司法局法治理念教育意見
時(shí)間:2022-03-29 03:56:00
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一、繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育的重要性和必要性
堅(jiān)持不懈的深入開展社會(huì)主義法治理念教育,是服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求;是規(guī)范執(zhí)法行為,改善司法行政機(jī)關(guān)形象的需要;是從根本上加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),提高司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法能力的重大舉措;是確保各項(xiàng)司法行政工作順利開展的根本保證。因此,解決好思想認(rèn)識(shí)問題是保證社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)不斷深化的重要前提和基礎(chǔ)。要解決司法行政隊(duì)伍中存在的思想認(rèn)識(shí)問題就是要解決好領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想認(rèn)識(shí)問題,要自覺承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,一手抓業(yè)務(wù),一手抓隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把不斷提高思想認(rèn)識(shí)貫穿于社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的始終,引導(dǎo)廣大司法行政干警充分認(rèn)識(shí)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的重要性和必要性,增強(qiáng)搞好教育活動(dòng)的責(zé)任感和自覺性,努力做到社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)扎實(shí)有效,不斷深化。
二、深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的任務(wù)和目標(biāo)
深入開展社會(huì)主義法治理念教育意味著查擺問題要準(zhǔn),整改措施要實(shí),實(shí)際效果要顯著。要緊緊圍繞司法行政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì)這個(gè)重點(diǎn),通過深入持久開展社會(huì)主義法治理念教育,使社會(huì)主義法治理念的原則、內(nèi)容和要求潛移默化地在每個(gè)干警頭腦中“生根”,在各項(xiàng)司法行政實(shí)踐中得到真實(shí)體現(xiàn)。
自開展社會(huì)主義法治理念集中教育活動(dòng)以來,在解決廣大司法行政干警的政治方向和思想認(rèn)識(shí),端正執(zhí)法理念,切實(shí)解決執(zhí)法突出問題等方面,取得了一定成效。但必須看到,教育活動(dòng)仍處在初始階段,尚存在對社會(huì)主義法治理念教育認(rèn)識(shí)不夠深刻、行動(dòng)不夠積極等問題。對此,必須引起高度重視,在下一階段的集中教育中,各區(qū)縣司法局、直屬單位要緊密結(jié)合司法行政工作實(shí)際,對照社會(huì)主義法治理念的要求,進(jìn)一步深化查擺,找準(zhǔn)存在的問題和不足,并研究制定有針對性的整改措施。
通過開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),要達(dá)到以下目標(biāo):樹立社會(huì)主義法治理念,自覺抵制西方法治思想的負(fù)面影響,警惕封建思想殘余的影響,注意糾正不合時(shí)宜的落后觀念。社會(huì)主義法治理念的原則、內(nèi)容和要求在司法行政各項(xiàng)制度建設(shè)中得到充分體現(xiàn),司法行政規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng),廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)業(yè)的自覺性明顯提高;司法行政機(jī)關(guān)法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳和法律援助的職能作用得到充分發(fā)揮;司法行政干警和法律服務(wù)工作者的思想政治素質(zhì)明顯增強(qiáng),司法行政隊(duì)伍建設(shè)的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化水平得到提高;司法行政工作為人民群眾服務(wù)的根本宗旨得到充分體現(xiàn),樹立司法行政機(jī)關(guān)的良好社會(huì)形象。
三、深入開展社會(huì)主義法治理念活動(dòng)的時(shí)間安排
在去年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念集中教育活動(dòng),進(jìn)而轉(zhuǎn)入經(jīng)常性的教育。集中教育時(shí)間至今年7月份結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)再動(dòng)員,再學(xué)習(xí)階段(3月28日到4月30日)
