司法局對(duì)接工作機(jī)制意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-25 11:30:00

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司法局對(duì)接工作機(jī)制意見(jiàn)

一、人民調(diào)解工作室的機(jī)構(gòu)設(shè)置

由區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)在區(qū)人民法院院部及四個(gè)基層人民法庭分別設(shè)立區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)駐區(qū)人民法院、人民法庭工作室(以下簡(jiǎn)稱人民調(diào)解工作室),專門(mén)承擔(dān)涉訴民事糾紛的人民調(diào)解工作。具體為:*區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)駐*區(qū)人民法院工作室、*區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)駐鄒區(qū)人民法庭工作室、*區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)駐前黃人民法庭工作室、*區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)駐橫林人民法庭工作室、*區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)駐橫山橋人民法庭工作室。

二、人民調(diào)解工作室工作職責(zé)

1、接受法院立案前涉訴糾紛的調(diào)解

人民法院立案庭和各人民法庭在接待時(shí),向當(dāng)事人宣傳人民調(diào)解的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì),告知訴訟風(fēng)險(xiǎn),對(duì)涉訴民事糾紛暫緩立案,介紹分流到人民調(diào)解工作室進(jìn)行調(diào)解。分流案件范圍具體為人格權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛、繼承糾紛、所有權(quán)糾紛、用益物權(quán)糾紛、占有保護(hù)糾紛、自然人之間的合同糾紛、特殊類型的債權(quán)糾紛、不當(dāng)?shù)美m紛。

經(jīng)人民調(diào)解工作室調(diào)解成功的,各人民調(diào)解工作室均以人民調(diào)解委員會(huì)名義出具人民調(diào)解協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)上分別加蓋“*區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)”公章,公章編碼分別為(訴調(diào)1)、(訴調(diào)2)、(訴調(diào)3)、(訴調(diào)4)、(訴調(diào)5);調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人要求人民法院確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)隨即立案,經(jīng)審查后出具民事調(diào)解書(shū)。調(diào)解不成的,由法院立案庭及各人民法庭審查立案。

2、接受法院委托進(jìn)行調(diào)解

人民法院立案庭和各人民法庭已立案案件,可委托到人民調(diào)解工作室進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解成功后,人民調(diào)解工作室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將調(diào)解協(xié)議和調(diào)解筆錄等移交人民法院相關(guān)業(yè)務(wù)庭,由人民法院依法對(duì)調(diào)解協(xié)議予以確認(rèn)。調(diào)解不成的,人民調(diào)解工作室出具調(diào)解終結(jié)書(shū),并通知人民法院相關(guān)業(yè)務(wù)庭。

3、接受法院邀請(qǐng)調(diào)解

人民調(diào)解工作室調(diào)解員接受人民法院的邀請(qǐng),參與法院的庭前調(diào)解工作和庭審協(xié)助調(diào)解,以充分發(fā)揮人民調(diào)解員的工作優(yōu)勢(shì),有效提高人民法院訴訟調(diào)解的效率.

三、人民調(diào)解工作室的指導(dǎo)管理

1、人民調(diào)解工作室受區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、區(qū)人民法院和區(qū)司法局的管理、指導(dǎo)。

2、人民法院及各人民法庭應(yīng)確定法官擔(dān)任相應(yīng)人民調(diào)解工作室的指導(dǎo)員,具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常聯(lián)絡(luò)工作。

3、人民法院、司法局建立聯(lián)絡(luò)協(xié)商機(jī)制,定期組織召開(kāi)工作例會(huì),加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作室的日常指導(dǎo)和績(jī)效考核。

四、人民調(diào)解工作室的人員配備

各人民調(diào)解工作室的人民調(diào)解員由區(qū)人民法院、區(qū)司法局共同考察研究決定,由區(qū)司法局辦理聘請(qǐng)手續(xù)。人民調(diào)解員的選聘對(duì)象主要從已退休(養(yǎng))的法官、檢察官、警官、司法行政工作人員、基層人民調(diào)解員及其他社會(huì)知名人士中選聘,也可從近幾年大專以上院校畢業(yè)的大學(xué)生中選聘。

駐區(qū)人民法院工作室配備人民調(diào)解員5名,駐各基層人民法庭工作室配備人民調(diào)解員3名,今后根據(jù)實(shí)際工作需要作適當(dāng)調(diào)整。

五、人民調(diào)解工作室的經(jīng)費(fèi)保障

區(qū)人民法院、區(qū)司法局聯(lián)合向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)人民調(diào)解工作室的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(辦公經(jīng)費(fèi)、人員津貼),專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)司法局管理。人民調(diào)解員工作報(bào)酬采取基本工資加績(jī)效補(bǔ)貼的形式發(fā)放。

區(qū)人民法院為各人民調(diào)解工作室提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所及設(shè)施。

六、工作要求

1、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。建立人民調(diào)解工作室既能讓人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)直接深入矛盾糾紛多發(fā)的部門(mén),緊貼矛盾糾紛,方便群眾,壓縮糾紛流轉(zhuǎn)時(shí)間,節(jié)省成本,為社會(huì)提供多樣、高效、優(yōu)質(zhì)的調(diào)解服務(wù);同時(shí),每一個(gè)人民調(diào)解工作室就是一個(gè)工作平臺(tái),它能有效延伸人民調(diào)解工作領(lǐng)域,為人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接提供工作載體,從而保障人民調(diào)解與司法調(diào)解有效銜接,形成調(diào)解合力。區(qū)人民法院、區(qū)司法局要高度重視對(duì)訴調(diào)對(duì)接工作平臺(tái)建設(shè)的推動(dòng)實(shí)施,在人力、財(cái)力、物力上予以保障,要制定切實(shí)有效的工作計(jì)劃和措施,確保這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

2、不斷完善運(yùn)行機(jī)制。區(qū)人民法院、區(qū)司法局要指導(dǎo)幫助人民調(diào)解工作室建立相配套的運(yùn)行制度,體現(xiàn)人民調(diào)解工作室的特殊要求。建立矛盾糾紛的受理與調(diào)處、矛盾糾紛信息上報(bào)和統(tǒng)計(jì)分析制度,并向所在地人民調(diào)解委員會(huì)和所在部門(mén)報(bào)告工作、與所在法院及各法庭的工作銜接制度以及加強(qiáng)內(nèi)部管理的一系列工作制度,確保人民調(diào)解工作室順利運(yùn)行。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)、考核。區(qū)人民法院、區(qū)司法局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織好調(diào)解干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)要對(duì)人民調(diào)解工作室及鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)處矛盾糾紛進(jìn)行考核,切實(shí)將糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

4、充分發(fā)揮職能作用。各相關(guān)法庭、各司法所要加強(qiáng)與人民調(diào)解工作室的溝通和聯(lián)系,明確工作職責(zé),建立糾紛移交和銜接互動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作室的功能。要幫助人民調(diào)解工作室認(rèn)真研究矛盾糾紛的規(guī)律和特點(diǎn),以人民調(diào)解方式,認(rèn)真開(kāi)展工作,履行職責(zé)。對(duì)于一些突發(fā)性和重大易激化的矛盾糾紛,要建立應(yīng)急機(jī)制,協(xié)調(diào)和聯(lián)系有關(guān)部門(mén)共同管控化解。