規(guī)模教育培訓(xùn)。保障措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任、提高認(rèn)識，廣泛動員、突出重點，逐步推進(jìn)、健全制度，加強(qiáng)考核、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，典型示范等。具體信息請參照下面：

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和市委三屆六次全委會精神，根據(jù)中共*市委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》，市司法局黨委決定，從2010年起，在全市司法行政系統(tǒng)大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、總體要求和基本目標(biāo)

（一）總體要求

把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，也是落實市委總體部署和實現(xiàn)司法行政系統(tǒng)“西部領(lǐng)先、全國一流”目標(biāo)的內(nèi)在要求。司法行政系統(tǒng)各級黨組織要堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和市委三屆六次全委會精神，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，不斷提高干警的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢、符合新要求、堪當(dāng)新任務(wù)的干部隊伍。

（二）基本目標(biāo)

1.學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。到2010年底，市司法局機(jī)關(guān)、市監(jiān)獄局勞教局機(jī)關(guān)、各基層監(jiān)獄勞教場所和律師協(xié)會的黨委及所屬總支、支部參與創(chuàng)建面達(dá)到100%。黨員參與面達(dá)到90%以上。

2.黨組織集中學(xué)習(xí)活動形成常態(tài)。各級黨委及所屬黨組織，每年開展學(xué)習(xí)活動不少于12次，各級黨委負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者，平均每五年接受1次集中輪訓(xùn)。

3.黨員自主學(xué)習(xí)活動扎實有效。副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年精讀各類書籍不少于6本，每年下基層調(diào)研不少于30天，親自撰寫調(diào)研報告不少于2篇。機(jī)關(guān)其他黨員干部每年精讀各類書籍不少于4本，撰寫調(diào)研報告不少于1篇。

4.黨員文化水平和思想素質(zhì)明顯提高。到2012年，全系統(tǒng)大學(xué)本科以上學(xué)歷的黨員占黨員總數(shù)的比例比2009年提高5個百分點；黨員干部理論素養(yǎng)、能力素質(zhì)不斷提高，主動學(xué)習(xí)、持久學(xué)習(xí)的習(xí)慣基本養(yǎng)成。

二、基本原則

（一）多樣性原則。立足各單位工作性質(zhì)任務(wù)的實際情況，根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、監(jiān)獄勞教人民警察、法律服務(wù)工作者三支隊伍在不同領(lǐng)域、不同層次的學(xué)習(xí)需求，從各自特點出發(fā)，構(gòu)建符合司法行政系統(tǒng)隊伍發(fā)展需求的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)模式。

（二）整合性原則。把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來，使工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，實現(xiàn)學(xué)習(xí)和工作雙向強(qiáng)化；充分使用和挖掘資源，逐步結(jié)合形勢進(jìn)行有效創(chuàng)新，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，不斷優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式，充分利用大眾傳播媒介、社會公共文化設(shè)施和教育設(shè)施，不斷開辟新的學(xué)習(xí)陣地，為司法行政系統(tǒng)三支隊伍提供更多的學(xué)習(xí)資源和更好的學(xué)習(xí)平臺。

（三）實效性原則。始終注重實際效果，扎扎實實地把創(chuàng)建工作的成果體現(xiàn)到黨員干部滿意、單位和組織受益的實效上來。特別要注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，努力通過創(chuàng)建工作，提高三支隊伍的政治理論水平、業(yè)務(wù)知識水平和履職能力，不斷增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)各單位的凝聚力和創(chuàng)造力，高效完成所承擔(dān)的各項工作任務(wù)。

三、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)馬克思主義理論，精讀馬克思主義作家原著，認(rèn)真研讀《選集》，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法，特別要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)以及對司法行政工作提出的新要求，努力形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀體制機(jī)制。

（二）學(xué)習(xí)實踐社會主義核心價值體系。以理想信念教育為重點，推進(jìn)社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容和要求大眾化，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終保持頭腦清醒、立場堅定。充分發(fā)揮我市革命歷史資源豐富的優(yōu)勢，大力弘揚紅巖精神和三峽移民精神，踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣。

（三）學(xué)習(xí)和掌握司法行政工作所必需的各方面知識。學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀作品。以《讀點經(jīng)典》為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，有計劃、分步驟地學(xué)習(xí)國學(xué)經(jīng)典作品的優(yōu)秀篇目。分類型、分層次學(xué)習(xí)有關(guān)司法行政的專業(yè)知識，司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員重點學(xué)習(xí)與司法行政業(yè)務(wù)有關(guān)的專業(yè)知識；監(jiān)獄勞教系統(tǒng)人民警察重點要加強(qiáng)管理、教育、執(zhí)法等方面專業(yè)知識和應(yīng)知應(yīng)會能力；法律服務(wù)隊伍重點加強(qiáng)適應(yīng)新形勢、滿足新需要方面的法律知識和社會主義法治理念的學(xué)習(xí)。

