網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察對接工作意見

時(shí)間:2022-02-03 10:01:00

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網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察對接工作意見

一、目標(biāo)和任務(wù)

(一)建立涵蓋全市所有行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。

(二)建立具有實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、績效評估、信息服務(wù)等功能于一體的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。

(三)與省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)對接,逐步實(shí)行全市統(tǒng)一的其他具體行政行為網(wǎng)上辦理,建設(shè)全市統(tǒng)一的電子監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)上化,行政監(jiān)察電子化和市縣(區(qū))電子政務(wù)一體化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

2008年,我市已成立了由市委副書記、市長胡憲為組長,市委常委、常務(wù)副市長趙東亮,市委常委、副市長董化杰為副組長,市直各相關(guān)單位及縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作方案》的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)對接工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理工作。

三、時(shí)間安排

按照省政府統(tǒng)一部署,我市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間作相應(yīng)調(diào)整。

第一階段:動(dòng)員部署(2009年3月前)

(一)調(diào)整全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

(二)制定*市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)對接工作安排。

(三)召開全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。

第二階段:系統(tǒng)對接

(一)技術(shù)籌備(2009年6月前)

1、市、縣(區(qū))行政服務(wù)中心牽頭組織具有行政審批權(quán)的單位按要求對審批項(xiàng)目進(jìn)行清理、審核和規(guī)范,簡化程序并實(shí)行流程再造,繪制審批運(yùn)行流程圖,并于3月底前完成此項(xiàng)工作。

2、法制辦對許可單位再造的審批流程進(jìn)行審核。

(二)試運(yùn)行(2009年7月——2009年10月)

全省統(tǒng)一開發(fā)的網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件進(jìn)入試運(yùn)行,各試點(diǎn)單位開始逐步將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)。

(三)正式運(yùn)行(2009年10月——2009年12月)

在系統(tǒng)試運(yùn)行穩(wěn)定的情況下,正式啟動(dòng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省級系統(tǒng)和市、縣(區(qū))級系統(tǒng)的對接。

第三階段:項(xiàng)目拓展(2009年10月——2010年底)

各縣區(qū)和市直主要行政執(zhí)法部門對公共資源交易、行政處罰、行政征收、行政給付、行政強(qiáng)制等其他具體行政行為實(shí)施網(wǎng)上辦理,監(jiān)察部門實(shí)現(xiàn)對這些具體行政行為的電子監(jiān)察。

四、工作要求

網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)對接工作十分重要,涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、要求很高,為高水平、高質(zhì)量地推進(jìn)系統(tǒng)對接工作,提出以下幾點(diǎn)要求:

(一)各縣區(qū)和市政府各部門要高度重視,按照《*市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*市推進(jìn)網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察建設(shè)工作方案的通知》任務(wù)分工要求,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安排專人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,對工作發(fā)生變動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,從人力、物力各方面給予保障,確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

(二)各縣區(qū)和市政府各部門要主動(dòng)配合,在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)做好本地本部門行政審批項(xiàng)目清理和調(diào)整,流程的梳理和再造,繪制行政審批運(yùn)行流程圖等工作,積極推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作。

(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面介入,主動(dòng)協(xié)調(diào),建立相關(guān)工作制度,通過督導(dǎo)檢查加快各項(xiàng)工作的進(jìn)程。各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,互通信息,互相支持。

(四)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對市政府有關(guān)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行審核,避免職能交叉。

(五)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保系統(tǒng)建設(shè)和后期維護(hù)資金落實(shí)到位。

(六)市直各部門、各縣區(qū)要認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,不得消極應(yīng)付,監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對有令不行、有禁不止、推諉扯皮的行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。