導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及今年秋播工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步加快種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑻厣?，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)對(duì)2010年度高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及今年秋播工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”原則，深入開(kāi)展“人人學(xué)技能、戶戶忙調(diào)整、家家辦實(shí)業(yè)”的活動(dòng)，按照“裂變、帶動(dòng)、突破”要求，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，增加資金和科技投入，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展設(shè)施園藝，充分挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效潛力，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2010年全縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展總規(guī)模要達(dá)到48萬(wàn)畝，新增10萬(wàn)畝。其中設(shè)施栽培面積13.8萬(wàn)畝，新增7.5萬(wàn)畝；露地蔬菜特經(jīng)34.2萬(wàn)畝，新增2.5萬(wàn)畝。各鎮(zhèn)必須新建1個(gè)千畝以上連片的大棚基地，各村必須新建1個(gè)百畝以上連片的大棚基地，帶動(dòng)1萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施“1333”工程，即在施莊鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)萬(wàn)畝稻菜模式示范基地，打造陳集、板湖、三灶3個(gè)萬(wàn)畝示范鎮(zhèn)，在204國(guó)道兩側(cè)、益板線沿線、阜益線沿線建設(shè)3個(gè)萬(wàn)畝示范帶，在殷馬線、碩陸線、鹽淮線建設(shè)3個(gè)五千畝示范線。在露地高效發(fā)展上，各鎮(zhèn)要按照一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的要求，因地制宜、集中連片、彰顯特色，累計(jì)要達(dá)到1萬(wàn)畝以上。建成優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝。種植業(yè)人均增收300元，較上年增10%以上。

三、推進(jìn)措施

（一）加大組織推進(jìn)力度。各地要把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)作為秋播的一項(xiàng)重要內(nèi)容，大力度調(diào)整結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施栽培和優(yōu)質(zhì)水稻。要以貫徹落實(shí)縣委、縣政府38號(hào)文件精神為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和發(fā)展設(shè)施園藝的積極性。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真研究制定明年農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，并確保全面落實(shí)秋播規(guī)劃任務(wù)。各村要把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)與發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地結(jié)合起來(lái)，做到村村都有百畝以上設(shè)施栽培基地，形成一村一品特色。強(qiáng)化基層黨組織模范帶頭作用，確保每年有30%，3年有90%的農(nóng)村黨員干部帶頭發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。

（二）加大土地流轉(zhuǎn)力度。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)體制基礎(chǔ)上，嚴(yán)格堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，創(chuàng)新流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)行常年流轉(zhuǎn)，建立土地儲(chǔ)備庫(kù)，滿足高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施栽培、優(yōu)質(zhì)水稻發(fā)展用地。鼓勵(lì)種植大戶、農(nóng)村各類農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，并與實(shí)施低收入人口脫貧致富相結(jié)合，帶動(dòng)貧困戶早日脫貧，共同致富。要加大對(duì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和督查，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂書面合同，合理確定流轉(zhuǎn)價(jià)格，探索制定并不斷完善分區(qū)域土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)。流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)民所有，任何組織和個(gè)人不得以任何形式進(jìn)行截留。要抓住現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較多的有利時(shí)機(jī)，在穩(wěn)定農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度、保護(hù)農(nóng)民永久享有土地承包權(quán)益的前提下，大力引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)發(fā)展土地股份合作，實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（三）加大科技服務(wù)力度。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮各自職能，為廣大農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)提供及時(shí)、便捷、周到的服務(wù)。要深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)信息的“四電一報(bào)”工程建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)找門路、生產(chǎn)解難題、農(nóng)產(chǎn)品找市場(chǎng)。要大力引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種、新模式，深入農(nóng)戶田頭，指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用“三新”農(nóng)業(yè)技術(shù)。要深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每年有30%農(nóng)民接受種植技術(shù)培訓(xùn)，三年全部輪訓(xùn)一遍。按照“村村辦班、整體推進(jìn)、高效農(nóng)業(yè)優(yōu)先”的思路，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民致富本領(lǐng)培訓(xùn)，使更多的農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)。要深入開(kāi)展農(nóng)技人員進(jìn)村入戶幫扶活動(dòng)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)將選派100名農(nóng)技骨干，掛鉤服務(wù)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，全面實(shí)行“四包”，即包良種良法指導(dǎo)到田、包關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)到戶、包實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)到人、包價(jià)格信息提供到位，為推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐。

