司法局深化創(chuàng)新業(yè)績實(shí)施意見
時間:2022-12-21 01:30:00
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為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,根據(jù)縣委和上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就深化和拓展"樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績"主題實(shí)踐活動提出如下實(shí)施意見:
一、充分認(rèn)識深化拓展"樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績"主題實(shí)踐活動的重要意義
深化拓展主題實(shí)踐活動是縣委貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省委十二屆二次全會精神的重要舉措,是深化開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神主題教育的有效載體,是"創(chuàng)新富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣"不斷開創(chuàng)工作局面的必然要求;是提升依法行政、公平公正、執(zhí)法為民的迫切需要;是建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍的有效途徑。因此,要充分認(rèn)識深化拓展"樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績"主題實(shí)踐活動的重要意義,切實(shí)把這次活動開展好,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、基本內(nèi)容和總體要求
深化拓展主題實(shí)踐活動的基本內(nèi)容主要有五個方面:1、下訪民情、開展蹲點(diǎn)大調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)以蹲點(diǎn)的形式、集中一個星期左右的時間、深入基層、深入農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專題調(diào)研;2、實(shí)辦民事,開展結(jié)對幫扶,幫助解決實(shí)際問題;3、傾聽民聲、開展民生大訪談。開展民主懇談和民主聽證活動,進(jìn)行民意調(diào)查和民主評議。4、廣疏名意,開展疑難信訪案件大排查,以集中排查化解進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn),在全縣深入開展排查化解涉法涉訴重信重訪工作,切實(shí)化解疑難信訪事件和不安定因素。5、排解民憂開展再破難題大會戰(zhàn)。
深化拓展"樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績"主題實(shí)踐的總體要求是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,切實(shí)推動科學(xué)發(fā)展觀在司法行政系統(tǒng)的實(shí)踐,圍繞把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的組織者、推動者和實(shí)踐者。努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意識有新增強(qiáng),能力有新提高,方法有新改進(jìn),形象有新提升,工作有新成效。
三、深化拓展主題活動的具體安排和主要目標(biāo)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。用科學(xué)的理論武裝頭腦,不斷提高實(shí)踐"兩創(chuàng)"的能力和水平(1-12月)。
一是深入開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動,深入學(xué)習(xí)黨的十七大和省、市、縣委黨代會及全會精神,牢牢把握黨的十七大的主題,始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀這條主線,著力解決改革發(fā)展和人民群眾關(guān)注的主要問題。二是在局機(jī)關(guān)開展"講黨性、重品行、作表率"活動,增強(qiáng)黨性觀念,提高能力素質(zhì),進(jìn)一步樹立司法行政機(jī)關(guān)良好形象。三是深化作風(fēng)建設(shè)年活動,加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)和干警隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),全面落實(shí)司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、下訪民情,開展蹲點(diǎn)大調(diào)研(4月)。
根據(jù)縣委部署,局領(lǐng)導(dǎo)深入基層、農(nóng)村、企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專題調(diào)研。調(diào)研中要緊緊圍繞司法行政工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和人民調(diào)解組織在"兩創(chuàng)"中維護(hù)穩(wěn)定的作用;司法行政工作在改善民生中如何發(fā)揮作用;法律服務(wù)行業(yè)如何更好為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)等;為服務(wù)"兩創(chuàng)"提供思想組織保證。調(diào)研要做到貼近群眾,關(guān)注民生,查找問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題研究提出服務(wù)基層、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的辦法舉措。局主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合調(diào)研撰寫"創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書",其他局領(lǐng)導(dǎo)和各科室根據(jù)實(shí)際因地制宜開展調(diào)研,并形成書面報告。
3、實(shí)辦民事,開展結(jié)對大幫扶。
(1)全面開展結(jié)對聯(lián)系活動(4-6月)。局機(jī)關(guān)繼續(xù)與聯(lián)系村開展好結(jié)對活動;局領(lǐng)導(dǎo)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。聯(lián)系司法所、社區(qū)、法律服務(wù)單位,圍繞重點(diǎn)工作,積極開展結(jié)對聯(lián)系活動。
(2)從服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)人才等多層面出發(fā),繼續(xù)開展下基層、送服務(wù)活動。推行法律服務(wù)和法律援助便民舉措;推進(jìn)"法律六進(jìn)",開展法律服務(wù)周活動,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展法律咨詢活動,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。
4、傾聽民生,開展民主評議。
(1)開展民生懇談活動(5-8月)。局黨組要按照縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排,結(jié)合實(shí)際,召開法律服務(wù)人員、司法所長及社區(qū)、農(nóng)村人民群眾代表座談會,對司法行政服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特別是涉及民生、民富、民安等方面的政策舉措,廣泛征求基層和群眾的意見建議。
