導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，市政府各部門(mén)：

為了加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)市政府研究，提出如下意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，也順應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。我市農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的趨勢(shì)，面對(duì)資源和環(huán)境的雙重約束，只有加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、生產(chǎn)手段和生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，才能促進(jìn)資源的合理利用，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高土地產(chǎn)出率和資源利用率，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能，保證農(nóng)民增加收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為貫穿社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)建設(shè)過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)，明確目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，加大扶持，確保我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

2、要經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，到本屆政府期滿，全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件得到明顯改善，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)化水平明顯提升，生態(tài)功能和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

二、立足本地，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提升*特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

3、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，積極培育*特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步穩(wěn)定和完善糧食生產(chǎn)扶持政策，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度，繼續(xù)實(shí)施糧食生產(chǎn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。重點(diǎn)培育楊梅、枇杷、小蘿卜、大紅柿、早熟梨、鮮食棗等地方特色果蔬業(yè)，提升蜜蜂、珍珠、畜禽等健康養(yǎng)殖業(yè)，做活茶葉、高山蔬菜、竹業(yè)、中藥材等山地特色種植業(yè)，扶持雙低油菜、鮮食春大豆等高效冬種業(yè)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶建設(shè)一批集中連片、標(biāo)準(zhǔn)化的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地。對(duì)新建規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的特色產(chǎn)業(yè)基地，每年確定5個(gè)綜合效益明顯且對(duì)我市產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地，給予每個(gè)基地5萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)助。

4、著力發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游和農(nóng)家樂(lè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展休閑觀光功能，扶持農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑園區(qū)建設(shè)。農(nóng)辦、旅游等管理部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)制定我市農(nóng)家樂(lè)發(fā)展規(guī)劃，沿47省道規(guī)劃建設(shè)具有*特色的農(nóng)家樂(lè)長(zhǎng)廊，主動(dòng)幫扶經(jīng)營(yíng)戶提升服務(wù)水平，著力培育一批農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型的農(nóng)家樂(lè)示范村（點(diǎn)）和農(nóng)家樂(lè)星級(jí)經(jīng)營(yíng)戶。工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)民開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目要簡(jiǎn)化有關(guān)證照申辦手續(xù)，減低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市政府每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持一部分特色鮮明、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有發(fā)展前景、能帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的示范村（點(diǎn)）。對(duì)符合規(guī)劃的新開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶每家給予2000元的扶持，對(duì)被評(píng)為三星級(jí)以上的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶每家給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得金華市級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)特色示范村（點(diǎn)）給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

5、實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“走出去”戰(zhàn)略。既扶持農(nóng)產(chǎn)品向外銷(xiāo)售拓展市場(chǎng)，也鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到市外建立珍珠、生豬、家禽、蔬菜等種養(yǎng)基地，突破我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源、環(huán)境的瓶頸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)要素在更大范圍、更高層次上合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)要關(guān)心外出創(chuàng)業(yè)人員的發(fā)展，積極維護(hù)他們的合法權(quán)益，為外出創(chuàng)業(yè)人員提供更好的服務(wù)。

6、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的科技支撐。圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持和實(shí)施科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，應(yīng)用新科技，提高農(nóng)業(yè)科技含量，每年扶持5個(gè)新技術(shù)、新品種應(yīng)用項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予1萬(wàn)元的補(bǔ)助。市政府每年安排一定的補(bǔ)助資金，用于鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與科研院校（單位）合作，引進(jìn)或攻克技術(shù)難關(guān)，提高*農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、強(qiáng)化扶持，培育主體，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)龍頭

7、繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)用地，予以優(yōu)先安排，優(yōu)先審批，各項(xiàng)費(fèi)用按工業(yè)園區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行。市財(cái)政每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、營(yíng)銷(xiāo)等項(xiàng)目新增貸款予以三個(gè)百分點(diǎn)的貼息，對(duì)建有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、連結(jié)一定的農(nóng)戶的加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)予以扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

8、繼續(xù)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。市財(cái)政每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)取得上級(jí)表彰的規(guī)范化合作社給予獎(jiǎng)勵(lì)，凡取得金華市級(jí)表彰的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，取得省級(jí)以上表彰的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。每年選出5家在帶領(lǐng)社員對(duì)接市場(chǎng)、培育品牌和提高種養(yǎng)效益方面取得明顯成效的專(zhuān)業(yè)合作社，每家給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

9、培育更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。積極鼓勵(lì)事業(yè)單位的農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，或投資入股以股份合作制的形式參與各類(lèi)主體的經(jīng)營(yíng)。積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與農(nóng)業(yè)投資開(kāi)發(fā)，創(chuàng)辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體；積極鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項(xiàng)目的招商引資。全面摸底，努力盤(pán)活農(nóng)村現(xiàn)有閑置的場(chǎng)所、土地資源。