（四）加大秋播質(zhì)量提升力度。今年秋播不同于往年，尤其在作物布局安排上要作大力度調(diào)整，要優(yōu)先安排好高效作物的茬口。在水稻等秋熟作物騰茬前，要根據(jù)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，精心設(shè)計(jì)好下一年度的作物布局規(guī)劃。要大力推廣應(yīng)用優(yōu)良品種，“春提早”大棚栽培要推廣早春紅玉西瓜、玉姑甜瓜、金棚1號(hào)番茄、綠園辣椒。露地高效要推廣蒼山白蒜、興化香蔥、紅秋菊胡蘿卜。小麥要推廣淮麥20、淮麥23等專用品種。油菜要推廣秦優(yōu)10號(hào)、秦優(yōu)7號(hào)等雙低品種。要狠抓適期播種，培育冬前壯苗，大棚蔬菜要在前茬作物離田后，迅速耕耖培肥苗床，確保第一批大棚辣椒在9月20日前、大棚番茄在10月底前、大棚西（甜）瓜在1月1日前播種結(jié)束。半冬性麥子掌握在10月10日—10月20日、弱春性品種掌握在10月15日—10月25日播種，力奪冬前壯苗。要按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，搞好水系配套，確保灌得進(jìn)、排得出、降得下，為提升秋播質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）加大招商引資力度。要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)招商，引進(jìn)水稻、小麥、蔬菜深加工龍頭企業(yè)；要利用我縣出臺(tái)的激勵(lì)政策招商，發(fā)展智能溫室、連體大棚、種苗中心、批發(fā)市場(chǎng)和千畝高效設(shè)施基地建設(shè)；要大力引進(jìn)外來(lái)資本、工商資本、民間資本和上市公司進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工領(lǐng)域，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和興辦農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高效益?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要與大型超市對(duì)接、與上市公司對(duì)接、與大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)接、與外貿(mào)進(jìn)出口公司對(duì)接、與科研院所對(duì)接，掛大靠強(qiáng)，資產(chǎn)重組，迅速盤大盤強(qiáng)。要面向國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，瞄準(zhǔn)上市公司和規(guī)模民營(yíng)企業(yè)，實(shí)行專業(yè)招商與全員招商、中介與小分隊(duì)出擊、集中推介與網(wǎng)上、網(wǎng)絡(luò)采集與駐點(diǎn)跟蹤“四個(gè)結(jié)合”，各鎮(zhèn)要新建1個(gè)千畝連片的設(shè)施基地，要引進(jìn)1個(gè)投入500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

（六）加大督查考核力度。高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑻厣鳛榭h鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)村工作的重要考核指標(biāo)，層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制。要把任務(wù)量化到人頭，指標(biāo)分解到田頭。村“三大員”要親身參與百畝大棚示范方建設(shè)，其完成情況作為考核工作實(shí)績(jī)的主要指標(biāo)?？h政府辦公室將會(huì)同縣委督查室、監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)主管部門，定期不定期對(duì)各鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行巡回督查，對(duì)實(shí)施好的鎮(zhèn)要進(jìn)行典型宣傳，對(duì)實(shí)施差的鎮(zhèn)要通報(bào)批評(píng)。繼續(xù)采取“月通報(bào)、季觀摩、半年評(píng)比、年終考核”的辦法，督查推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。年終對(duì)完成縣下達(dá)任務(wù)的鎮(zhèn)及項(xiàng)目實(shí)施主體，要依據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)政策給予重獎(jiǎng)，對(duì)未完成任務(wù)的相關(guān)鎮(zhèn)在年終考核中除相應(yīng)扣分外，相關(guān)負(fù)責(zé)人一律不得評(píng)為先進(jìn)。