導語：區(qū)科技局科技發(fā)展工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，認真落實*市委“一當好、三爭創(chuàng)”工作要求，切實圍繞區(qū)第二次黨代會提出的“堅持科學發(fā)展、推進跨越提升”總體要求，積極推進“科教興區(qū)、人才強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設“三創(chuàng)”（創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)）載體、加快營造“四宜”（宜人宜居宜商宜科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的）環(huán)境、加快應用型“兩高”（高科技研發(fā)機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)）實體的引進和培育；加強人才引進、加強風投扶持、加強知識產(chǎn)權(quán)保護和宣傳；積極探索出一條符合*產(chǎn)業(yè)特點的應用型“三高”（高科技高績效高市場成功率）產(chǎn)學研新路，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進*經(jīng)濟又好又快發(fā)展，爭創(chuàng)科技新優(yōu)勢，謀求科技新發(fā)展，努力把我區(qū)建設成為科技創(chuàng)新型城區(qū)的先行軍。

二、主要目標：

1、實施530計劃，引進1—2個領軍型海外歸國創(chuàng)業(yè)人才及創(chuàng)業(yè)項目。

2、新增“三創(chuàng)”載體28萬平方米。

3、全社會投入R&D（科學研究與試驗發(fā)展經(jīng)費）占GDP比重達到2％。

4、發(fā)揮工業(yè)設計園八大平臺作用，啟動1萬平方米動漫基地建設。

5、新增10家省以上高新技術(shù)企業(yè)，培育1家國家級高新技術(shù)企業(yè)，省以上高新技術(shù)企業(yè)達超百家。

6、建設10家以上與國內(nèi)著名高校、科研院所合作共建的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、工程技術(shù)中心。

7、實現(xiàn)專利申請700項，其中發(fā)明專利所占比重達15％。

8、籌劃建設*高新技術(shù)企業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)中心。

9、引進1200名以上科技人才。

10、爭創(chuàng)“20*-20*”年度全國科技進步先進區(qū)。

三、主要工作：

（一）工作重點：

圍繞全年目標，20*年將突出以下五個工作重點：

（1）堅持以建設“三創(chuàng)”載體為重點。20*年，要集中力量加速推進“三創(chuàng)”載體的建設，積極圍繞“沿路、近校、擇優(yōu)、改舊”的原則（即沿主要路段；靠近科研院所；選擇周邊環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)配套齊全之地；改造舊廠房等），一是科學規(guī)劃，優(yōu)質(zhì)建設，*年要完成28萬平方米“三創(chuàng)”載體的建筑面積，為招研引智、留智引企、做大做強奠定堅實的基礎，年內(nèi)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140億元，完成增加值40億元；二是全力打造以“三創(chuàng)”載體建設為主的一流園區(qū)，擁有并形成集聚的創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新孵化、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新扶持政策等“六個”方面的創(chuàng)新要素，舉全區(qū)之力，集中力量著力打造以*（國家）工業(yè)設計園、*太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和*馬山生物醫(yī)藥園為主的四大特色高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是加大“三創(chuàng)”載體的研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)的引進。

（2）堅持以打造特色園區(qū)為方向。突出以高新技術(shù)為品牌和特色聚集，加快工業(yè)設計園等功能性科技園區(qū)建設：一是進一步打造工業(yè)設計名城。20*年，重點建設工業(yè)設計創(chuàng)業(yè)服務平臺，新引進設計企業(yè)30家，累計達180家；新引進各類設計人員500名，累計達1500名；新產(chǎn)出科技成果300項。二是加快動漫基地的建設。在推動硬件建設的同時，加快營造有利于動漫企業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。以太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園為主，重點開工建設首期動漫基地，在基地內(nèi)籌建動漫數(shù)碼港，并以此為平臺，大力開展招商引企活動。三是加快馬山生物醫(yī)藥園建設。加強生物醫(yī)藥園軟硬環(huán)境建設，圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開展研發(fā)、人才引進和人才培訓工作，進一步打造“華東藥谷”品牌，完善配套設施建設，增強園區(qū)集聚功能。重點搞好博慧斯項目的建設。四是加快老工業(yè)團地集聚行業(yè)和規(guī)模型企業(yè)、成長型企業(yè)的科技水平提升。