（四）學(xué)結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)、其他部門的好做法好經(jīng)驗，豐富和拓展司法行政系統(tǒng)各項工作的思路和方法，不斷研究新情況、解決新問題，不斷總結(jié)司法行政系統(tǒng)各項工作的成功經(jīng)驗，提高司法行政系統(tǒng)黨員干部分析問題、解決問題的能力。

四、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)。堅持每月一次中心組學(xué)習(xí)制度；創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)形式，采取請進(jìn)來走出去的辦法，邀請專家學(xué)者舉辦專題講座，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到紅色革命圣地開展傳統(tǒng)教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部用“三盆水”自省、“三個我”自勵、“三把尺”自量，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)；以“中國特色社會主義在*的實踐”為主題，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合司法行政工作實際開展理論研究，推出有較高水平的理論研究成果，為豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論做貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)專題學(xué)習(xí)。著眼于黨員干部樂于參與、便于參與，加強(qiáng)和改進(jìn)形勢政策教育，加強(qiáng)和改進(jìn)讀書會、專題講座、報告會、觀看專題片等學(xué)習(xí)教育方式，市司法局機(jī)關(guān)要每月舉辦一次高水平的專題講座或報告會，每月放一場電影；創(chuàng)新探索知識競賽、技能比賽、互動交流、現(xiàn)場觀摩等學(xué)習(xí)教育形式，借助案例教學(xué)、行動學(xué)習(xí)、對抗性辯論等方式進(jìn)行思維訓(xùn)練。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)主題宣講。廣泛開展中國特色社會主義理論宣傳普及活動，可以運用巡回宣講、實地觀摩、網(wǎng)上交流、宣傳櫥窗等形式，讓更多的公務(wù)員、民警職工和群眾受到教育和啟迪。

（四）加強(qiáng)和改進(jìn)黨員個人自學(xué)。正確引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，堅持學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合、學(xué)習(xí)和運用相結(jié)合、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合，既要選擇精華背下來，又要親自動手寫文章，做到邊學(xué)、邊記、邊寫；鼓勵和支持參加學(xué)歷教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育等各種形式的成人教育，不斷充實完善專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。

五、學(xué)習(xí)的主要途徑

（一）深入開展“唱讀講傳”活動。持續(xù)深入開展唱讀講傳活動，按照內(nèi)容具體化、形式生動化、主體群眾化、機(jī)制常態(tài)化的“四化”要求，進(jìn)一步創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，真正做到唱紅歌長精神、讀經(jīng)典強(qiáng)素質(zhì)、講故事樹榜樣、傳箴言凈心靈，不斷增強(qiáng)活動的吸引力、感染力和影響力。各單位要組織“紅歌傳唱”“經(jīng)典誦讀會”、“故事演講”、“箴言速遞”等活動，基層黨組織也要經(jīng)常開展群眾性活動，不斷深化和提高“唱讀講傳”活動。

（二）積極開展各類主題教育活動。一是圍繞中央和市委重要會議、重大活動和重點工作，組織學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果；圍繞重要節(jié)日和重大歷史事件組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)、民族精神和時代精神的專題學(xué)習(xí)教育活動。二是繼續(xù)在三局機(jī)關(guān)開展以“放下架子、撲下身子、走下車子，與群眾同起早、同趕路、同擠車，”為主題的“雙月無車周”活動和“結(jié)窮親、送溫暖”活動，傾聽群眾呼聲、了解群眾生活、密切聯(lián)系群眾。三是繼續(xù)在機(jī)關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三進(jìn)三同”和“大下訪”、“大走訪”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動；在基層監(jiān)獄勞教場所機(jī)關(guān)干警中開展“下基層監(jiān)區(qū)（大隊），與基層干警同生活、同學(xué)習(xí)、同值班”的活動。真正做到向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、向邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)習(xí)。四是切實做好黨組織書記定期接訪、班子成員定期走訪、群眾意見定期辦理反饋為內(nèi)容的密切聯(lián)系群眾的“三項制度”。五是開展“四個一”和“四會”活動，即黨員干部每季度讀一本好書，進(jìn)行一次交流，作一次輔導(dǎo)，寫一篇心得體會；會使用電腦、會網(wǎng)絡(luò)評論、會普通話、會簡單的英語對話。六是積極開展青年人才論壇活動。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃組織，注重提高質(zhì)量，力爭在政法分論壇和全市主論壇的獲獎率有較大幅度提高。同時豐富活動形式，抓好成果轉(zhuǎn)化，以青年人才論壇活動檢驗創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的效果，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織提高青年人才論壇的質(zhì)量。

