大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款意見(jiàn)
時(shí)間:2022-02-01 02:28:00
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),逐步建立起具有*特色的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持體系,解決大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的門檻較高、培訓(xùn)不足、資金獲取渠道有限、信息交流不暢等問(wèn)題,有效促進(jìn)我市全民創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階,為*的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
成立*市扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)貸款)工作協(xié)調(diào)辦公室,由市創(chuàng)業(yè)辦牽頭,市金融辦、市財(cái)政局、市科技局、市勞動(dòng)保障局、市人事局、市商業(yè)銀行等部門為成員單位。工作協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)貸款工作;制定創(chuàng)業(yè)貸款有關(guān)政策;制定創(chuàng)業(yè)貸款年度工作計(jì)劃;建立定期協(xié)商機(jī)制,對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核、監(jiān)督;向市政府提交創(chuàng)業(yè)貸款工作報(bào)告;審議調(diào)整創(chuàng)業(yè)貸款基金規(guī)模等有關(guān)工作。
三、各部門職責(zé)
創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調(diào)辦公室各組成部門要認(rèn)真做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款相關(guān)工作。
(一)市創(chuàng)業(yè)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款日常工作,制定大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法,認(rèn)定大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地資格,頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。
(二)市金融辦負(fù)責(zé)牽頭制定創(chuàng)業(yè)貸款有關(guān)政策。
(三)市財(cái)政局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)貸款基金的籌集管理,監(jiān)督大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款基金使用情況。
(四)市勞動(dòng)保障局、市人事局等部門負(fù)責(zé)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。
(五)市科技局負(fù)責(zé)制定大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審辦法,負(fù)責(zé)組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審。
(六)市商業(yè)銀行負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放和回收,并對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款進(jìn)行貸后管理和履職催收。
創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調(diào)辦公室各組成部門要切實(shí)重視大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款工作,加強(qiáng)協(xié)作溝通,根據(jù)各自職責(zé),制定簡(jiǎn)便易行的管理辦法及實(shí)施細(xì)則,并確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
四、貸款性質(zhì)
創(chuàng)業(yè)貸款是市政府為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),將信貸體系引入自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,與市商業(yè)銀行共同開(kāi)發(fā)的,由*市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司提供擔(dān)保,市商業(yè)銀行自主發(fā)放的貸款。
五、貸款申請(qǐng)對(duì)象及條件
(一)貸款對(duì)象為在2008年1月1日后創(chuàng)辦的,注冊(cè)地和納稅關(guān)系在*市轄區(qū),且從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),或從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等的小型法人企業(yè)。
(二)貸款對(duì)象具有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書,且貸款項(xiàng)目具有可行性研究報(bào)告。
(三)貸款企業(yè)法定代表人為具有*市戶籍,近年來(lái)取得畢業(yè)證書的大學(xué)畢業(yè)生(含研究生)及國(guó)外留學(xué)歸國(guó)人員。
(四)貸款企業(yè)法定代表人具有市創(chuàng)業(yè)辦認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書。
(五)貸款企業(yè)法人代表或?qū)嶋H控制人無(wú)違法亂紀(jì)行為、無(wú)不良信用記錄。
六、貸款用途、期限、利率、還款方式和額度
(一)貸款用途:
創(chuàng)業(yè)貸款主要用于企業(yè)的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購(gòu)置、企業(yè)流動(dòng)資金等正常經(jīng)營(yíng)的資金需求。
(二)貸款期限:
創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般不超過(guò)二年。貸款到期前由借款人提出申請(qǐng),經(jīng)市商業(yè)銀行審核同意后可辦理展期。
(三)貸款利率:
創(chuàng)業(yè)貸款的利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的同期、同檔次基準(zhǔn)利率。
(四)還款付息:
創(chuàng)業(yè)貸款原則上實(shí)行到期一次還本、按季或按月結(jié)息。
(五)貸款額度:
創(chuàng)業(yè)貸款額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際資金需求確定,原則上不超過(guò)50萬(wàn)元。
七、貸款申請(qǐng)程序
(一)貸款申請(qǐng)人取得市創(chuàng)業(yè)辦認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書后,持創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告向市科技局提出項(xiàng)目技術(shù)性、可行性評(píng)審申請(qǐng)。
(二)貸款申請(qǐng)人持市科技局項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)到*市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司申請(qǐng)并辦理?yè)?dān)保手續(xù)。
(三)貸款申請(qǐng)人持*市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司的貸款擔(dān)保意見(jiàn)書到市商業(yè)銀行經(jīng)辦支行申請(qǐng)貸款。
(四)市商業(yè)銀行按照貸款發(fā)放程序獨(dú)立審核并決定是否發(fā)放貸款。
在審核的各個(gè)環(huán)節(jié),凡是提出否定性意見(jiàn)的,應(yīng)向市創(chuàng)業(yè)辦和申請(qǐng)人本人出具書面意見(jiàn)。
八、貸款管理
創(chuàng)業(yè)貸款的日常監(jiān)督管理和稽核工作由市商業(yè)銀行和*市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司共同負(fù)責(zé),兩部門要提高金融服務(wù)效率,加強(qiáng)對(duì)貸款的跟蹤檢查,制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。
九、對(duì)各方要求
(一)市科技局和*市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司應(yīng)分別在30個(gè)和15個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)評(píng)審、審查,并出具評(píng)審、審查意見(jiàn)。
(二)借款人承擔(dān)還款責(zé)任,到期不能按時(shí)償還貸款的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(三)市商業(yè)銀行和*市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貸款的管理及跟蹤檢查。
(四)對(duì)不按規(guī)定辦理或因?yàn)^職造成損失的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)市商業(yè)銀行按月向創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調(diào)辦公室報(bào)送《*市扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放回收情況表》,同時(shí)抄送*市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司。
十、本指導(dǎo)意見(jiàn)自下發(fā)之日起執(zhí)行。