導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)性意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為策應(yīng)沿海大開發(fā)，彰顯我縣沿海特色優(yōu)勢，加快推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工作新突破，現(xiàn)就全縣2009年秋播和2010年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作提出如下指導(dǎo)性意見。

一、總體思路和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇，突出發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極構(gòu)建外向、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、集約化生產(chǎn)基地，加快建設(shè)以特色化和外向化為特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流服務(wù)園區(qū)，努力將我縣打造成為優(yōu)勢明顯、市場完善、輻射力強(qiáng)、生態(tài)優(yōu)美的外向型農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、高效農(nóng)業(yè)。2010年新增高效農(nóng)業(yè)面積25萬畝，其中設(shè)施種植5萬畝、高效特色產(chǎn)業(yè)5萬畝、高效蠶桑1萬畝、高效林果1萬畝、高效漁業(yè)3萬畝、高效立體種植5萬畝、高效新品種種植5萬畝。

2、設(shè)施種養(yǎng)。2010年新增2000畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園7個(gè)、1000畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園10個(gè)、百萬元純效益規(guī)模養(yǎng)殖場17個(gè)、萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園1個(gè)。

3、優(yōu)質(zhì)糧棉。秋播縮減麥子10萬畝以上，重點(diǎn)建設(shè)20萬畝雙低油菜、30萬畝優(yōu)質(zhì)啤麥、30萬畝專用小麥、30萬畝高品質(zhì)棉和50萬畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地。

4、畜禽養(yǎng)殖。2010年生豬飼養(yǎng)量新增15萬頭，家禽飼養(yǎng)量新增400萬羽，新增500個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）。

二、空間布局和推廣品種

（一）空間布局

按照農(nóng)業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展思路，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，堅(jiān)持外向突出、特色鮮明、統(tǒng)籌發(fā)展，以“一心、四帶、五園區(qū)、十基地”為主線，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展布局?！耙恍摹奔戳⒆阄铱h耦耕、合德、海通現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展較大規(guī)模的綜合型、研發(fā)型、生態(tài)型、觀光型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。“四帶”即沿我縣四條交通干線，建設(shè)規(guī)?；?、集約化、外向化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，分別為沿海高速設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、射阜淮線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、陳李線外向型農(nóng)業(yè)示范帶、海堤公路規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)（畜牧、水產(chǎn)）示范帶；“五園區(qū)”即加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)園區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和蘇臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)；“十基地”即建立糧油、棉花、中藥材、蔬菜、林果、蠶桑、大蒜、食用菌、畜禽和水產(chǎn)十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

（二）推廣品種

大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、專用品種。設(shè)施蔬菜重點(diǎn)推廣甜辣椒、西葫蘆、西（甜）瓜、蕃茄、萵苣、紫茄、五彩椒等優(yōu)新品種，露地蔬菜特經(jīng)重點(diǎn)推廣羊角椒、胡蘿卜、白蘿卜、洋薊、馬鈴薯、黃秋葵、甜葉菊、紫甘薯等優(yōu)新品種；小麥重點(diǎn)推廣鄭麥9023、寧麥11；大麥重點(diǎn)推廣單二、蘇啤4號(hào)；油菜重點(diǎn)推廣秦優(yōu)8號(hào)、秦優(yōu)10號(hào)、秦優(yōu)11號(hào)等秦優(yōu)系列；水稻重點(diǎn)推廣武陵粳1號(hào)；玉米重點(diǎn)推廣濟(jì)單7號(hào)、登海3號(hào)、蠡玉16。梨果重點(diǎn)推廣三水、黃金、金花4號(hào)等優(yōu)質(zhì)品種。蠶桑重點(diǎn)推廣金十、特山1號(hào)桑苗和春蕾錫桑蠶種新品種，棉花重點(diǎn)推廣科棉6號(hào)、泗抗3號(hào)、旭雜3號(hào)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。畜禽重點(diǎn)推廣三元雜交豬、肉牛、羅曼蛋雞、三黃雞、櫻桃谷肉鴨、獺兔、波雜山羊等優(yōu)新品種。

三、工作重點(diǎn)

