司法局法治理念教育意見

時間:2022-03-29 03:56:00

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司法局法治理念教育意見

一、繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育的重要性和必要性

堅持不懈的深入開展社會主義法治理念教育,是服務(wù)和諧社會建設(shè)的必然要求;是規(guī)范執(zhí)法行為,改善司法行政機關(guān)形象的需要;是從根本上加強司法行政隊伍建設(shè),提高司法行政機關(guān)執(zhí)法能力的重大舉措;是確保各項司法行政工作順利開展的根本保證。因此,解決好思想認識問題是保證社會主義法治理念教育活動不斷深化的重要前提和基礎(chǔ)。要解決司法行政隊伍中存在的思想認識問題就是要解決好領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想認識問題,要自覺承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,一手抓業(yè)務(wù),一手抓隊伍建設(shè),堅持把不斷提高思想認識貫穿于社會主義法治理念教育活動的始終,引導(dǎo)廣大司法行政干警充分認識深入開展社會主義法治理念教育活動的重要性和必要性,增強搞好教育活動的責(zé)任感和自覺性,努力做到社會主義法治理念教育活動扎實有效,不斷深化。

二、深入開展社會主義法治理念教育活動的任務(wù)和目標(biāo)

深入開展社會主義法治理念教育意味著查擺問題要準(zhǔn),整改措施要實,實際效果要顯著。要緊緊圍繞司法行政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高司法行政隊伍素質(zhì)這個重點,通過深入持久開展社會主義法治理念教育,使社會主義法治理念的原則、內(nèi)容和要求潛移默化地在每個干警頭腦中“生根”,在各項司法行政實踐中得到真實體現(xiàn)。

自開展社會主義法治理念集中教育活動以來,在解決廣大司法行政干警的政治方向和思想認識,端正執(zhí)法理念,切實解決執(zhí)法突出問題等方面,取得了一定成效。但必須看到,教育活動仍處在初始階段,尚存在對社會主義法治理念教育認識不夠深刻、行動不夠積極等問題。對此,必須引起高度重視,在下一階段的集中教育中,各區(qū)縣司法局、直屬單位要緊密結(jié)合司法行政工作實際,對照社會主義法治理念的要求,進一步深化查擺,找準(zhǔn)存在的問題和不足,并研究制定有針對性的整改措施。

通過開展社會主義法治理念教育活動,要達到以下目標(biāo):樹立社會主義法治理念,自覺抵制西方法治思想的負面影響,警惕封建思想殘余的影響,注意糾正不合時宜的落后觀念。社會主義法治理念的原則、內(nèi)容和要求在司法行政各項制度建設(shè)中得到充分體現(xiàn),司法行政規(guī)范化建設(shè)進一步增強,廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)業(yè)的自覺性明顯提高;司法行政機關(guān)法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳和法律援助的職能作用得到充分發(fā)揮;司法行政干警和法律服務(wù)工作者的思想政治素質(zhì)明顯增強,司法行政隊伍建設(shè)的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化水平得到提高;司法行政工作為人民群眾服務(wù)的根本宗旨得到充分體現(xiàn),樹立司法行政機關(guān)的良好社會形象。

三、深入開展社會主義法治理念活動的時間安排

在去年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展社會主義法治理念集中教育活動,進而轉(zhuǎn)入經(jīng)常性的教育。集中教育時間至今年7月份結(jié)束,分三個階段進行。

(一)再動員,再學(xué)習(xí)階段(3月28日到4月30日)

