導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性

此次暴雪災(zāi)害，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾正常的生產(chǎn)生活特別是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成了較大損失和影響。據(jù)核報(bào)統(tǒng)計(jì)，災(zāi)情涉及全市24個(gè)縣（市）、區(qū)，273個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2813個(gè)村。農(nóng)作物受災(zāi)面積33.76萬畝，成災(zāi)21.39萬畝。共損毀種植類棚室1.76萬個(gè)，露地菜受災(zāi)15.2萬畝；損毀花卉苗木溫室大棚447個(gè)。受災(zāi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)612個(gè)，損壞畜禽舍3535棟，凍（砸）死畜禽21.13萬頭（只）。

災(zāi)情發(fā)生后，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，全市上下迅速行動(dòng)，全力以赴，開展抗雪救災(zāi)和生產(chǎn)自救，抗雪救災(zāi)工作取得了階段性重大勝利。但由于災(zāi)害覆蓋范圍廣、影響程度深、受災(zāi)程度重，造成大面積農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施受損。同時(shí)，受災(zāi)區(qū)域大多處于蔬菜、花卉、種苗集中產(chǎn)區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)，一些種養(yǎng)殖大戶受災(zāi)較重，對(duì)整個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)特別是奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定影響。當(dāng)前，抗擊雪災(zāi)工作已轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)重建和困難群眾救災(zāi)救助。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，將農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)，從促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步加大政策扶持力度，幫助農(nóng)民群眾搞好災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，為保障農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定提供強(qiáng)力支撐。

二、扶持農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的原則、范圍和重點(diǎn)

（一）扶持原則

1.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)，自力更生為主、政府支持為輔的原則。在全面核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂重建規(guī)劃方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，重點(diǎn)扶持，確保農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建任務(wù)按期完成。

2.堅(jiān)持提高重建標(biāo)準(zhǔn)，提升科技含量，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展進(jìn)檔升級(jí)的原則。切實(shí)搞好科學(xué)設(shè)計(jì)，對(duì)結(jié)構(gòu)、選材、模式等制定標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)效率，提高新建棚舍抗風(fēng)雪、抗暴雨等抗御自然災(zāi)害的能力。

3.堅(jiān)持市縣兩級(jí)共同分擔(dān)、上下聯(lián)動(dòng)的原則。多渠道籌集資金，加大扶持力度。市、縣財(cái)政安排一定專項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)受損嚴(yán)重的種養(yǎng)殖棚室、棚舍等基礎(chǔ)設(shè)施重建給予補(bǔ)貼和貸款貼息。

（二）扶持范圍

在此次暴雪災(zāi)害中損毀的設(shè)施農(nóng)業(yè)類蔬菜、食用菌等棚室、花卉苗木溫室大棚和畜禽養(yǎng)殖棚舍重建。

（三）扶持重點(diǎn)

集中連片、種養(yǎng)殖規(guī)模較大的鄉(xiāng)村和能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的規(guī)模種植基地、養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)、種養(yǎng)殖大戶，以及種苗場(chǎng)、種畜禽場(chǎng)。

三、具體扶持政策

1.設(shè)立農(nóng)業(yè)救助專項(xiàng)資金。市財(cái)政列支500萬元，縣（市）、區(qū)也要安排一定的資金，重點(diǎn)用于蔬菜、食用菌等棚室、花卉苗木溫室大棚和畜禽養(yǎng)殖棚舍的重建補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額由市財(cái)政局商農(nóng)口各有關(guān)部門制定。

2.實(shí)行貸款貼息補(bǔ)助。市財(cái)政列支500萬元，對(duì)災(zāi)后重建的規(guī)模種植基地、養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)、種養(yǎng)殖大戶和種苗場(chǎng)、種畜禽場(chǎng)給予貸款貼息，貼息期限為一年。貼息資金由市、縣按5∶5比例分擔(dān)。

補(bǔ)助資金和貼息資金的具體使用辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定。

3.農(nóng)口和涉農(nóng)資金項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜支持。農(nóng)口和涉農(nóng)資金安排向受災(zāi)嚴(yán)重縣（市）、區(qū)的重災(zāi)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村傾斜，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金優(yōu)先用于災(zāi)后農(nóng)業(yè)重建和恢復(fù)生產(chǎn)。

4.金融信貸支持。各級(jí)金融部門尤其是涉農(nóng)金融部門進(jìn)一步放寬貸款條件，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，縮短貸款審查時(shí)間，為災(zāi)后生產(chǎn)提供貸款支持，促進(jìn)災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的種養(yǎng)殖大戶，已辦理貸款的，可以辦理展期；有貸款需求的，在符合貸款條件的前提下，及時(shí)予以辦理。

5.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持。保險(xiǎn)公司加快入保戶理賠工作，簡(jiǎn)化理賠程序，放寬理賠標(biāo)準(zhǔn)，盡快把賠付款發(fā)放到農(nóng)戶。

四、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處

各縣（市）、區(qū)政府要高度重視，制定并落實(shí)扶持政策和措施，動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾充分發(fā)揮主體作用，大力開展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建。要積極協(xié)調(diào)農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門，最大限度對(duì)農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)給予貸款支持，并落實(shí)財(cái)政貼息。各級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門要組織專家和技術(shù)人員，制定農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)意見和技術(shù)措施，統(tǒng)一重建標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，保證重建質(zhì)量。各級(jí)財(cái)政部門要加大資金投入，加強(qiáng)資金監(jiān)管，進(jìn)一步完善資金管理辦法，實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制、公示制，確保資金?？顚Ｓ?，發(fā)揮最大效益。