導(dǎo)語(yǔ)：消防力量建設(shè)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認(rèn)識(shí)加快我市多種形式消防力量建設(shè)的重要性

近年來(lái)，我市消防工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，消防事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。但也存在發(fā)展滯后、力量薄弱、監(jiān)督制約機(jī)制不健全等問(wèn)題，影響執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火搶險(xiǎn)能力的不斷提高。各級(jí)政府、市級(jí)各部門、武警*市消防支隊(duì)要站在“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧*”的高度，正確分析我市消防隊(duì)伍建設(shè)和消防工作發(fā)展存在的問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)加快我市消防力量建設(shè)的重要意義，按照“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的要求，準(zhǔn)確把握消防工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，采取切實(shí)有效措施加快消防力量建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供有力的安全保障。

二、明確發(fā)展多種形式消防力量的目標(biāo)和任務(wù)

各級(jí)人民政府、市級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20*〕15號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快消防力量建設(shè)的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔20*〕31號(hào))精神，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需求大力加強(qiáng)消防力量建設(shè)。到2010年形成以現(xiàn)役消防力量為主體，以政府專職消防隊(duì)為重點(diǎn)，以企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)、群眾義務(wù)消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、保安消防隊(duì)、聯(lián)防消防隊(duì)為基礎(chǔ)，基本覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)和工礦企業(yè)、輻射農(nóng)村和旅游景區(qū)的城鄉(xiāng)消防應(yīng)急救援力量體系。

（一）落實(shí)“三站”建設(shè)任務(wù)。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快消防力量建設(shè)的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔20*〕31號(hào))精神，在2010年前我市要完成3個(gè)消防隊(duì)站建設(shè)任務(wù)。其中，20*年完成雁江城區(qū)、簡(jiǎn)陽(yáng)市養(yǎng)馬鎮(zhèn)專職消防站的選址征地工作，于20*年建成并投入使用；2009年完成安岳縣龍臺(tái)鎮(zhèn)專職消防站的選址征地工作，于2010年建成并正式投入使用。各級(jí)政府專職消防隊(duì)要有基本執(zhí)勤用房、訓(xùn)練場(chǎng)地、通訊設(shè)備，人員和器材裝備應(yīng)達(dá)到執(zhí)勤備戰(zhàn)基本要求。

（二）加快特勤消防裝備建設(shè)。市發(fā)改、財(cái)政、公安、消防等相關(guān)部門要密切配合，積極協(xié)調(diào)，將我市利用法國(guó)政府貸款購(gòu)買消防特勤裝備項(xiàng)目落實(shí)好。

（三）加快公安消防裝備建設(shè)。各級(jí)政府要加大對(duì)消防的投入，要按規(guī)劃逐年解決我市公安消防部隊(duì)裝備器材不足和訓(xùn)練、裝備設(shè)施陳舊老化問(wèn)題。雁江、簡(jiǎn)陽(yáng)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊消防中隊(duì)的常規(guī)裝備，增添部分特勤裝備。

（四）加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍建設(shè)。安岳、樂(lè)至縣人民政府要將專職消防隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大投入積極改善專職消防隊(duì)的戰(zhàn)斗、生活和訓(xùn)練條件，確保器材、裝備足額到位。*機(jī)車有限公司專職消防隊(duì)要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。年內(nèi)，安岳、樂(lè)至政府專職消防隊(duì)要完成火場(chǎng)三級(jí)組網(wǎng)建設(shè)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村消防力量建設(shè)。一是要強(qiáng)化鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要成立相應(yīng)的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕来箨?duì)備案。各級(jí)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)本轄區(qū)的消防安全工作進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)研究解決本地突出的消防問(wèn)題，在冬季、收獲季節(jié)和火災(zāi)多發(fā)期組織消防安全檢查，形成消防安全工作有人管、火災(zāi)隱患有人查、發(fā)生火災(zāi)有人救的農(nóng)村消防工作格局。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要大力推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍的建設(shè)，力爭(zhēng)在2010年內(nèi)，建立起適合農(nóng)村特點(diǎn)的各類地方專職、鎮(zhèn)鄉(xiāng)企業(yè)自辦及村辦等多種形式的消防隊(duì)伍，形成以國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的建制鎮(zhèn)專職消防隊(duì)為中心，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村其他消防力量為補(bǔ)充的農(nóng)村消防隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力。