1、制定教育活動方案。各區(qū)(縣)司法局、直屬單位在認真總結(jié)前一階段集中教育活動基礎(chǔ)上,進一步深化認識,制定切實可行的工作方案,采取更加有力措施,組織開展好集中教育活動。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)。在認真總結(jié)前階段學(xué)習(xí)情況的基礎(chǔ)上,以黨組(黨委)擴大會議、民主生活會或者中心組學(xué)習(xí)等形式組織開展好領(lǐng)導(dǎo)干部三個專題學(xué)習(xí):一是認真學(xué)習(xí)《文選》關(guān)于加強黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要論述,組織觀看《居安思?!K共亡黨的歷史教訓(xùn)》資料片。通過觀看和討論,切實增強政治意識、憂患意識、大局意識,增強政治責(zé)任感,強化執(zhí)法為民、黨的領(lǐng)導(dǎo)等社會主義法治理念;二是認真學(xué)書記在中央紀委第七次全會上的講話,聯(lián)系近年來政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和干警中發(fā)生的典型腐敗案件,從思想深處剖析執(zhí)法為民理念是否堅定,進一步研究從制度上防范領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的措施;三是認真學(xué)習(xí)十六屆六中全會《決定》、羅干同志在全國政法工作會議上的講話和全省、全市政法工作會議及全省司法行政工作會議精神,深刻理解其精神實質(zhì),結(jié)合本系統(tǒng)實際,分析研究司法行政機關(guān)如何為構(gòu)建和諧社會服務(wù),如何通過司法行政機關(guān)卓有成效的工作,減少和避免不和諧因素的產(chǎn)生。

3、突出重點,加強培訓(xùn)。各單位要采取以會代訓(xùn)形式進行專題培訓(xùn)。要把社會主義法治理念教育與學(xué)習(xí)《文選》、共產(chǎn)黨員先進性教育、黨風(fēng)廉政教育、社會主義榮辱觀教育、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動有機結(jié)合起來,與全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、有效化解社會矛盾、全面推進平安建設(shè)有機結(jié)合起來,著力把廣大司法行政干警的思想認識統(tǒng)一到中央和省、市黨委的決策和部署上來。

4、組織社會主義法治理念宣講。各單位要從工作實際出發(fā),可以采取先進典型引路的方式,舉辦先進人物報告會;也可以邀請法學(xué)家和法律工作者到本單位系統(tǒng)授課。主要領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系實際向干警作一次宣講報告;其他領(lǐng)導(dǎo)干部對照社會主義法治理念的要求,緊密聯(lián)系分管工作,向干警作一次宣講報告。

(二)清理查擺,認真落實整改措施階段(5月1日到5月31日)

1、抓好機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的清理查擺。各單位要在深化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對照社會主義法治理念的本質(zhì)要求,進一步清理執(zhí)法觀念上的偏差和制度規(guī)范上的漏洞。要緊密聯(lián)系司法干警個人思想實際和崗位實際,深入查找踐行社會主義法治理念、社會主義榮辱觀以及司法行政工作中存在的突出問題,注重從職業(yè)道德、執(zhí)法理念、執(zhí)法思想上挖掘根源、找準(zhǔn)癥結(jié),有針對性地開展思想清理。對清理出的思想問題,要制定整改計劃,明確整改目標(biāo),并抓好整改措施的落實。

2、認真開展“以案析理”活動。司法部將編寫和下發(fā)一批踐行社會主義法治理念、服務(wù)和諧社會建設(shè)的正面典型案例和違背社會主義法治理念、不利于和諧社會建設(shè)的反面典型案例,各單位要認真組織干警緊密聯(lián)系“身邊人”、“手中案”并召開會議,對照司法行政本職工作展開討論,分析產(chǎn)生的原因,進而提高司法行政人員的思想認識。通過“以案析理”活動,使干警把踐行社會主義法治理念當(dāng)著自覺行動,把辦理每一起案件、處理每一件事情的過程,變成弘揚和實踐社會主義法治理念的過程。

(三)考試考核,檢查總結(jié)階段(6月1日到6月30日)

