導(dǎo)語：安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗具體工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

月4日，局黨組成員、紀(jì)檢組長鄭渝強在四川安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上，對2005年的工作作了回顧總結(jié)，對2006年四川安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的具體工作進(jìn)行了安排部署：

2006年，全局反腐倡廉工作總的要求是，如關(guān)愛職工生命一樣，關(guān)愛安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察干部政治生命，使安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全狀態(tài)和安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的廉潔狀態(tài)置于可掌握、可控制的范圍和程度內(nèi)。

按照這一要求，從教育、監(jiān)督、懲罰三個方面入手，做好三篇文章：一是切實搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，做好死亡事故和死亡人數(shù)下降的文章；二是切實貫徹廉潔自律要求，做好隊伍大步前進(jìn)，隊員不掉隊的文章；三是認(rèn)真執(zhí)行政治紀(jì)律，做好全局統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，團(tuán)結(jié)和諧的文章。重點抓好以下工作：

一、黨風(fēng)廉政教育抓好三個專題

1、學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章

全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察干部要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的重大意義。通過學(xué)習(xí)貫徹黨章，使安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作始終沿著正確的方向前進(jìn)，始終成為推動全省安全生產(chǎn)不斷好轉(zhuǎn)的重要力量。

2、八個為榮、八個為恥

全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)干部職工要牢固樹立社會主義榮辱觀，堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。做到五點：一是要做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人；二是要艱苦奮斗，淡泊名利，求真務(wù)實，清貧樂道；三是要全面履行工作職責(zé)，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績；四是要敢于開展批評與自我批評，剛直不阿，敢于同一切違反紀(jì)律的行為作斗爭；五是要心系群眾，為黨分憂，加強對落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察，為構(gòu)建和諧社會多做貢獻(xiàn)。

3、反腐倡廉、廉潔自律

全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察干部都要肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要職責(zé)：一是從全局工作出發(fā)，執(zhí)行政治紀(jì)律。決不允許隨意發(fā)表同黨組織決定相違背的言論，決不允許對黨組織的決策陽奉陰違，決不允許傳播不利于全局工作和全局團(tuán)結(jié)的流言。二是從自身工作實際出發(fā)，抓好反腐倡廉。既要堅決地糾正不正之風(fēng)，又要重視解決好苗頭性、傾向性問題，既要抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，又要抓好基層作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行“九條紀(jì)律”和“十不準(zhǔn)”，把嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律和規(guī)定貫穿于安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的全過程，真正做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

二、懲防體系建設(shè)抓好三個環(huán)節(jié)

1、教育問題

廉政教育要注意“兩個結(jié)合”：一是普遍教育與個別教育相結(jié)合；二是榜樣激勵教育與案例警示教育相結(jié)合。各單位可根據(jù)自己情況，選擇更具有針對性、實效性的專題開展教育。

2、制度問題

制度建設(shè)要解決好動態(tài)性，不斷修改完善；要解決好針對性，及時解決存在的突出問題；解決好實效性，狠抓制度的落實。今年有六個方面的制度，有的要破題，有的要完善：一是干部任用方面，要反對做大官不做大事的思想，要注意社會跑官要官對我局的影響，制定相關(guān)的約束制度，堅持分局領(lǐng)導(dǎo)3年以上、省局處級干部五年以上交流輪崗的辦法，堅持對局級領(lǐng)導(dǎo)和處級干部的年度考核測評；二是用工方面，在研究干部管理的同時，要研究工勤人員管理，工勤人員要同步執(zhí)行“九條紀(jì)律”、“十不準(zhǔn)”，推行工勤人員考核聘用制度，嚴(yán)格把握考核使用關(guān)；三是財務(wù)方面，嚴(yán)格資金管理，控制招待費用，在全局逐步實行資金逐月預(yù)結(jié)算制和煤監(jiān)分局財務(wù)人員委派制，設(shè)置禮金上繳廉政賬戶；四是培訓(xùn)方面，省局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)和組織本系統(tǒng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)，從這個職能出發(fā)界定礦山培訓(xùn)中心、安全科技中心和安全健康協(xié)會的職責(zé)，制定相關(guān)制度，誰培訓(xùn)、誰發(fā)文、誰負(fù)責(zé)，由局組織的培訓(xùn)，除學(xué)員食宿費用外其他費用由局負(fù)責(zé)；五是中介機(jī)構(gòu)方面，中介機(jī)構(gòu)要規(guī)范運作，實行項目招標(biāo)制或抽簽制，并嚴(yán)格相關(guān)的監(jiān)督制度和回避制度，安全監(jiān)管監(jiān)察人員一律不準(zhǔn)在中介機(jī)構(gòu)兼職和收取錢物；六是安全專篇審查方面，省局組織的安全專篇審查，一律不準(zhǔn)收取評審企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)的評審費，聘請專家所需費用由局統(tǒng)一支付。

3、監(jiān)督問題

監(jiān)督要抓住三個重點：一是把各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員作為監(jiān)督的重點；二是把掌管人財物部門的監(jiān)督作為重點；三是把執(zhí)法監(jiān)督作為重點，新成立的執(zhí)法監(jiān)督處要一步到位，與紀(jì)檢監(jiān)察形成合力，要整合力量，采取多種形式，對安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察進(jìn)行以監(jiān)督為目的再檢查或復(fù)查。要從工作職責(zé)出發(fā)，分別建立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法檔案和紀(jì)檢監(jiān)察廉政檔案，對每一個單位、每一個人員、每一項重要工作，都要立卷歸檔，并作為干部考核、評選先進(jìn)等的重要依據(jù)。

