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2009年，是實施“五五”普法規(guī)劃的攻堅之年。2009年全市法制宣傳教育工作總的要求是：以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設法治*、平安*、和諧*為目標，緊扣“服務經(jīng)濟發(fā)展、促進社會穩(wěn)定”兩個重點，全面落實“五五”普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚法治精神，為推進*發(fā)展新跨越營造良好的法治環(huán)境。

一、堅持服務科學發(fā)展，服務大局，服務民生，全面推進“五五”普法規(guī)劃貫徹落實

圍繞黨中央、國務院和市委市政府積極應對國際金融危機的有關決策和部署，加大對宏觀調(diào)控、擴大內(nèi)需、財政金融、市場投資、對外開放、環(huán)境保護等與實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展密切相關的法律法規(guī)及相關政策的宣傳力度，為落實中央和市委關于擴大內(nèi)需、優(yōu)化結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重大部署營造良好的法治氛圍。進一步強化服務群眾的觀念，著力加強土地征收、房屋動遷、社會保障、勞動就業(yè)等與群眾切實利益密切相關領域的法律法規(guī)宣傳，不斷滿足群眾的法律需求，維護群眾的合法權益，推動民生的持續(xù)改善。結合開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范市和土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)（區(qū)）活動，廣泛宣傳國土資源法律知識。加強對保護殘疾人、老年人、青少年和婦女的法律法規(guī)的宣傳。以化解社會矛盾為主線，以增進社會和諧為目標，著重關注因經(jīng)濟形勢變化而觸發(fā)的購房維權、勞資糾紛、物業(yè)產(chǎn)權糾紛、企業(yè)債務、職工安置、就業(yè)保障等易引發(fā)社會矛盾的問題，積極開展有針對性的法制宣傳教育活動，努力引導群眾依法表達利益訴求，依法理性解決矛盾糾紛，維護社會大局和諧穩(wěn)定。

二、努力提升法制宣傳教育活動實效，營造自覺學法守法用法的良好氛圍

圍繞迎接中華人民共和國建國60周年，通過舉辦知識競賽、法制演講、主題研討等多種法制宣傳形式，大力宣傳建國以來民主法治建設的偉大成就和主要經(jīng)驗，深入宣傳中國特色社會主義政治法律制度的優(yōu)越性，培育廣大市民的憲法意識、公民意識和國家意識，增強社會凝聚力和民族自豪感，為60周年國慶活動營造良好的社會環(huán)境。繼續(xù)組織好第9個全國法制宣傳日活動，突出憲法宣傳的主題，整合宣傳資源，創(chuàng)新宣傳形式，不斷提升憲法和法制宣傳的針對性和實效性。各相關職能部門要結合消費者權益保護日、“知識產(chǎn)權宣傳周”、交通宣傳日、禁毒日等重要節(jié)點和新法律法規(guī)的頒布實施，至少開展一次主題鮮明、貼近群眾、富有實效的宣傳活動。

三、突出普法形式和載體的創(chuàng)新，提高法制宣傳的滲透力。

緊緊圍繞貼近實際、貼近基層、貼近群眾的要求，不斷創(chuàng)新工作形式，提升法制宣傳的層次，凸顯法制宣傳的實效。要進一步建立健全法制學校、法律服務站；著眼于新農(nóng)村建設，將普法教育納入農(nóng)村黨員教育平臺；加強與宣傳部門和新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，構建公益法制宣傳教育的運行機制，不斷提高《*日報》每周一期的“法苑”專欄的針對性、準確性和影響力；建設*普法網(wǎng)，廣泛開展網(wǎng)絡普法；拓展社區(qū)、校園、企業(yè)、村鎮(zhèn)等基層單位的法治文化建設，鼓勵、支持、引導農(nóng)村、社區(qū)、單位群眾性法治文化活動，有條件的鎮(zhèn)村、單位要建立法制宣傳廣場、法制宣傳一條街等；開展“社區(qū)法律大講堂”活動，使之成為城鄉(xiāng)社區(qū)普法的又一個新的載體；進一步加強普法成員單位之間的聯(lián)動互動，借助普法成員單位的職能優(yōu)勢、崗位優(yōu)勢、設施設備優(yōu)勢，全方面、立體化開展法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入部門管理和服務的全過程，實現(xiàn)普法工作主體多元化、工作協(xié)同化、效益最大化。

四、深化“法律六進”，推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。

大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，切實抓好領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點對象的法制宣傳教育。進一步強化黨委（黨組）理論中心組集體學法、黨校法律知識培訓、領導干部任前法律知識考試等基本制度，實施新任鄉(xiāng)局級領導干部任前法律知識考試制度，組織開展全市領導干部和公務員年度法律知識考試活動，確保公務員普法考試合格率達100%。深入開展“法律助企百日行”、“普法駐村、入廠、進校園潤民工程”等活動，組織普法宣講團深入農(nóng)村、企業(yè)、學校，開展法制巡回報告等活動，努力把法制宣傳教育打造成領導認可、群眾歡迎的民心工程。認真落實《鎮(zhèn)江市“民主法治村（社區(qū)）”動態(tài)管理辦法（試行）》，有效推進基層民主法治建設，使*市級以上民主法治村（社區(qū)）建成率達90%以上。積極做好迎接市人大常委會對“五五”普法工作開展情況進行調(diào)研的各項準備工作。通過調(diào)研，進一步發(fā)現(xiàn)培育、宣傳推廣各領域、各層次普法的先進典型；總結經(jīng)驗，改進不足，全面推動工作。