各區(qū)(縣)司法局、直屬單位要自行組織社會主義法治理念知識考試,要著重考查干警對社會主義法治理念基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求掌握的程度。對考核側(cè)重于工作績效、工作作風(fēng),具體內(nèi)容包括:1、集中教育活動中查擺出來的問題及整改情況;2、專題學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)情況;3、開展以案析理活動情況;4、涉法涉訴信訪工作情況;5、預(yù)防和懲治司法腐敗情況;6、推進平安建設(shè)情況;7、推進司法體制和工作機制改革情況;8、干警考試考核情況;9、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況;10、樹立先進典型和輿論宣傳情況等。要以社會認可、群眾滿意為最終評判標(biāo)準(zhǔn)。

20*年二季度末,省廳將根據(jù)省委政法委和司法部的部署要求,統(tǒng)一組織對各單位社會主義法治理念集中教育階段的考核和對一般干警的考試,具體工作由市司法局負責(zé)實施。單位考核重點看領(lǐng)導(dǎo)干部的專題學(xué)習(xí)、新任領(lǐng)導(dǎo)干部的專題培訓(xùn)、“以案析理”活動等內(nèi)容是否落實;個人考試重點檢查社會主義法治理念基本知識的掌握、意識的養(yǎng)成和實踐運用。市司法局將采取多種形式,不定期對各區(qū)(縣)深化集中教育活動的情況進行檢查,對專項工作進行抽查驗收(是否制定了工作方案和階段性計劃,措施是否到位,對查出的問題是否進行了整改)。對行動遲緩、工作不力的單位要通報批評;個人考試不合格的,要離崗培訓(xùn)。

四、教育活動的工作要求

(一)要認真做好銜接工作。為確保教育活動的連續(xù)性,各區(qū)(縣)要按照司法部、省委政法委、省司法廳文件精神結(jié)合去年教育活動的開展情況,研究制定各自的進一步深化集中教育活動的具體方案及階段性工作安排。

(二)完善落實責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治理念教育活動的第一責(zé)任人,要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓好社會主義法治理念教育活動,工作不能放松。要精心組織實施,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保教育活動達到預(yù)期目標(biāo)。

(三)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。社會主義法治理念教育活動開展得是否成效,關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和表率作用。各單位領(lǐng)導(dǎo)要自覺帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺,帶頭整改,帶頭實踐,做出示范。一把手一定要帶好頭,引好路,抓好落實,要通過領(lǐng)導(dǎo)示范表率作用,形成一級帶著一級學(xué)、一級帶著一級干的教育活動新局面。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好宣講,以自身理論上的清醒啟發(fā)和引導(dǎo)干警以社會主義法治理念為指導(dǎo),從更高起點、更高層次、更高水平上去思考和做好司法行政工作。

(四)緊密聯(lián)系實際,切實解決存在的問題。要把學(xué)習(xí)理論與司法行政各項工作結(jié)合起來,與解決思想和工作中的問題結(jié)合起來,把領(lǐng)導(dǎo)干部個人學(xué)習(xí)實踐的情況與本單位學(xué)習(xí)實踐的情況結(jié)合起來,把自身的評價與社會的評價結(jié)合起來,把階段性集中學(xué)習(xí)與長期規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來。從理性思考入手,從踐行實際落腳,制定和完善各方面符合社會主義法治埋念、促進社會和諧、推進平安建設(shè)、維護社會穩(wěn)定的工作措施。要加強對律師、公證、司法鑒定、法律援助等法律服務(wù)機構(gòu)開展社會主義法治理念教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

(五)要營造良好社會輿論氛圍。開展社會主義法治理念教育要充分利用新聞媒體營造良好的社會氛圍。要及時總結(jié)和宣傳社會主義法治理念教育活動中的好做法、好經(jīng)驗,把他們的事跡提煉成廣大司法干警看得見、學(xué)得到的工作方法和工作經(jīng)驗,營造崇尚先進,學(xué)習(xí)先進的氛圍。

(七)集中教育活動結(jié)束后,各區(qū)(縣)司法局、直屬單位要對集中教育活動進行認真總結(jié)和回顧,寫出書面總結(jié)材料,并研究提出轉(zhuǎn)入經(jīng)常性教育的工作意見,一并于6月20日前報市司法局政治部。