（三）切實搞好大規(guī)模教育培訓(xùn)。抓好骨干培訓(xùn)，每年舉辦1-2期基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班；按照司法部要求，對監(jiān)獄勞教場所領(lǐng)導(dǎo)及科監(jiān)區(qū)（大隊）長（教導(dǎo)員）、區(qū)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長進(jìn)行有組織、有計劃地集中培訓(xùn)；抓好黨員大規(guī)模輪訓(xùn)和全員培訓(xùn)，制定黨員大規(guī)模輪訓(xùn)和全員培訓(xùn)計劃，三年內(nèi)將所有黨員輪訓(xùn)一次；切實抓好監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動；認(rèn)真完成司法部、市委組織部、市委政法委組織的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市司法局黨委對全系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動負(fù)總責(zé)。監(jiān)獄勞教系統(tǒng)各基層監(jiān)獄勞教場所的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動由監(jiān)獄局和勞教局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)；司法局、監(jiān)獄局、勞教局機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動由市司法局機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)并會同監(jiān)獄局勞教局機(jī)關(guān)黨委組織實施；直屬律師事務(wù)所學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動由市律師協(xié)會負(fù)責(zé)；區(qū)縣司法局按照當(dāng)?shù)攸h委政府的部署，參照市司法局的要求開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。市司法局將成立學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動辦公室，并將建立局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度。各單位也要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)部門具體抓、領(lǐng)導(dǎo)干部分片聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基本要求，精心組織，分步實施，確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動落到實處，收到實效。

（二）提高認(rèn)識，廣泛動員。各部門各單位要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動作為貫徹十七屆四中全會、貫徹314總體部署、落實國務(wù)院3號文件、打造內(nèi)陸開放高地、建設(shè)平安*以及實現(xiàn)司法行政工作“西部領(lǐng)先、全國一流”目標(biāo)的重要舉措，認(rèn)真做好思想發(fā)動和輿論宣傳工作，統(tǒng)一思想，提高對創(chuàng)建活動的認(rèn)識，提高全體黨員和干警的積極性和主動性；各單位黨委要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織列入黨委的重要議事日程，及時對整個活動進(jìn)行部署，及時召開動員大會，使全體干警深刻理解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的意義，掌握創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)容、方法、步驟和要求；有條件的單位可以在一定區(qū)域安排布置有關(guān)學(xué)習(xí)的書法繪畫作品和名言警句，積極營造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的濃厚氛圍。

（三）突出重點，逐步推進(jìn)。各部門、各單位要根據(jù)本單位的實際情況，對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作出中長期規(guī)劃，并制定切實可行的實施方案，對每年的創(chuàng)建活動作出具體安排。要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動與黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動緊貼工作實際、按計劃步步深入。各部門各單位可以在全面部署的基礎(chǔ)上，以支部、班子、機(jī)關(guān)為創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建活動，同時在其中選取部分單位作為創(chuàng)建試點，積極探索創(chuàng)建經(jīng)驗，并將先進(jìn)經(jīng)驗在本單位推廣，逐步推進(jìn)本單位整體創(chuàng)建工作。

（四）健全制度，加強(qiáng)考核。各部門、各單位要不斷建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、學(xué)習(xí)考核制度和成果轉(zhuǎn)化制度。特別要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的考核，將干警的學(xué)習(xí)效果列入公務(wù)員年度考核，作為評先創(chuàng)優(yōu)及職級晉升、提拔使用主要參考指標(biāo)。市司法局將牽頭制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的考核實施細(xì)則，組織對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織評比驗收，并把學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動開展情況納入基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核內(nèi)容進(jìn)行考核評比。各部門各單位也要定期組織人員對本單位創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行檢查考核測試，促進(jìn)干警學(xué)習(xí)的自覺性。要積極為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)造條件，增加對學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動的投入，增添學(xué)習(xí)設(shè)施設(shè)備，為干警學(xué)習(xí)提供良好載體和保障。

（五）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，典型示范。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)新理論、新知識、新經(jīng)驗，切實解決學(xué)習(xí)不廣泛、學(xué)后少思考的問題，爭做“讀好書、背精華、寫文章、重實干”的表率，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動中發(fā)揮帶頭作用。不斷總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的典型經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建中的先進(jìn)典型個人和集體，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。市司法局將適時召開建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織經(jīng)驗交流會，總結(jié)、推廣創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)經(jīng)驗，開展評選創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)集體和先進(jìn)個人活動，并進(jìn)行表彰獎勵。