1、加快園區(qū)建設(shè)，突破高效產(chǎn)業(yè)。突出“一心、四帶、五園區(qū)”，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一是突破設(shè)施種植。秋播定全年，各鎮(zhèn)（區(qū)）要抓住秋播結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵季節(jié)，未雨綢繆，確保規(guī)劃到位、土地流轉(zhuǎn)到位，為加快發(fā)展連片日光能溫室和鋼架大棚做好基礎(chǔ)工作。2010年，沿海高速及其接線沿線的特庸、盤灣、興橋、新坍、陳洋、阜余、海河等7個(gè)鎮(zhèn)每鎮(zhèn)新增成匡連片2000畝以上、其他鎮(zhèn)新增成匡連片1000畝以上、各村（居）新增100畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園（片），達(dá)到鎮(zhèn)有示范園、村有示范片、組有示范點(diǎn)，確保全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)新增5萬畝以上。二是突破重點(diǎn)園區(qū)。全縣重點(diǎn)實(shí)施的五大園區(qū)2009年要出形象、達(dá)規(guī)模、見成效。耦耕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以耦耕鎮(zhèn)為核心，建設(shè)總面積1萬畝的集設(shè)施園藝、種苗供應(yīng)、加快推進(jìn)新品種試驗(yàn)示范和休閑觀光于一體的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。蘇臺(tái)農(nóng)業(yè)合作示范園以我縣高登自然生態(tài)園為依托，以阜余鎮(zhèn)為中心，創(chuàng)建5萬畝的集觀光魚養(yǎng)殖、日光能溫室和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為一體的農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園。外向型出口農(nóng)業(yè)示范園以洋馬鎮(zhèn)現(xiàn)有中藥材產(chǎn)、加、銷為基礎(chǔ)，發(fā)展規(guī)模種植基地、園區(qū)化加工企業(yè)集中區(qū)和外向化交易市場，努力打造中藥材出口綜合示范園。農(nóng)產(chǎn)品精深加工集中區(qū)2010年力爭引進(jìn)企業(yè)達(dá)20家以上，實(shí)現(xiàn)銷售30億元以上，打造集食品加工、糧油加工、水產(chǎn)品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)園區(qū)通過發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)和配送中心，爭取用3-4年時(shí)間，將*沿?，F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)建設(shè)成區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品集散地和直接對(duì)外出口的平臺(tái)。2010年重點(diǎn)加快縣城富民農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、黃沙港華東水產(chǎn)品交易市場建設(shè)，各鎮(zhèn)同時(shí)分別建設(shè)一個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場。

2、調(diào)優(yōu)區(qū)域布局，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是調(diào)優(yōu)糧油。糧油走“主攻單產(chǎn)、提高品質(zhì)、加工增值”的路子，重點(diǎn)建立10個(gè)萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、5個(gè)萬畝優(yōu)質(zhì)啤麥、5個(gè)萬畝雙低油菜和10個(gè)萬畝專用小麥生產(chǎn)基地。二是調(diào)優(yōu)棉花。棉花生產(chǎn)堅(jiān)持走優(yōu)化布局、輕簡栽培、提高品質(zhì)、立體種植、節(jié)本增效發(fā)展之路，建立萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范匡10個(gè)，早春棉田套種西（甜）瓜、馬鈴薯、青毛豆和玉米擴(kuò)大到20萬畝。三是調(diào)優(yōu)特經(jīng)蔬菜。大力推廣高效新品種規(guī)模化種植，2010年擴(kuò)大到每鎮(zhèn)新發(fā)展3000畝以上，其中至少建成一個(gè)2000畝連片新品種示范基地，全縣總面積突破5萬畝。依托我縣臨海、千秋現(xiàn)有大蒜產(chǎn)業(yè)，通過輪作換茬、提純復(fù)壯和品種改良等技術(shù)措施，建立20萬畝優(yōu)質(zhì)大蒜生產(chǎn)基地。擴(kuò)大以辣根為主的脫水蔬菜種植面積，培大育強(qiáng)外向型脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)。四是調(diào)優(yōu)規(guī)模畜禽。以萬頭商品豬、萬只山羊、萬頭肉牛、10萬只蛋禽、100萬只肉禽等大型養(yǎng)殖場為發(fā)展方向，大力發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽大戶，加快建立商品豬、肉牛、蛋禽和肉禽專業(yè)化生產(chǎn)基地。2010年每鎮(zhèn)新增1個(gè)年純效益百萬元以上規(guī)模養(yǎng)殖場。

