導(dǎo)語(yǔ)：縣外派勞務(wù)管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)外派勞務(wù)（對(duì)外勞務(wù)合作和境外就業(yè)）管理，規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序，建立長(zhǎng)效應(yīng)對(duì)機(jī)制，根據(jù)商務(wù)部等部門《關(guān)于實(shí)行外派勞務(wù)招收備案制的通知》（商合發(fā)[2008]343號(hào)）、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)管理工作的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)[2008]57號(hào))以及市政府2009年35號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神，現(xiàn)提出全縣外派勞務(wù)管理工作意見(jiàn)：

一、要明確責(zé)任分工，形成齊抓共管的合力

進(jìn)一步明確外經(jīng)貿(mào)、工商、公安、宣傳、勞動(dòng)保障、旅游等職能部門在對(duì)外勞務(wù)合作管理工作中的職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的管理工作。

縣外經(jīng)局要認(rèn)真做好外派勞務(wù)招收備案工作。對(duì)在備案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)虛蓋公章、假冒外經(jīng)公司招工等弄虛作假情況，及時(shí)通報(bào)縣公安部門處理；要加強(qiáng)對(duì)全縣中介公司（經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門確認(rèn)）的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督，對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)通報(bào)到縣工商部門進(jìn)行處理。

阜寧工商局要加強(qiáng)對(duì)外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的管理。依據(jù)縣外經(jīng)貿(mào)部門通報(bào)的許可信息，核查、規(guī)范外派勞務(wù)中介企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)不符合從業(yè)資格條件的，不得準(zhǔn)許其從事外派勞務(wù)中介服務(wù)業(yè)務(wù)；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、非法經(jīng)營(yíng)外派勞務(wù)業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)要進(jìn)行認(rèn)真清理；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)的外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)要進(jìn)行嚴(yán)肅查處；嚴(yán)厲打擊查處非法外派勞務(wù)招收廣告;對(duì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有欺詐行為觸犯刑律的要移交公安機(jī)關(guān)處理。

縣公安局要加強(qiáng)對(duì)外派勞務(wù)護(hù)照受理、審批的把關(guān)服務(wù)工作。外派勞務(wù)人員申請(qǐng)辦理出國(guó)勞務(wù)護(hù)照，須向公安機(jī)關(guān)提交有外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)公司出具的、經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門備案的對(duì)外勞務(wù)合作項(xiàng)目說(shuō)明、備案表及外經(jīng)貿(mào)部門出具的初審意見(jiàn)函。公安機(jī)關(guān)在受理外派勞務(wù)護(hù)照申請(qǐng)時(shí)，須面見(jiàn)外派勞務(wù)人員并詢問(wèn)有關(guān)問(wèn)題，防止弄虛作假及冒名頂替騙辦護(hù)照。密切注視護(hù)照辦理動(dòng)向，對(duì)大宗到偏僻國(guó)家旅游的人員認(rèn)真排查，一經(jīng)確認(rèn)為出國(guó)務(wù)工，嚴(yán)肅查處。依法打擊偽造、倒賣外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)資料、弄虛作假騙取護(hù)照赴境外非法勞務(wù)等違法犯罪行為。

縣新聞媒體負(fù)責(zé)檢查刊登外派勞務(wù)廣告的合理、合規(guī)、合法性。對(duì)虛假?gòu)V告報(bào)請(qǐng)工商、公安部門查處；加強(qiáng)對(duì)外派勞務(wù)有關(guān)法規(guī)、政策、常識(shí)等知識(shí)的宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)，避免受騙上當(dāng)，保護(hù)自身合法權(quán)益。

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)沒(méi)有外派勞務(wù)資質(zhì)的中介企業(yè)從事外派勞務(wù)活動(dòng)進(jìn)行查處。

縣旅游局負(fù)責(zé)對(duì)利用旅游渠道非法經(jīng)營(yíng)對(duì)外勞務(wù)的行為進(jìn)行查處。

二、要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理，切實(shí)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為

