導(dǎo)語：市被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、實(shí)施范圍

凡*行政區(qū)域內(nèi)，具有第二輪土地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口中，其承包土地被政府按有關(guān)規(guī)定征用的農(nóng)民（以下簡稱被征地農(nóng)民）。

二、養(yǎng)老保障

養(yǎng)老保障是指政府為被征地的大齡農(nóng)民解決后顧之憂所建立的養(yǎng)老保障制度。

（一）參保條件

在征地時(shí)，男已年滿45周歲、女已年滿40周歲以上，全部納入養(yǎng)老保障范圍。被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障，由被征地農(nóng)民所在村委會、社區(qū)委員會提出名單，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核后，報(bào)*市勞動和社會保障局核定。

（二）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每一個被征地農(nóng)民情況分別計(jì)算，即每個人養(yǎng)老保障基金繳費(fèi)總額，等于參保時(shí)全市平均預(yù)期壽命減去參保時(shí)本人年齡（男不足60周歲按60周歲計(jì)算，女不足55周歲按55周歲計(jì)算）后乘以12個月，再乘以養(yǎng)老保障月待遇標(biāo)準(zhǔn)。全市平均預(yù)期壽命與本人年齡差不足四年的（含超過全市平均預(yù)期壽命的人員）按四年計(jì)算。年齡計(jì)算以被征地農(nóng)民首次領(lǐng)取土地補(bǔ)償費(fèi)的日期為準(zhǔn)。

（三）資金來源

被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障資金由政府、村集體和個人三方負(fù)擔(dān)。其中：市財(cái)政負(fù)擔(dān)30%，從土地出讓金收益中提??；村集體負(fù)擔(dān)40％，個人負(fù)擔(dān)30%，分別從村集體所得土地補(bǔ)償費(fèi)、本人所得土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)中支付。村集體所得土地補(bǔ)償應(yīng)優(yōu)先用于被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障支出。

（四）待遇標(biāo)準(zhǔn)

參保人員享受的養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，按開始享受時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。

（五）享受待遇時(shí)間

參保人員達(dá)到男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從次月起按月享受養(yǎng)老保障待遇；參保時(shí)男已滿60周歲、女已年滿55周歲以上的，從繳費(fèi)的次月起，按月享受養(yǎng)老保障待遇。

（六）賬戶模式

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)行個人專戶與統(tǒng)籌賬戶、專項(xiàng)調(diào)劑相結(jié)合的制度。集體、個人繳納部分納入個人專戶；政府繳納部分納入統(tǒng)籌賬戶。發(fā)放養(yǎng)老保障待遇時(shí)先從個人賬戶中支付，個人賬戶資金不足時(shí)，從統(tǒng)籌賬戶中支付。市財(cái)政按照被征地農(nóng)民所需養(yǎng)老保障資金總額10%的比例，從土地出讓金收益中提取專項(xiàng)調(diào)劑金，也可通過其他合法渠道補(bǔ)充調(diào)劑資金。調(diào)劑資金用于彌補(bǔ)調(diào)整養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)和超過預(yù)期壽命支付養(yǎng)老保障金造成的資金缺口。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障個人專戶資金、統(tǒng)籌賬戶資金和調(diào)劑資金，根據(jù)勞動保障部門核定的數(shù)額，在征地時(shí)一次性足額劃入當(dāng)?shù)刎?cái)政部門開設(shè)的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金專戶。

(七)資金管理

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金除留足當(dāng)期應(yīng)付的社會保障金外，應(yīng)全部存入在開戶銀行所設(shè)立的資金專戶，在國家法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)保值增值。養(yǎng)老保障資金增值部分，按個人專戶和統(tǒng)籌賬戶，分別計(jì)入各自賬戶。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金，實(shí)行收支兩條線，分賬管理，專款專用，不得轉(zhuǎn)借、挪用、擠占和截留。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金及保值增值情況，每年向被地農(nóng)民公布一次，接受社會和被征地農(nóng)民的監(jiān)督。

（八）統(tǒng)籌級次

養(yǎng)老保障資金實(shí)行全市統(tǒng)籌。成立*市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)登記、基金征繳和發(fā)放養(yǎng)老保障金。

