鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人員定崗實施意見

時間:2022-12-21 02:21:00

導語:鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人員定崗實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人員定崗實施意見

根據(jù)《中共*縣委、*縣人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)機構(gòu)改革的實施意見》和上級有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的文件規(guī)定,現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)的“三定”及人員定崗工作提出如下實施意見

一、“三定”及人員定崗的主要內(nèi)容和要求

(一)“三定”的主要內(nèi)容

“三定”即定職能、定內(nèi)設(shè)機構(gòu)、定人員編制和崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的“三定”及人員定崗方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要職能。

2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)的主要職責及設(shè)置意見。

3、人員編制的總額和內(nèi)設(shè)機構(gòu)編制(行政和事業(yè))分配安排。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)限額。

5、各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的崗位設(shè)置。

(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般設(shè)5個,人口較多,經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可增設(shè)1個。規(guī)模較小,經(jīng)濟不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可合并設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)。各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員兼任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可按行政編制和事業(yè)編制總和(不含黨政班子成員)的25%以內(nèi)配備中層領(lǐng)導干部。

(三)編制確定

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的原4個事業(yè)單位合并組建事業(yè)綜合服務(wù)中心后,應(yīng)將行政編制和事業(yè)編制統(tǒng)一進行分配。

二、人員定崗的主要內(nèi)容和實施辦法

(一)崗位設(shè)置及工作職責

按照《公務(wù)員法》和有關(guān)文件規(guī)定的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在規(guī)定的編制限額內(nèi),以工作性質(zhì)、責任輕重、工作難易程度和所需資格條件為依據(jù),設(shè)置崗位。按照崗位的要求,明確每個崗位的職責和任職資格條件,作為人員選配定崗的依據(jù)。崗位名稱要簡明、規(guī)范,體現(xiàn)崗位的特點和所處層次。為了方便工作開展,除領(lǐng)導職位以外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)可設(shè)置以下崗位:

1、黨政綜合類崗位

(1)文書:負責公文處理、文件的起草、文檔管理;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)日常事務(wù)性工作;完成領(lǐng)導交辦的其它工作。

(2)紀檢監(jiān)察:負責黨風廉政建設(shè);違紀黨員的立案、調(diào)查;紀檢調(diào)研、目標責任考核;承辦領(lǐng)導干部廉潔自律、專題民主生活會材料上報等工作。

(3)組織人事:負責本轄區(qū)內(nèi)人才開發(fā)、黨員教育,黨的基層組織建設(shè);干部工資福利與離退休管理;發(fā)展黨員;黨員干部人事檔案管理等工作。

(4)宣傳統(tǒng)戰(zhàn):負責宣傳教育工作;精神文明建設(shè)和黨員政治理論教育;組織開展文明創(chuàng)建活動;承辦統(tǒng)戰(zhàn)工作事務(wù)。

(5)財政會計:負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政預(yù)算和決算,預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的收支管理及自籌資金的籌集,分配和管理;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與上級財政部門交辦的其他財政工作。

(6)財政出納:負責工資發(fā)放,銀行收、付票據(jù)填制結(jié)算工作;負責登記現(xiàn)金日記帳,積極配合辦公室搞好日常工作。

(7)綜合統(tǒng)計:負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等專業(yè)統(tǒng)計的綜合分析;承擔人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查等資料的搜集、整理、審核、匯兌、上報工作;負責對工業(yè)企業(yè)、村級統(tǒng)計人員和記帳戶的組織管理和業(yè)務(wù)指導等工作。

(8)工會:負責工會的組織建設(shè)和日常管理,維護職工的合法權(quán)益,組織開展合理化建議、民主監(jiān)督和民主評議等工作。

(9)共青團:負責抓好團的組織建設(shè),及時總結(jié)、檢查、安排團的工作;負責深入基層調(diào)查研究,做好相關(guān)材料歸檔及青年農(nóng)民的素質(zhì)培訓;負責組織協(xié)調(diào)學校,做好相關(guān)材料歸檔及青年農(nóng)民的素質(zhì)培訓;負責組織協(xié)調(diào)學校、村級團支部工作的開展。

(10)婦聯(lián):負責有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,維護婦女兒童的合法權(quán)益,開展婦女素質(zhì)培訓,進行文明家庭新風建設(shè),促進婦女經(jīng)濟地位的提高,組織有關(guān)活動的開展。

(11)殘聯(lián):做好殘疾人等的社會福利工作。

(12)老齡委、關(guān)工委:負責維護老年人的合法權(quán)益;負責保護和維護青少年的合法權(quán)益,對青少年進行教育。

2、經(jīng)濟發(fā)展類崗位

(1)招商引資(全程):負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作,以及企業(yè)的審批全程工作。

(2)企業(yè)管理:負責工商經(jīng)濟法律法規(guī)的宣傳和政策的落實;收集和上報企業(yè)發(fā)展信息。負責建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量情況檔案,協(xié)助做好產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)督管理工作。

(3)環(huán)境保護:負責宣傳生態(tài)環(huán)境保護及相關(guān)政策的落實等工作。

(4)來料加工:負責本轄區(qū)范圍內(nèi)來料加工的發(fā)展工作。對外協(xié)調(diào)對接,培育新的經(jīng)紀人。

(5)安全生產(chǎn):負責組織、指導企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實和企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。

(6)食品監(jiān)督:負責宣傳有關(guān)農(nóng)村消費安全法律法規(guī)和消費知識以及食品企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)督工作和抓好各村放心示范店的選擇、考核、監(jiān)督、管理工作。

