物業(yè)小區(qū)自治管理工作意見
時間:2022-01-25 05:41:00
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一、業(yè)主自治管理工作指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以促進(jìn)城市建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量為宗旨,以建設(shè)和諧社區(qū)為主線,以業(yè)主協(xié)商、社區(qū)組織、政府扶持和日常管理與服務(wù)費用由業(yè)主共同承擔(dān)為原則,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
二、業(yè)主自治管理工作目標(biāo)
對目前未實行或無條件實行物業(yè)管理的居民住宅區(qū),全面推行在社區(qū)(居民)委員會指導(dǎo)下的,以居民自我管理、自我選擇服務(wù)方式為主要形式的業(yè)主自治管理,實現(xiàn)住宅區(qū)安全有序、整潔的基本目標(biāo)。待條件成熟后,實行規(guī)范的物業(yè)管理。
三、業(yè)主自治管理工作要求
(一)實行業(yè)主自治管理的住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)通過成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會進(jìn)行自治管理。如果業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會產(chǎn)生形式、業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約以及業(yè)主委員會成員的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的要求。
(二)業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本小區(qū)的實際情況,決定自治管理的范圍。自治管理一般應(yīng)包括保安、保潔、保綠和保修工作。
保安工作包括控制外來車輛和閑雜人員進(jìn)出小區(qū),協(xié)助治安防范等,有條件的小區(qū)可設(shè)置門衛(wèi)保安、設(shè)安全護(hù)衛(wèi)人員巡邏,維護(hù)小區(qū)治安和車輛秩序。保潔工作包括對住宅公共部位和小區(qū)道路及場地的清掃及垃圾清運等。保綠工作包括對綠地、樹木、花草等進(jìn)行修剪、養(yǎng)護(hù)等。保修工作包括對公共部位和共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行日常維修和養(yǎng)護(hù)。
(三)業(yè)主大會、業(yè)主委員會可通過選聘本小區(qū)下崗失業(yè)人員、委托街道服務(wù)中心派遣人員、選聘相關(guān)的服務(wù)企業(yè)等多種方式選聘人員或企業(yè)從事本小區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定有資質(zhì)要求的物業(yè)服務(wù)崗位,必須選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的人員或企業(yè)。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會選聘的人員或企業(yè)符合下崗再就業(yè)、殘疾人就業(yè)等優(yōu)惠政策規(guī)定的,街道辦事處、社區(qū)(居民)委員會應(yīng)積極協(xié)商政府有關(guān)部門,落實相關(guān)的優(yōu)惠政策。
(四)利用小區(qū)公共部位經(jīng)營的收益應(yīng)全部用于自治管理服務(wù)工作。自治管理服務(wù)經(jīng)費不足部分,經(jīng)業(yè)主大會同意,由業(yè)主按戶分?jǐn)偅M用的收繳由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)。各級房產(chǎn)部門要會同有關(guān)部門逐步清理小區(qū)公建配套用房,還配套于民,保障業(yè)主自治管理的正常進(jìn)行。
(五)業(yè)主委員會成員從事自治管理工作,可以享有一定數(shù)額的勞務(wù)津貼,津貼數(shù)額由業(yè)主大會確定。
四、業(yè)主自治管理工作職責(zé)
(一)街道辦事處、社區(qū)(居民)委員會應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)物業(yè)管理工作納入日常工作范圍,加強對業(yè)主自治活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督業(yè)主大會的成立、業(yè)主委員會的改選和換屆工作,指導(dǎo)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約的制定;負(fù)責(zé)對業(yè)主委員會、業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約的備案提出意見;負(fù)責(zé)對業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定進(jìn)行審核,對違反法律、法規(guī)的,責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
社區(qū)(居民)委員會負(fù)責(zé)對業(yè)主自治活動進(jìn)行具體指導(dǎo)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)并派代表參加成立業(yè)主大會籌備組,協(xié)助籌備組召開首次業(yè)主大會,指導(dǎo)業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會;負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)主委員會自治管理工作,配合街道辦事處協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主自治管理活動中有關(guān)的矛盾和糾紛;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會換屆時的工作交接;負(fù)責(zé)對業(yè)主委員會的工作提出意見和建議。
(二)業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),代表業(yè)主利益開展自治管理工作、選聘服務(wù)人員或單位,對外聘服務(wù)人員或單位所提供的服務(wù)工作進(jìn)行評議、監(jiān)督,按照業(yè)主大會制定的工作規(guī)程履行職責(zé)。接受物業(yè)行政主管部門、街道辦事處、社區(qū)(居民)委員會等對業(yè)主自治管理活動的指導(dǎo)、監(jiān)督。
(三)各級物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對業(yè)主自治管理活動進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。負(fù)責(zé)根據(jù)《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),研究制定具體的業(yè)主自治管理規(guī)章制度,報本級人民政府批準(zhǔn)后施行;負(fù)責(zé)對房屋及設(shè)施設(shè)備維修方面的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo);對自治管理活動中違反物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)的行為,依法實施行政處罰。
五、加強業(yè)主自治管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(市)區(qū)人民政府要加強對未實行物業(yè)管理的住宅區(qū)推行業(yè)主自治管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項工作納入對街道辦事處、社區(qū)(居民)委員會的工作考核目標(biāo),并加大投入力度,整合社區(qū)的保安、保潔等資源,確保居民住宅區(qū)業(yè)主自治管理工作的順利開展。
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