（3）堅持以企業(yè)為科技創(chuàng)新主體。在依靠科技進步推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的進程中，我們不僅要重視營造良好的政策環(huán)境，更要堅持以企業(yè)為科技創(chuàng)新主體。要積極引導企業(yè)確立經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科技進步的強烈意識，加大科技投入，通過組織申報和實施各類科技計劃項目，自主開發(fā)和與高校院所合作開發(fā)技術(shù)含量高、市場前景好的新產(chǎn)品，特別是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。積極探索一條符合*產(chǎn)業(yè)特點的應用型“三高”（高科技高績效高市場成功率）的產(chǎn)學研新路。我們要主動為企業(yè)服務，積極為企業(yè)的科技項目爭取上級科技主管部門的支持，做大做強我區(qū)的科技型經(jīng)濟。

（4）堅持以集聚科技人才為關鍵。一是要加快科技人才培養(yǎng)，加大人才引進力度。面向海內(nèi)外，以重大科技項目和人才計劃為紐帶，以特色園區(qū)、*高新技術(shù)企業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)中心等為載體，實施國內(nèi)、外人才招聘與引進，建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，健全人才引進政策、暢通人才引進“綠色通道”，迅速壯大人才隊伍。二是要創(chuàng)新機制，建立健全人才留住機制。把更多的人才優(yōu)惠政策放在提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境、研究條件、發(fā)展空間等方面。三是要建立網(wǎng)絡，形成科技創(chuàng)新決策顧問制度。建立專家咨詢網(wǎng)絡，不定期地邀請海、內(nèi)外專家來區(qū)舉辦專家講座等活動，為*的科技創(chuàng)新出謀劃策。

（5）堅持以營造發(fā)展環(huán)境為目標。大力營造環(huán)境，為科技企業(yè)發(fā)展壯大提供先進的人文環(huán)境。一是宜人宜居的優(yōu)美山水環(huán)境；二是宜商宜科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的交通、商業(yè)、生活、文化環(huán)境，使科技人員能安心、放心地在*區(qū)發(fā)展；三是綜合科技資源的共享利用環(huán)境，通過各創(chuàng)新平臺的建設，建立機制，實現(xiàn)資源共享，減少創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。

（二）工作措施

圍繞全年目標，20*年將著力采取以下五項措施：

（1）“科教興區(qū)”自主創(chuàng)新工程。“科教興區(qū)”自主創(chuàng)新工程主要內(nèi)容是高標準建設自主創(chuàng)新載體、高水平引進自主創(chuàng)新主體、高層次定位自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)導向、高起點優(yōu)化自主創(chuàng)新政策環(huán)境、高品位構(gòu)建自主創(chuàng)新人才高地。通過創(chuàng)新工程，集聚科技優(yōu)勢，提高全區(qū)自主創(chuàng)新能力。各級要認真落實國家和省、市出臺的相關政策，抓緊制定有針對性、可操作性的政策細則，確保國家和省有關政策的貫徹落實。要加大對科技工作的投入，按照公共財政的要求，建立和完善公共科技投入機制，進一步調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，增強政府調(diào)動全社會科技資源配置的能力，加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充，多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。區(qū)本級科技三項費占同級財政支出的比例達1.5％以上。要切實制定區(qū)科技創(chuàng)新基金的管理、使用、考核及獎勵辦法。要加強各級科技經(jīng)費的監(jiān)管和績效考核，最大限度地發(fā)揮財政科技投入的作用，提高資金使用效益。要發(fā)揮企業(yè)在科技投入中的主體作用。在科技資金的投入上一般企業(yè)要達到年銷售收入的1％以上，民營科技企業(yè)達到2％以上，大企業(yè)達到3％以上，高新技術(shù)企業(yè)達到5％以上，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新和科技投入的主體。