（六）加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）人民政府要認(rèn)真貫徹公安部、建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作的通知》精神，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，遵循“安全實(shí)用，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理”的原則，科學(xué)制定小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。在設(shè)有城鎮(zhèn)生活供水管網(wǎng)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，要在集鎮(zhèn)安裝室外消火栓，無(wú)室外消火栓的鎮(zhèn)鄉(xiāng)要修建消防水池及消防車取水碼頭，確保消防用水。要加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)的裝備建設(shè)，每隊(duì)配備2臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵、4支水槍、400米水帶及滅火器和火鉤等破拆工具，以滿足滅火救援的需要。要?jiǎng)訂T有條件的農(nóng)村大院修建1—2個(gè)蓄水能力不小于20m3的水池，以潛水泵等為滅火取水設(shè)施，以及時(shí)、有效地?fù)渚瘸跗诨馂?zāi)。

三、加大多種形式消防力量建設(shè)的保障力度

多種形式消防力量建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)人民政府要高度重視，納入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。涉及的有關(guān)部門要積極配合，形成合力，確保工作落到實(shí)處。

（一）合理規(guī)劃。凡涉及“三站”建設(shè)任務(wù)，國(guó)土資源部門要按照土地管理、消防法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及時(shí)合理安排消防站建設(shè)用地。對(duì)規(guī)劃確定的消防用地，不得擅自改變。

（二）搞好立項(xiàng)。各地要將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，納入中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，優(yōu)先安排城市消防搶險(xiǎn)救援指揮中心、消防站、消防裝備建設(shè)、訓(xùn)練設(shè)施等重點(diǎn)消防項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，積極督促和支持企事業(yè)單位搞好專職消防隊(duì)建設(shè)。投資主管部門要按照規(guī)范及技術(shù)標(biāo)注將消防站、消防車輛、裝備、訓(xùn)練場(chǎng)地、建筑消防設(shè)施等建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入工程概算，把更新改造和增添消防基礎(chǔ)設(shè)施納入大中型項(xiàng)目投資審查范圍，積極改善企事業(yè)單位消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)各有關(guān)部門要按規(guī)定保障本地、部門消防力量建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)由財(cái)政部門保障的經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算，并結(jié)合本地財(cái)力盡可能提高支出標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)先安排消防車輛、裝備器材建設(shè)等專項(xiàng)資金，對(duì)執(zhí)行重大臨時(shí)任務(wù)所產(chǎn)生的裝備物資消耗應(yīng)酌情予以補(bǔ)助。要合理使用城市建設(shè)維護(hù)管理資金，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持力度，用于公共消防設(shè)施的維護(hù)。要積極引入市場(chǎng)機(jī)制，采取多種形式引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)多種形式消防力量建設(shè)和公共消防設(shè)施的投入。

（四）強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)部門要嚴(yán)格實(shí)行消防工作問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)工作措施不落實(shí)、人員不到位、裝備和設(shè)施建設(shè)滯后、管理不力造成惡性火災(zāi)事故的，要堅(jiān)決依法追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（五）優(yōu)化用人環(huán)境。對(duì)于政府專職消防隊(duì)人員、消防聘用文職人員，用工單位應(yīng)與之簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同，明確合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)協(xié)議終止解決的條件和違約責(zé)任等內(nèi)容；工資參照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他補(bǔ)助、補(bǔ)貼按當(dāng)?shù)赝g階段的行業(yè)職工待遇確定，但支付的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。多種形式消防隊(duì)伍的執(zhí)勤隊(duì)員因執(zhí)行滅火搶險(xiǎn)救援任務(wù)受傷、致殘或犧牲，按照規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療、工傷待遇。符合條件的應(yīng)申報(bào)烈士、榮譽(yù)稱號(hào)。

四、加強(qiáng)多種形式消防力量的管理

多種形式消防力量建設(shè)管理工作在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由公安消防部門統(tǒng)一管理。年內(nèi)，安岳縣要積極穩(wěn)妥地搞好專職消防隊(duì)的移交工作。公安消防部門要利用部隊(duì)的管理和訓(xùn)練方法實(shí)行“準(zhǔn)軍事化”管理和指導(dǎo)專職隊(duì)伍，統(tǒng)一稱謂、標(biāo)識(shí)、服裝，推進(jìn)隊(duì)伍管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)專業(yè)化、職能多樣化；要與人事、勞動(dòng)保障部門協(xié)調(diào)配合，落實(shí)措施，對(duì)政府專職消防隊(duì)員統(tǒng)一實(shí)行公開招考、合同制聘用；對(duì)符合條件的退伍軍人尤其是公安消防部隊(duì)的退伍軍人應(yīng)優(yōu)先聘用。