（一）設(shè)立外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，需先向縣外經(jīng)貿(mào)部門提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審核后對(duì)具備一定條件、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、并主動(dòng)向縣外經(jīng)局出具銀行備用金保函（至少30萬(wàn)元，主要用于處理勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件）的中介企業(yè)，憑縣外經(jīng)局出具的外派勞務(wù)中介資格通知書(shū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到縣工商部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

（二）從事外派勞務(wù)中介業(yè)務(wù)，必須獲得有外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)公司的委托，簽定正式的合作合同，明確雙方的權(quán)利與責(zé)任和發(fā)生糾紛的處理方案。在招聘勞務(wù)人員時(shí)，必須出示委托單位外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)和委托書(shū)。外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)不得擅自改變勞務(wù)人員的出境意向，不得擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得擅自轉(zhuǎn)委托，嚴(yán)禁以外派勞務(wù)為名行騙牟利。

（三）外派勞務(wù)人員出國(guó)費(fèi)用，包括護(hù)照、簽證、體檢、培訓(xùn)、差旅費(fèi)等費(fèi)用，均由勞務(wù)人員按實(shí)際付費(fèi)金額自行負(fù)擔(dān)。除服務(wù)費(fèi)、履約保證金和應(yīng)由勞務(wù)人員自行承擔(dān)的出國(guó)費(fèi)用外，中介機(jī)構(gòu)不得以任何理由另行收費(fèi)，不得超前收取勞務(wù)人員各項(xiàng)費(fèi)用。在確定外派勞務(wù)人員名單時(shí)，只能收取護(hù)照、簽證、體檢、培訓(xùn)等費(fèi)用，簽證辦理完畢后，才能收取服務(wù)費(fèi)和履約保證金。

（四）中介公司涉及招收外派勞務(wù)人員內(nèi)容的廣告，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)經(jīng)外派公司蓋章確認(rèn)的《外派勞務(wù)人員招收備案表》、《外派勞務(wù)項(xiàng)目審查表》及縣外經(jīng)貿(mào)部門出具同意招工的意見(jiàn)，并據(jù)此審核廣告內(nèi)容。廣告經(jīng)營(yíng)者不得設(shè)計(jì)、制作、和有虛假或夸大宣傳的涉及招收外派勞務(wù)人員內(nèi)容的廣告，違者由工商部門依據(jù)廣告管理相關(guān)法律法規(guī)予以查處。

（五）外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)需向外經(jīng)貿(mào)部門提交年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，外經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)與工商部門的配合，對(duì)外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行聯(lián)合年檢制度，從資格條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、遵紀(jì)守法、糾紛發(fā)生及處理等方面進(jìn)行年度審核。

三、要加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)管理，切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作

縣成立對(duì)外勞務(wù)管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府辦、外經(jīng)局、公安局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、外辦、旅游局和阜寧工商局等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣外經(jīng)局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。協(xié)調(diào)小組定期召開(kāi)工作會(huì)議，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，通報(bào)相關(guān)情況，切實(shí)解決糾紛。

四、要加強(qiáng)預(yù)警，切實(shí)做好外派勞務(wù)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作

貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法的通知》（蘇政發(fā)辦[2009]41號(hào)）精神，建立健全“綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)涉及我縣外派勞務(wù)人員的境外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件，由縣對(duì)外勞務(wù)管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，縣各有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)及勞務(wù)人員戶籍所在鎮(zhèn)區(qū)積極配合，妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，遇到重要問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。對(duì)外派勞務(wù)中介活動(dòng)中發(fā)生的勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件，本著“誰(shuí)簽約誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)派出誰(shuí)管理、誰(shuí)所轄誰(shuí)處理”的原則及時(shí)處理。各鎮(zhèn)區(qū)要積極主動(dòng)地承擔(dān)起本轄區(qū)境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)處理轄區(qū)內(nèi)各類涉外糾紛和突發(fā)事件。