區(qū)科技成長型企業(yè)發(fā)展的意見
時(shí)間:2022-12-09 01:06:00
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內(nèi)容簡介:為加快市區(qū)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,市政府研究決定,在市區(qū)新能源裝備、數(shù)據(jù)機(jī)床裝備、環(huán)保裝備等生產(chǎn)企業(yè)中選擇20戶成長性較好的科技企業(yè)(含項(xiàng)目)予以重點(diǎn)扶持。
鹽都區(qū)、亭湖區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)委、辦、局,市各有關(guān)直屬單位:
為加快市區(qū)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)市區(qū)科技型企業(yè)迅速擴(kuò)張,構(gòu)筑市區(qū)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,經(jīng)研究,決定在市區(qū)新能源裝備、數(shù)控機(jī)床裝備、環(huán)保裝備等生產(chǎn)企業(yè)中選擇20戶成長性較好的科技型企業(yè)(含項(xiàng)目)予以重點(diǎn)扶持,現(xiàn)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建市區(qū)新型產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)一安排,通過完善和落實(shí)相關(guān)政策措施,不斷改善企業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境,推動(dòng)各類資本和資源向科技成長型企業(yè)集中,促進(jìn)企業(yè)裂變式發(fā)展,帶動(dòng)市區(qū)新興產(chǎn)業(yè)加快崛起和提升,保持市區(qū)工業(yè)又好又快發(fā)展勢頭。
二、20戶企業(yè)三年計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)
2009年,20戶企業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售25億元以上,占市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)稅銷售收入總額的比重達(dá)到65%;2010年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售50億元,計(jì)劃增長100%,占市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)稅銷售比重提高到10%左右;2011年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售100億元,同比增長100%,占市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)稅銷售比重達(dá)15%左右。
三、重點(diǎn)扶持措施
(一)享受“綠卡”待遇,減輕企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)。市區(qū)科技成長型企業(yè)與市50強(qiáng)企業(yè)一樣享受“綠卡”保護(hù)措施,未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門不得到企業(yè)進(jìn)行各種形式的行政性或商業(yè)性的檢查評(píng)比,不得向企業(yè)以咨詢服務(wù)等各種名義收取費(fèi)用;企業(yè)在2009-2011年三年期間繳納的政府性基金、費(fèi)用以2008年實(shí)際上交為基數(shù),超過基數(shù)市、區(qū)留成部分全額返還企業(yè),用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。
(二)爭取國家和省優(yōu)惠政策扶持和資金投入。優(yōu)先享受“龍頭”企業(yè)、園區(qū)企業(yè)、科技創(chuàng)新專項(xiàng)等各級(jí)各類政府扶持政策;市各有關(guān)部門重點(diǎn)幫助20戶科技成長型企業(yè)申報(bào)列入國家和省各類專項(xiàng)計(jì)劃和財(cái)政貼息計(jì)劃的技術(shù)改造項(xiàng)目,爭取貼息資金;市科技局重點(diǎn)幫助企業(yè)申報(bào)國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),優(yōu)先爭取科技成果轉(zhuǎn)化資金等各類科技扶持資金。
(三)加強(qiáng)人才支持。市(區(qū))人事、科技等部門要根據(jù)科技成長型企業(yè)需求,優(yōu)先引進(jìn)企業(yè)急需的各種高級(jí)專門人才,突破企業(yè)發(fā)展中的人才制約瓶頸。成功引進(jìn)博士生、碩士生到企業(yè)工作滿一年后,給予被引進(jìn)者一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。根據(jù)企業(yè)各級(jí)各類人才狀況,市(區(qū))人事部門每年優(yōu)先選送企業(yè)重要崗位的人員和高層管理者到有關(guān)院校和國外進(jìn)行正規(guī)培訓(xùn),三年后使市區(qū)科技成長型企業(yè)隊(duì)伍形成較好的人才梯次結(jié)構(gòu);視企業(yè)需要,可從各部門挑選列入后備隊(duì)伍的優(yōu)秀公務(wù)員下派到企業(yè)脫產(chǎn)服務(wù)1-3年,支持企業(yè)加快發(fā)展。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求,圍繞技術(shù)工藝創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、裝備檔次提升等方面當(dāng)年實(shí)施的設(shè)備投資在1000萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目,按當(dāng)年設(shè)備投資額的2-3%給予兩年貼息。
(五)拓寬融資綠色通道。市政府為20戶科技成長型企業(yè)每季度組織一次專題銀企對(duì)接活動(dòng),根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,各金融機(jī)構(gòu)可優(yōu)先發(fā)放貸款;資產(chǎn)抵押率低或無資產(chǎn)抵押的企業(yè),市區(qū)的政策性擔(dān)保公司優(yōu)先提供擔(dān)保服務(wù);將通用設(shè)備納入抵押品范圍,提高企業(yè)固定資產(chǎn)抵押比率;因發(fā)展所需資金量較大造成缺口時(shí),可由市、區(qū)財(cái)政幫助解決一定量應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金用作臨時(shí)周轉(zhuǎn)或還舊貸新。由市和區(qū)聯(lián)合成立高科技產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司,向科技成長型企業(yè)提供急需的融資和投資服務(wù)。
(六)鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)和上市融資。企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)成功實(shí)施戰(zhàn)略性重組合作,給予企業(yè)經(jīng)營主50萬元獎(jiǎng)勵(lì);與國內(nèi)500強(qiáng)大企業(yè)成功實(shí)施戰(zhàn)略性重組合作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)模倍增擴(kuò)張后,給予企業(yè)經(jīng)營主30萬元獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)成功上市,給予企業(yè)經(jīng)營主20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)應(yīng)稅銷售首次過5億元企業(yè),給予企業(yè)經(jīng)營主10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
上述各項(xiàng)扶持政策涉及到的扶持資金來源,按市、區(qū)財(cái)政體制規(guī)定的財(cái)力分成比例,由市、區(qū)財(cái)政分擔(dān)。
20戶科技成長型企業(yè)三年動(dòng)態(tài)認(rèn)定一次,具體組織推進(jìn)工作由市經(jīng)貿(mào)委、市科技局牽頭負(fù)責(zé)。