(7)農(nóng)技推廣:負責所轄區(qū)域內(nèi)的有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)推廣與管理等方面的工作。

(8)農(nóng)機管理:負責所轄區(qū)域內(nèi)的有關(guān)農(nóng)機方面的技術(shù)推廣與管理服務(wù)。

(9)農(nóng)經(jīng)管理:負責所轄區(qū)域內(nèi)的村級財務(wù)核算、農(nóng)村政策、集體資產(chǎn)管理。

(10)林技推廣:負責所轄區(qū)域內(nèi)的有關(guān)林業(yè)方面的技術(shù)推廣工作。

(11)水利管理:負責所轄區(qū)域內(nèi)的有關(guān)水利方面的技術(shù)推廣工作。

(12)工業(yè)統(tǒng)計:負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)經(jīng)濟等方面相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。

3、社會事務(wù)管理類崗位

(1)計劃生育管理:負責執(zhí)行、落實人口與計劃生育目標管理責任,做好計生統(tǒng)計和業(yè)務(wù)臺帳;做好流動人口的計劃生育管理工作;負責對村級計劃生育工作的業(yè)務(wù)指導、檢查、督促等工作。

(2)計劃生育服務(wù):負責轄區(qū)內(nèi)育齡婦女的計劃生育服務(wù)工作。

(3)文化體育:負責轄區(qū)內(nèi)文化和體育事業(yè)的發(fā)展與管理工作,組織文化和體育活動。

(4)教育科技:負責轄區(qū)內(nèi)教育和科技事業(yè)的發(fā)展與管理工作。

(5)民政:負責落實優(yōu)撫和低保對象定期補助優(yōu)待,推進殯葬改革,做好社會救助等民政事務(wù)工作。

(6)勞動保障:負責本轄區(qū)內(nèi)勞動力培訓、就業(yè)服務(wù)、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動力管理、社會保障以及失地農(nóng)民基本生活保障等方面的工作。

(7)公共衛(wèi)生:負責所轄區(qū)域內(nèi)的有關(guān)公共衛(wèi)生等方面的社會管理和新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)工作。

4、村鎮(zhèn)建設(shè)類崗位

(1)國土資源管理:負責所轄區(qū)域內(nèi)的國土資源管理以及國土資源等方面法律法規(guī)的宣傳工作。

(2)規(guī)劃:負責所轄區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作。

(3)村鎮(zhèn)建設(shè):負責集鎮(zhèn)管理、村莊整治、生態(tài)建設(shè)、交通建設(shè)等方面的工作。

5、綜合治理類崗位

(1)人武:負責各村民兵資料的搜集、整理、充實,做好民兵干部的選拔、培養(yǎng)、調(diào)配工作;負責抓好應(yīng)急小分隊建設(shè)及征兵任務(wù)等工作。

(2)司法助理:負責組織開展普法宣傳和法制教育工作;負責指導、管理人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)處工作;負責開展調(diào)查研究,做好易激化糾紛及群眾性社會矛盾信息的收集、分析和研究工作;負責行政執(zhí)法工作。

(3)公安助理:負責開展調(diào)查研究,掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合治理工作的發(fā)展情況;參與行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作和依法治理工作,維護良好治安環(huán)境。

(4)信訪:負責向信訪人宣傳法律、法規(guī)和政策,人民來信來訪接待,參與協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項;負責調(diào)查、研究和分析信訪情況,及時提供信訪信息和解決問題的建議等工作。

(5)綜合治理

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在上述崗位設(shè)置意見基礎(chǔ)上,將相關(guān)崗位可合并設(shè)置。并根據(jù)本地實際,也可設(shè)置新的崗位。崗位數(shù)應(yīng)與編制對應(yīng)。

(二)核定各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的編制。根據(jù)重新核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政和事業(yè)編制,在各內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能分解和崗位設(shè)置的同時,將行政和事業(yè)編制通盤考慮,核定各內(nèi)設(shè)機構(gòu)編制。

(三)合理配備人員

崗位設(shè)置后,實行“雙向選擇、競爭上崗”,鼓勵一人多崗、一人多職,對任務(wù)繁重的職位也可多人一崗,多人一職。在配備過程中,要按規(guī)定的職位、職數(shù)配備各職務(wù)層次的干部,同時注意干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu),以達到最佳組合。人員配備的基本條件必須符合《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》和《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定;同時按照干部隊伍建設(shè)的要求,在嚴格考核“德、能、勤、績、廉”的基礎(chǔ)上選配人員。

(四)人員定崗的實施辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的主要負責人由領(lǐng)導班子成員兼任,其他中層干部可通過競爭上崗的方式確定人選;一般工作人員應(yīng)采取雙向選擇的辦法確定崗位。干部競爭上崗和雙向選擇工作要嚴格按照規(guī)范的程序組織實施。

三、組織領(lǐng)導和工作要求

(一)切實加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的“三定”及人員定崗工作由主要領(lǐng)導負總責,并確定一各分管領(lǐng)導具體負責,精心組織,統(tǒng)籌安排。

(二)嚴肅各項紀律。人員定崗工作關(guān)系干部職工的自身利益,要堅持原則走群眾路線,充分發(fā)揚民主,在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,制定切實可行的實施方案。要接受群眾監(jiān)督,做到公開、公平、公正。組織決定后,工作人員必須服從安排,對不服從組織安排、經(jīng)教育仍無效果的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處置。要嚴肅組織人事紀律,確保工作正常有序進行。

(三)有關(guān)工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三定”及人員定崗方案,由本單位擬定,并在月日前送縣編委辦審核,報縣委、縣政府審批。