三、廉政責(zé)任制落實抓好兩個關(guān)鍵

1、進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點要把貫徹“九條紀(jì)律”、“十不準(zhǔn)”和省紀(jì)委、國家總局部署的反腐倡廉工作任務(wù)融合一塊，根據(jù)全局機(jī)構(gòu)和職能情況進(jìn)行梳理，再量化分解到單位、部門和人頭。在實施過程中，重點要抓好四個環(huán)節(jié)：一是抓領(lǐng)導(dǎo)，堅持抓領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)干部既要自身廉潔，又要敢抓敢管，帶好隊伍；二是抓過程，責(zé)任制從分工到落實，從布置到檢查，實行全過程的監(jiān)督檢查；三是抓重點，對重點部門和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點抓、反復(fù)抓；四是重實效，把貫徹落實責(zé)任制的實際效果體現(xiàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察具體業(yè)務(wù)工作中，體現(xiàn)在推動安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)上。

2、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件

要嚴(yán)格按照國家公務(wù)員法、黨的紀(jì)律處分條例和相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。要進(jìn)一步暢通群眾信訪舉報的渠道，加大信訪舉報的查處力度。今年辦案工作要以發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員違紀(jì)違法案件為重點，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂的案件；利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件；為非法辦礦辦廠充當(dāng)保護(hù)傘的案件；安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察失職瀆職的案件；公務(wù)員工資改革中的違紀(jì)案件。特別是要按照省紀(jì)委和國家總局要求，解決好三個方面的問題：一是收受安全監(jiān)管監(jiān)察對象錢物的問題；二是收受中介機(jī)構(gòu)的錢物問題；三是濫施行政處罰的問題。

四、安全生產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗抓好三項工作

1、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的權(quán)錢交易行為

從安全生產(chǎn)領(lǐng)域講，要重點解決好五個方面的問題：一是政府官員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人在企業(yè)謀取非法利益問題；二是政府官員公開辦礦辦廠或庇護(hù)親屬違法辦礦辦廠問題；三是政府官員在申辦各種證照中，違法濫用審批權(quán)，收受業(yè)主賄賂問題；四是縱容包庇業(yè)主違法生產(chǎn)問題；五是事故發(fā)生后逃避責(zé)任追究甚至參與事故隱瞞問題。從安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)講，要重點解決好三個方面的問題：一是接受安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察對象錢物的問題；二是接受中介機(jī)構(gòu)錢物的問題；三是濫施行政處罰的問題，堅決克服人情風(fēng)的干擾，防止執(zhí)法隨意性，確保公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

2、嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗行為

從查辦一起腐敗案件，就是解決一個重大安全隱患的認(rèn)識角度，努力做好三個方面工作：一是把防范官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等納入日常工作，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)中各種違法違紀(jì)行為；二是把查處安全生產(chǎn)事故背后的腐敗問題作為事故調(diào)查處理的一項重要內(nèi)容和必不可少的程序；三是事故的調(diào)查處理要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處事故和追究事故責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)，用好經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段。

3、深入搞好“清糾”工作

清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題，要在省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)做好三項工作：一是核實已經(jīng)登記和發(fā)現(xiàn)的案件，落實撤股撤資和組織處理工作；二是深挖拒不申報的投資入股的官員，深挖以他人名義入股、持干股等違法違紀(jì)行為；三是事故調(diào)查中必須把官員是否入股作為調(diào)查的一項重要內(nèi)容。清糾工作要以集體煤礦、個體煤礦為重點，采取以礦找股、以股找人、以人找股的辦法，把煤礦比較集中卻無人申報的地區(qū)作為核查的重點。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員及其家屬一律不得參與入股辦礦，凡有違反的加重處理。

五、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)抓好兩頭

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

從黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度，要重視解決好四個問題：一是認(rèn)真解決落實廉潔執(zhí)法要求抓而不實的問題；二是認(rèn)真解決廉政教育實效性不強的問題；三是認(rèn)真解決隊伍日常管理不嚴(yán)的問題；四是認(rèn)真解決監(jiān)督薄弱的問題。班子建設(shè)，“一把手”是關(guān)鍵，各級黨政主要負(fù)責(zé)人要從自身做起，從嚴(yán)抓班子，從嚴(yán)帶隊伍。在反腐倡廉工作中，主要負(fù)責(zé)人要自覺抓、親自管、帶頭做、負(fù)總責(zé)。

2、加強職工隊伍建設(shè)

當(dāng)前，從全局講，要認(rèn)真做好三項工作：一是要強調(diào)“三帶頭”，即：領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員帶頭、機(jī)關(guān)帶頭；二是要突出“五樹立”，即：樹立求真務(wù)實風(fēng)氣、樹立開拓創(chuàng)新風(fēng)氣、樹立勤奮學(xué)習(xí)風(fēng)氣、樹立從嚴(yán)要求風(fēng)氣、樹立自我加壓風(fēng)氣；三是要做到“四個進(jìn)一步”，即：進(jìn)一步堅持為安全監(jiān)管監(jiān)察大局服務(wù)的思想，努力推進(jìn)各項工作特別是重點工作的落實；進(jìn)一步培養(yǎng)扎扎實實辦實事的作風(fēng)，做到重心下移，深入基層，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察中的實際問題；進(jìn)一步樹立率先垂范、清廉自守的良好形象，做到令從我行、禁從我止，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定；進(jìn)一步提高辦事效率、工作質(zhì)量和執(zhí)法水平，做到勤奮敬業(yè)，公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

六、紀(jì)檢監(jiān)察工作抓好一個提高

各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強“五個能力”，即：提高協(xié)助黨組（黨委）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)能力；提高對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力；提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力；提高對安全生產(chǎn)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督和檢查的能力；提高對本系統(tǒng)反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識，加強從源頭上治本的能力。各市州安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門，要與省局保持聯(lián)系，加強溝通，共同推動全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。