10、大力培育新型專(zhuān)業(yè)農(nóng)民。市財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”。加強(qiáng)以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)骨干為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能。同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求，加大職業(yè)技能培訓(xùn)的力度，不斷提高農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。

四、培育品牌，拓展市場(chǎng)，提升特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

11、大力培育*農(nóng)產(chǎn)品品牌。結(jié)合*農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市政府成立農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)扶持以*地域冠名的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，對(duì)提升*農(nóng)產(chǎn)品知名度作出突出貢獻(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，由市財(cái)政予以1-5萬(wàn)元的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助。對(duì)獲金華市級(jí)以上著名商標(biāo)或名牌稱號(hào)的農(nóng)產(chǎn)品，或?qū)Ξ?dāng)年通過(guò)市級(jí)農(nóng)口部門(mén)組織，參加上級(jí)舉辦的各類(lèi)農(nóng)展會(huì)獲得金獎(jiǎng)的*農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予0.2-1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，*特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家原產(chǎn)地注冊(cè)標(biāo)記或原產(chǎn)地保護(hù)登記的，或當(dāng)年通過(guò)有機(jī)食品、綠色食品，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（森林食品）基地及產(chǎn)品認(rèn)證的，由市財(cái)政對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位給予2—5萬(wàn)元的補(bǔ)助。

12、大力促進(jìn)*農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。積極探索推廣“超市+專(zhuān)業(yè)合作社”的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)模式，鼓勵(lì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體配送我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、連鎖店和大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售，根據(jù)其銷(xiāo)售量情況，市政府每年對(duì)前五名的組織營(yíng)銷(xiāo)主體給予1—5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每年評(píng)選3-5個(gè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售做出突出成績(jī)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，由市政府授以農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售組織獎(jiǎng)。

13、積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口銷(xiāo)售重點(diǎn)企業(yè)在享受工業(yè)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，每年評(píng)出農(nóng)產(chǎn)品出口若干優(yōu)勝企業(yè)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障

14、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各部門(mén)的涉農(nóng)資金要進(jìn)一步整合，重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，搞好農(nóng)田水利設(shè)施的新建、續(xù)建和配套工程建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，支持土地整理、土壤肥力改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)。同時(shí)，采取獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的辦法，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)，正確引導(dǎo)工商資本參與現(xiàn)代流通設(shè)施和新型流通業(yè)態(tài)的建設(shè)，進(jìn)一步大力發(fā)展和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，積極培育農(nóng)村要素市場(chǎng)。

15、推進(jìn)新型的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，整合政府資源，在城區(qū)建立集農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)等為一體的新農(nóng)民之家，并逐步將其服務(wù)功能向鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道延伸，創(chuàng)造條件向中心村輻射。繼續(xù)抓好農(nóng)民信箱的推廣應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)信息有效對(duì)接，推廣電視、電腦和電話有機(jī)結(jié)合的“三電合一”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，不斷發(fā)揮信息化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用。

16、高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。嚴(yán)格農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料的市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)。加強(qiáng)防范工作，全面落實(shí)防汛、森林防火和重大動(dòng)植物疫病防控工作責(zé)任制，強(qiáng)化防控措施，健全應(yīng)急處置機(jī)制。

17、營(yíng)造發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要主動(dòng)順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能和工作方法，不折不扣地落實(shí)上級(jí)黨委政府各項(xiàng)支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，在選項(xiàng)目、跑資金、傳技術(shù)上多為群眾出主意，想辦法。各部門(mén)都要按照職責(zé)分工，建立健全協(xié)作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、氣象等涉農(nóng)部門(mén)要切實(shí)做好政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、技術(shù)輔導(dǎo)等各項(xiàng)服務(wù)。發(fā)改、財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、外貿(mào)、交通、電力、通信等部門(mén)，要主動(dòng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展出謀劃策，優(yōu)化服務(wù)。司法、公安、工商等部門(mén)要加強(qiáng)法律服務(wù)，及時(shí)調(diào)處各類(lèi)合同糾紛，維護(hù)生產(chǎn)秩序，切實(shí)保護(hù)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。新聞單位要積極作好輿論宣傳工作，營(yíng)造發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良好氛圍。市政府把扶持和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處重要目標(biāo)和有關(guān)部門(mén)崗位責(zé)任制，每年進(jìn)行考核評(píng)比，成績(jī)顯著的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。以往市政府各部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)農(nóng)業(yè)類(lèi)扶持政策與本意見(jiàn)重復(fù)，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)，不再重復(fù)扶持。