（九）其他

參保人員死亡的，其個人專戶資金余額，可一次性支付給法定繼承人或死者生前指定的受益人。參保人員出國（境）定居的，其養(yǎng)老保障關(guān)系終止，其個人專戶資金余額，可一次性支付給本人。參保人員戶籍遷往外?。ㄊ小^(qū)）或省內(nèi)其他市的，可根據(jù)本人意愿將養(yǎng)老保障關(guān)系保留，達(dá)到享受待遇條件后，領(lǐng)取養(yǎng)老保障金，也可根據(jù)本人意愿退保，其個人專戶資金余額一次性返還給本人。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)

（一）參保條件和辦法

被征地農(nóng)民在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的，參加城鎮(zhèn)企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)。沒有參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可參加個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中征地時(shí)年滿18周歲至男未滿45周歲、女未滿40周歲的，可根據(jù)本人意愿從1999年1月起，至被征地并參保時(shí)止一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中在1999年1月年齡未滿18周歲的，從年滿18周歲時(shí)補(bǔ)繳。

被征地農(nóng)民自愿一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，必須在被征地當(dāng)時(shí)向村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處審核后，報(bào)市勞動保障部門核定并備案。申請補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，應(yīng)在獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后半年內(nèi)到我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，逾期未補(bǔ)繳的，視為放棄補(bǔ)繳申請，不再享受補(bǔ)繳政策。

（二）資金來源

被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)所需資金原則上按規(guī)定執(zhí)行，對參保并繳費(fèi)的人員市財(cái)政實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼五年，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)基數(shù)的6%。補(bǔ)貼資金由政府從土地出讓金收益中列支，不按規(guī)定繳費(fèi)的不給補(bǔ)貼。

（三）其他

參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，執(zhí)行沈陽市城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。

四、就業(yè)

對沒有就業(yè)但有就業(yè)愿望的被征地農(nóng)民，納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)服務(wù)與管理，為其提供就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)其就業(yè)能力。被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，要提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。符合當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ蠗l件的，納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶?/p>

五、醫(yī)療保障

被征地農(nóng)民仍然保留農(nóng)村戶口，并已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，按新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療待遇；轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口且在城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)并明確勞動關(guān)系的，與用人單位其他職工一同參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)；在城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)但未明確勞動關(guān)系以及靈活就業(yè)的，按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定參保，并享受有關(guān)待遇；轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口且享受城鎮(zhèn)低保待遇的，按有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療救助；不符合享受城鎮(zhèn)低保待遇條件但因病造成家庭生活特別困難的，按有關(guān)應(yīng)急救助政策規(guī)定予以救助。

六、政策規(guī)定

（一）對于符合養(yǎng)老保障條件但未參加養(yǎng)老保障的被征地農(nóng)民，其應(yīng)享受的集體補(bǔ)助部分歸集體所有。

（二）村集體的土地補(bǔ)償金和個人土地補(bǔ)償金、安置補(bǔ)助費(fèi)優(yōu)先用于基本養(yǎng)老保障，解決老有所養(yǎng)問題。

（三）以虛假材料參?；蜻`反有關(guān)規(guī)定的，取消其參保資格，個人繳納部分退還本人。

（四）凡參保的被征地農(nóng)民，按本《實(shí)施意見》執(zhí)行。如遇有關(guān)繳費(fèi)比例、待遇標(biāo)準(zhǔn)等政策調(diào)整，按調(diào)整后政策執(zhí)行。

（五）部分承包地被征用的農(nóng)戶，由所在村委會和農(nóng)經(jīng)管理部門按照人地對應(yīng)的原則以及國土資源管理部門確定的“勞土比例”，確定該農(nóng)戶參保的人數(shù)（須符合參保條件）。

七、職責(zé)分工

被征地農(nóng)民的社會保障工作政策性強(qiáng)、涉及面廣。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一政策、分級管理、各負(fù)其責(zé)、積極穩(wěn)妥”的原則，密切配合，通力合作，確保有效實(shí)施。市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會保障的綜合管理和政策解釋工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)基金的收繳、存儲及監(jiān)督管理工作；規(guī)劃和國土資源局、農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)土地征用、補(bǔ)償情況的統(tǒng)計(jì)核準(zhǔn)及信息反饋工作；公安部門應(yīng)做好參保人員戶籍、年齡的審核工作；就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為被征地農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)做好政策宣傳及組織實(shí)施工作。