(2)開展民主評議活動(10-12月)。一是開展一次對局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和局機(jī)關(guān)各科室的民主評議,評議內(nèi)容主要是中心意識、依法行政、服務(wù)態(tài)度、行政效率和勤政廉潔等五個方面的情況。二是組織人員對局黨組深化拓展主題實(shí)踐活動進(jìn)行一次民意調(diào)查和民主評議,根據(jù)評議結(jié)果,梳理意見建議,進(jìn)一步查找問題和不足,公布整改措施,并抓好落實(shí)。
5、開展疑難信訪案件和矛盾糾紛大排查(4-11月)。
在全縣司法行政系統(tǒng)深入開展排查化解涉法涉訴重信重訪和矛盾糾紛大排查工作。一是上級交辦的重點(diǎn)信訪案件,由局領(lǐng)導(dǎo)包案,對重大、疑難案件,按照上級的要求由"一把手"包案,并落實(shí)辦案責(zé)任制,明確結(jié)案要求,每月督察一次。同時,要組織優(yōu)秀律師,協(xié)助縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪、部門聯(lián)合接訪、帶案下訪等接訪工作,促進(jìn)信訪人自訴罷訪。二是切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)出工作。加強(qiáng)基層司法所和人民調(diào)解組織建設(shè),創(chuàng)新人民調(diào)解工作理念,創(chuàng)新人民調(diào)解工作方法。建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)和反饋機(jī)制,大力拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域,積極參與土地承包、環(huán)境保護(hù)、勞動爭議、物業(yè)管理、征地拆遷等社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)的調(diào)解,促進(jìn)民生問題的解決,維護(hù)社會穩(wěn)定。
6、排解民憂,開展破難攻堅(jiān)(5-11月)。
在前期蹲點(diǎn)調(diào)研、民主懇談、信訪排查和矛盾糾紛排查的基礎(chǔ)上,開展"再破難題大會戰(zhàn)"活動。局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭領(lǐng)辦一個以上破難項(xiàng)目,包辦負(fù)責(zé)。試行破難工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,局主要領(lǐng)導(dǎo)對破難工作負(fù)總責(zé)。對涉及面廣、事關(guān)全局的難題,局領(lǐng)導(dǎo)要主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),合理破解。要著力破解制約司法行政工作改革發(fā)展及司法行政工作服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題、影響社會穩(wěn)定的突出問題、事關(guān)民生的重大問題及加強(qiáng)基層組織建設(shè)的難點(diǎn)問題。在破解難題的基礎(chǔ)上,注重推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,制定出臺服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作舉措。
主要目標(biāo):
1、為民意識進(jìn)一步增強(qiáng)。自覺圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)和保障"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣"總戰(zhàn)略,一切以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),謀劃和推進(jìn)司法行政工作發(fā)展。堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化法律環(huán)境。
2、素質(zhì)能力進(jìn)一步提高。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識有新的增強(qiáng)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力有新的提高、工作方法有新的改進(jìn)。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地干工作,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成每項(xiàng)工作。
3、改革創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)。通過深化拓展主題實(shí)踐活動,進(jìn)一步解放思想,敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,創(chuàng)新工作載體、工作機(jī)制和工作制度。
4、突出問題進(jìn)一步解決。通過主題實(shí)踐活動,著力解決司法行政事業(yè)發(fā)展中的突出問題,著力解決干部隊(duì)伍中存在的活力不足、凝聚力欠強(qiáng)、創(chuàng)新意識薄弱、工作效率不高等問題。
5、良好形象進(jìn)一步樹立。進(jìn)一步振奮精神,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài),敬業(yè)愛崗,奮發(fā)向上,進(jìn)一步樹立司法行政隊(duì)伍的新形象。
四、深化拓展主題實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主題實(shí)踐活動由局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。成立以局黨組書記、局長錢小林為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的主題實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,朱妙濤兼任辦公室主任。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排。注重與"高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新"為主題的十七大精神宣傳教育活動緊密結(jié)合,與作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前正在開展的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,為下一步開展"深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀"活動做好前期準(zhǔn)備。
3、建立健全長效機(jī)制。在主題實(shí)踐活動中要按照"著眼長遠(yuǎn),務(wù)求實(shí)效"的要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,建立健全各項(xiàng)行之有效的制度,用制度和機(jī)制來保障成果,促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用媒體,開辟司法信息專欄,廣泛開展深化拓展主題實(shí)踐活動的新聞宣傳,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成主題實(shí)踐活動的良好氛圍。
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