1、制定教育活動(dòng)方案。各區(qū)(縣)司法局、直屬單位在認(rèn)真總結(jié)前一階段集中教育活動(dòng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),制定切實(shí)可行的工作方案,采取更加有力措施,組織開展好集中教育活動(dòng)。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)。在認(rèn)真總結(jié)前階段學(xué)習(xí)情況的基礎(chǔ)上,以黨組(黨委)擴(kuò)大會(huì)議、民主生活會(huì)或者中心組學(xué)習(xí)等形式組織開展好領(lǐng)導(dǎo)干部三個(gè)專題學(xué)習(xí):一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》關(guān)于加強(qiáng)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要論述,組織觀看《居安思?!K共亡黨的歷史教訓(xùn)》資料片。通過觀看和討論,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、大局意識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感,強(qiáng)化執(zhí)法為民、黨的領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)主義法治理念;二是認(rèn)真學(xué)書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話,聯(lián)系近年來政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和干警中發(fā)生的典型腐敗案件,從思想深處剖析執(zhí)法為民理念是否堅(jiān)定,進(jìn)一步研究從制度上防范領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的措施;三是認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)《決定》、羅干同志在全國政法工作會(huì)議上的講話和全省、全市政法工作會(huì)議及全省司法行政工作會(huì)議精神,深刻理解其精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,分析研究司法行政機(jī)關(guān)如何為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù),如何通過司法行政機(jī)關(guān)卓有成效的工作,減少和避免不和諧因素的產(chǎn)生。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)。各單位要采取以會(huì)代訓(xùn)形式進(jìn)行專題培訓(xùn)。要把社會(huì)主義法治理念教育與學(xué)習(xí)《文選》、共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨風(fēng)廉政教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,與全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、有效化解社會(huì)矛盾、全面推進(jìn)平安建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,著力把廣大司法行政干警的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市黨委的決策和部署上來。
4、組織社會(huì)主義法治理念宣講。各單位要從工作實(shí)際出發(fā),可以采取先進(jìn)典型引路的方式,舉辦先進(jìn)人物報(bào)告會(huì);也可以邀請法學(xué)家和法律工作者到本單位系統(tǒng)授課。主要領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系實(shí)際向干警作一次宣講報(bào)告;其他領(lǐng)導(dǎo)干部對照社會(huì)主義法治理念的要求,緊密聯(lián)系分管工作,向干警作一次宣講報(bào)告。
(二)清理查擺,認(rèn)真落實(shí)整改措施階段(5月1日到5月31日)
1、抓好機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的清理查擺。各單位要在深化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對照社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求,進(jìn)一步清理執(zhí)法觀念上的偏差和制度規(guī)范上的漏洞。要緊密聯(lián)系司法干警個(gè)人思想實(shí)際和崗位實(shí)際,深入查找踐行社會(huì)主義法治理念、社會(huì)主義榮辱觀以及司法行政工作中存在的突出問題,注重從職業(yè)道德、執(zhí)法理念、執(zhí)法思想上挖掘根源、找準(zhǔn)癥結(jié),有針對性地開展思想清理。對清理出的思想問題,要制定整改計(jì)劃,明確整改目標(biāo),并抓好整改措施的落實(shí)。
2、認(rèn)真開展“以案析理”活動(dòng)。司法部將編寫和下發(fā)一批踐行社會(huì)主義法治理念、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的正面典型案例和違背社會(huì)主義法治理念、不利于和諧社會(huì)建設(shè)的反面典型案例,各單位要認(rèn)真組織干警緊密聯(lián)系“身邊人”、“手中案”并召開會(huì)議,對照司法行政本職工作展開討論,分析產(chǎn)生的原因,進(jìn)而提高司法行政人員的思想認(rèn)識(shí)。通過“以案析理”活動(dòng),使干警把踐行社會(huì)主義法治理念當(dāng)著自覺行動(dòng),把辦理每一起案件、處理每一件事情的過程,變成弘揚(yáng)和實(shí)踐社會(huì)主義法治理念的過程。
(三)考試考核,檢查總結(jié)階段(6月1日到6月30日)