（2）園區(qū)基地的示范引領工程。依托市科技局的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢；依托歷屆科技成果洽談會的成功經(jīng)驗；依托太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園基地著力建設產(chǎn)學研合作、科技成果轉(zhuǎn)化平臺。認真總結(jié)、宣傳和推廣蠡園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托“三創(chuàng)”載體建設開展科技創(chuàng)新從而快速發(fā)展、成功成長的寶貴經(jīng)驗。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要把科技進步、自主創(chuàng)新作為加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的“主引擎”，優(yōu)先發(fā)展資本、知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)；把發(fā)展標房樓宇經(jīng)濟作為拓展空間的“主陣地”，搶抓沿路優(yōu)勢，提升現(xiàn)有園區(qū)，推進政策共享、品牌共用，培育一批品牌園區(qū)和樓宇集群；把提高單位面積產(chǎn)出作為資源高效利用考核的“主指標”，堅持資源最優(yōu)化、效益最大化的發(fā)展理念，創(chuàng)新科技驅(qū)動型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展模式。各級要按照《*區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，積極發(fā)揮園區(qū)基地的示范引領作用，加快園區(qū)科技平臺建設，特別是要加快建設面向全社會創(chuàng)新需求的科技公共服務平臺、面向先進制造業(yè)發(fā)展需求的行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新服務平臺、面向中小企業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)需求的科技創(chuàng)業(yè)服務平臺。重點加快技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資、科技人才交流平臺和重點行業(yè)研發(fā)機構(gòu)的建設，采取合理機制，分步擇優(yōu)支持，努力提升科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎設施建設水平。充分發(fā)揮駐區(qū)科研院所在自主創(chuàng)新中的骨干和引領作用，同時，要增強開放意識，擴大合作領域，進一步加強與國內(nèi)知名的大學和科研單位的科技合作，以解決我區(qū)現(xiàn)有科技資源不足問題。

（3）“三創(chuàng)”載體的引企引才工程。在我區(qū)新一輪的創(chuàng)業(yè)發(fā)展中，需要一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才來支撐，“三創(chuàng)”載體的建立就是為這些優(yōu)秀人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟廣闊的空間。我們要著力營造高品質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引更多的如“530”計劃項目的領軍型人才、科技型企業(yè)落戶*，讓科技創(chuàng)業(yè)成為*發(fā)展的主流和特色。盡快建立完善人才評價、分配和知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，重點落實好技術(shù)要素參與分配的有關政策，努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的體制機制環(huán)境。要堅持在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，把人才—項目—園區(qū)一體化作為培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和領軍型人才的重要途徑，堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項目吸引人才，用事業(yè)留住人才；要以重點產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、重點項目為依托，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和穩(wěn)定科技創(chuàng)新人才；要堅持市場化的理念，采用靈活多樣的吸引人才政策，鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才跨地區(qū)、跨部門流動，吸引國內(nèi)外一流科技人才來我區(qū)創(chuàng)業(yè)。

（4）“百企聯(lián)校”的科技產(chǎn)業(yè)工程。加強高校與企業(yè)、科研機構(gòu)的聯(lián)系，加強技術(shù)供需信息的溝通和合作交流。建立起以市場為導向、以企業(yè)為主體、以高校為技術(shù)依托、以產(chǎn)業(yè)化為目標的產(chǎn)學研合作新機制，走出一條推動產(chǎn)學研合作的新路子，為建設創(chuàng)新*奠定堅實的基礎。高校與企業(yè)強強聯(lián)手，實行“百企聯(lián)?！钡目萍籍a(chǎn)業(yè)工程，旨在開展聯(lián)合攻關，解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性和關鍵技術(shù)，加速高新技術(shù)成果在我區(qū)轉(zhuǎn)化，為我區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。推動我區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。通過重點扶持，培育一批“排頭兵”，以企業(yè)規(guī)模擴張和核心競爭力提高為主導，大力提高我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。20*年重點培植國家高新技術(shù)企業(yè)1家，省高新技術(shù)企業(yè)10家，