3、提質(zhì)擴(kuò)量增效，放大特色產(chǎn)業(yè)。多年來，我縣已形成多個(gè)經(jīng)濟(jì)效益較好的特色產(chǎn)業(yè)，這些特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基礎(chǔ)，也是擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)總規(guī)模的主要依托。2010年，各鎮(zhèn)要新建成一個(gè)連片5000畝的高效特色產(chǎn)業(yè)基地。一是做特中藥材。以洋馬鎮(zhèn)為核心，向特庸、盤灣、興橋、黃沙港及新洋農(nóng)場等周邊地區(qū)輻射，鞏固提高菊花、丹參等中藥材主導(dǎo)品種，發(fā)展名貴長線品種，建立集藥用與食用于一體的花卉生產(chǎn)基地，注重中藥材深度加工和專業(yè)銷售市場的建立，打造外向型中藥材產(chǎn)、加、銷產(chǎn)業(yè)基地，2010年全縣中藥材面積發(fā)展到10萬畝以上。二是做優(yōu)梨果。以海河、陳洋、興橋等鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)，放大國家級(jí)無公害梨果示范基地效應(yīng)，新拓果園5000畝，打造10萬畝優(yōu)質(zhì)梨果生產(chǎn)基地和1萬畝棚架梨果栽培示范園。三是做大蠶桑。以特庸、盤灣兩鎮(zhèn)為重點(diǎn)，依托“全國無病桑苗生產(chǎn)基地”品牌，通過推廣優(yōu)良桑蠶品種，發(fā)展桑園立體套種和林下養(yǎng)殖，2010年新拓桑園1.5萬畝，全縣桑園發(fā)展到8萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑苗2億株。四是做深食用菌。積極推廣優(yōu)新品種，大力培植設(shè)施化、工廠化食用菌栽培，加快推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點(diǎn)在主產(chǎn)區(qū)通洋等鎮(zhèn)，建立萬畝食用菌設(shè)施栽培基地，2010年全縣食用菌投料達(dá)25萬噸以上。五是做強(qiáng)啤麥。依托全縣現(xiàn)有40萬噸麥芽加工能力，推廣高品質(zhì)、高產(chǎn)量專用啤麥品種，在千秋、海河、阜余、陳洋等鎮(zhèn)建立30萬畝優(yōu)質(zhì)啤麥生產(chǎn)基地。

4、依托資源優(yōu)勢，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。一是開發(fā)鹽土農(nóng)業(yè)。啟動(dòng)沿海以蓖麻為主的萬畝耐鹽油料生產(chǎn)基地，開發(fā)沿海生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。成片成匡開發(fā)海蓬子、鹽蒿菜等耐鹽蔬菜示范種植區(qū)5000畝。二是開發(fā)沿海林業(yè)。大力推廣耐鹽樹種，發(fā)展生態(tài)與長效、景觀與效益相結(jié)合的沿海林業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)2000畝抗風(fēng)耐鹽樹種良種繁育基地和50公里海堤生態(tài)林。三是開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)。依托國家珍禽自然保護(hù)區(qū)和*河口風(fēng)景區(qū)，加快沿海濕地觀光公園和蘇臺(tái)高登自然休閑農(nóng)園建設(shè)，大力發(fā)展沿海濕地旅游和休閑觀光農(nóng)園。

四、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、農(nóng)口各部門要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，黨政一把手要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，明確分工、責(zé)任到人、措施到位。每個(gè)園區(qū)要建立專門的園區(qū)服務(wù)中心，配備專門的工作班子，負(fù)責(zé)園區(qū)的服務(wù)管理和指導(dǎo)。

2、堅(jiān)持多元投入。建立多元化、多層次、全方位投入機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，積極吸引外商、外資、外智參與沿?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)。深入發(fā)動(dòng)本地在外創(chuàng)業(yè)成功人士、黨員干部和能人大戶投資創(chuàng)辦設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。涉農(nóng)各類項(xiàng)目資金要傾斜用于園區(qū)建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金引導(dǎo)作用，建立健全“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金激勵(lì)政策。要積極協(xié)調(diào)金融部門優(yōu)先安排專項(xiàng)貸款，探索推行高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地和出口龍頭企業(yè)各項(xiàng)退稅政策。

3、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程，組裝和配套糧棉油、蔬菜和大宗畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、安全、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)技術(shù)。積極開發(fā)中藥材、優(yōu)質(zhì)梨果、食用菌、大蒜、耐鹽蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)新栽培模式和精深加工技術(shù)。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系和植物保護(hù)技術(shù)支撐體系，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會(huì)、為農(nóng)服務(wù)社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人“四類中介”服務(wù)組織。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，積極培育以現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)的市場服務(wù)體系，加快發(fā)展連鎖超市、配送專賣和冷鏈物流，積極組織參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品促銷平臺(tái)。

4、嚴(yán)格督查考核。各鎮(zhèn)區(qū)要把相關(guān)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到村組、田塊和農(nóng)戶?？h政府將加大對(duì)今年秋播和明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的督查考核力度，采取月觀摩推進(jìn)、季督查通報(bào)、年考核排名等措施，扎實(shí)組織推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基地建立等重點(diǎn)工作。