各區(qū)(縣)司法局、直屬單位要自行組織社會(huì)主義法治理念知識(shí)考試,要著重考查干警對社會(huì)主義法治理念基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求掌握的程度。對考核側(cè)重于工作績效、工作作風(fēng),具體內(nèi)容包括:1、集中教育活動(dòng)中查擺出來的問題及整改情況;2、專題學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)情況;3、開展以案析理活動(dòng)情況;4、涉法涉訴信訪工作情況;5、預(yù)防和懲治司法腐敗情況;6、推進(jìn)平安建設(shè)情況;7、推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革情況;8、干警考試考核情況;9、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況;10、樹立先進(jìn)典型和輿論宣傳情況等。要以社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意為最終評判標(biāo)準(zhǔn)。
20*年二季度末,省廳將根據(jù)省委政法委和司法部的部署要求,統(tǒng)一組織對各單位社會(huì)主義法治理念集中教育階段的考核和對一般干警的考試,具體工作由市司法局負(fù)責(zé)實(shí)施。單位考核重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)干部的專題學(xué)習(xí)、新任領(lǐng)導(dǎo)干部的專題培訓(xùn)、“以案析理”活動(dòng)等內(nèi)容是否落實(shí);個(gè)人考試重點(diǎn)檢查社會(huì)主義法治理念基本知識(shí)的掌握、意識(shí)的養(yǎng)成和實(shí)踐運(yùn)用。市司法局將采取多種形式,不定期對各區(qū)(縣)深化集中教育活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查,對專項(xiàng)工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收(是否制定了工作方案和階段性計(jì)劃,措施是否到位,對查出的問題是否進(jìn)行了整改)。對行動(dòng)遲緩、工作不力的單位要通報(bào)批評;個(gè)人考試不合格的,要離崗培訓(xùn)。
四、教育活動(dòng)的工作要求
(一)要認(rèn)真做好銜接工作。為確保教育活動(dòng)的連續(xù)性,各區(qū)(縣)要按照司法部、省委政法委、省司法廳文件精神結(jié)合去年教育活動(dòng)的開展情況,研究制定各自的進(jìn)一步深化集中教育活動(dòng)的具體方案及階段性工作安排。
(二)完善落實(shí)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓好社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),工作不能放松。要精心組織實(shí)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(三)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)開展得是否成效,關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和表率作用。各單位領(lǐng)導(dǎo)要自覺帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺,帶頭整改,帶頭實(shí)踐,做出示范。一把手一定要帶好頭,引好路,抓好落實(shí),要通過領(lǐng)導(dǎo)示范表率作用,形成一級(jí)帶著一級(jí)學(xué)、一級(jí)帶著一級(jí)干的教育活動(dòng)新局面。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好宣講,以自身理論上的清醒啟發(fā)和引導(dǎo)干警以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上去思考和做好司法行政工作。
(四)緊密聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)解決存在的問題。要把學(xué)習(xí)理論與司法行政各項(xiàng)工作結(jié)合起來,與解決思想和工作中的問題結(jié)合起來,把領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)實(shí)踐的情況與本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐的情況結(jié)合起來,把自身的評價(jià)與社會(huì)的評價(jià)結(jié)合起來,把階段性集中學(xué)習(xí)與長期規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來。從理性思考入手,從踐行實(shí)際落腳,制定和完善各方面符合社會(huì)主義法治埋念、促進(jìn)社會(huì)和諧、推進(jìn)平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作措施。要加強(qiáng)對律師、公證、司法鑒定、法律援助等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
(五)要營造良好社會(huì)輿論氛圍。開展社會(huì)主義法治理念教育要充分利用新聞媒體營造良好的社會(huì)氛圍。要及時(shí)總結(jié)和宣傳社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),把他們的事跡提煉成廣大司法干警看得見、學(xué)得到的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn),營造崇尚先進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的氛圍。
(七)集中教育活動(dòng)結(jié)束后,各區(qū)(縣)司法局、直屬單位要對集中教育活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和回顧,寫出書面總結(jié)材料,并研究提出轉(zhuǎn)入經(jīng)常性教育的工作意見,一并于6月20日前報(bào)市司法局政治部。
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