導(dǎo)語：區(qū)就業(yè)工作的若干政策意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

目前，我區(qū)正處于加快城市化進(jìn)程的特殊歷史時(shí)期，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)與農(nóng)村失地農(nóng)民、失廠職工轉(zhuǎn)移就業(yè)相互交織，就業(yè)工作任務(wù)艱巨。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省市再就業(yè)工作會(huì)議精神，妥善解決我區(qū)城市化建設(shè)中城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村失地農(nóng)民、失廠職工的就業(yè)問題，加快實(shí)現(xiàn)“富民亮點(diǎn)工程”的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)提出如下政策意見：

一、強(qiáng)化崗位開發(fā)，拓寬就業(yè)渠道

1、搬遷企業(yè)帶走一批。在城市化建設(shè)過程中，鼓勵(lì)企業(yè)拆遷后進(jìn)行異地復(fù)建，并安置原¬有本區(qū)職工，安置比例一般不得低于70%。

2、新老企業(yè)吸納一批。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)¬濟(jì)，吸引社會(huì)資本到開發(fā)區(qū)投資建廠。在重大項(xiàng)目投資立項(xiàng)時(shí)，必須統(tǒng)籌考慮就業(yè)容量，并將就業(yè)容量在協(xié)¬議、合同中予以明確。園區(qū)新辦企業(yè)吸納本區(qū)職工一般不得低于15%。同時(shí)，鼓勵(lì)老企業(yè)通過擴(kuò)大規(guī)模，挖掘崗位吸納本區(qū)職工。

3、異地務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)移一批。通過在異地（本鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以外）購買、租賃土地、水面等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，或承包重點(diǎn)道路兩側(cè)綠化帶，建設(shè)集苗圃、花卉、果園等一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)基地，安排部分失地農(nóng)民繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4、發(fā)展商貿(mào)容納一批。發(fā)揮我區(qū)的旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)，創(chuàng)造崗位吸納本區(qū)職工。新辟“創(chuàng)業(yè)市場”或在各類市場中開辟“創(chuàng)業(yè)專柜”，為本區(qū)失業(yè)人員從事商貿(mào)提供經(jīng)¬營場所。

5、社區(qū)管理招收一批。大力開發(fā)社區(qū)管理崗位，招收一批本區(qū)失業(yè)人員進(jìn)入保安、保潔、保綠、物業(yè)管理等崗位。結(jié)合“大學(xué)城”、“蠡湖新城”等城市建設(shè)重點(diǎn)工程，創(chuàng)建“大學(xué)城后勤服務(wù)基地”、“蠡湖新城綜合服務(wù)中心”等社區(qū)勞動(dòng)組織。

6、就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)一批。建立政府購買職介、培訓(xùn)成果機(jī)制。全區(qū)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照“學(xué)校出菜單、企業(yè)出訂單、政府來買單”的培訓(xùn)模式，免費(fèi)為失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“訂單式”培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高失業(yè)人員的就業(yè)技能，更好地促進(jìn)失業(yè)人員上崗就業(yè)。

7、靈活就業(yè)解決一批。大力培育鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、街道和社區(qū)勞務(wù)派遣公司和非正規(guī)勞動(dòng)組織，通過勞務(wù)派遣公司和非正規(guī)勞動(dòng)組織組織失業(yè)人員、失地農(nóng)民、失廠職工從事各項(xiàng)靈活就業(yè)項(xiàng)目。今后兩年，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、街道都要建立2家靈活就業(yè)組織。

8、購買崗位安置一批。政府要推出公益性崗位購買計(jì)劃（今后兩年每年要購買2000個(gè)公益性崗位），大力開發(fā)道路保潔保綠員、就業(yè)援助員、公共衛(wèi)生協(xié)¬管員、外來人口協(xié)¬管員等公益性崗位，并實(shí)行政府全額買單。鼓勵(lì)全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位騰崗安置本區(qū)失業(yè)人員進(jìn)入后勤服務(wù)崗位。

9、自主創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)一批。通過項(xiàng)目援助、小額貸款、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。通過面向社會(huì)征集創(chuàng)業(yè)“金點(diǎn)子”，推出一批適合失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，積極引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。

10、結(jié)對(duì)幫困援助一批。建立就業(yè)幫扶機(jī)制，對(duì)特困人員實(shí)施托底安置。對(duì)夫妻雙失業(yè)、失業(yè)且單親有子女上學(xué)、享受低保的失業(yè)人員，區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、街道機(jī)關(guān)要開展一對(duì)一就業(yè)幫扶活動(dòng)。要利用機(jī)關(guān)干部的信息渠道，完成對(duì)特困人員的推薦上崗。同時(shí)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶對(duì)特困人員開展一對(duì)一就業(yè)幫扶活動(dòng)。

二、強(qiáng)化政策扶持，加大資金投入

1、搬遷企業(yè)補(bǔ)貼政策。搬遷企業(yè)吸收原¬有本區(qū)職工，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)¬區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核后，按其吸收原¬有本區(qū)職工人數(shù)給予交通補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）內(nèi)搬遷一次性給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼，區(qū)內(nèi)搬遷每人每年1500元，以解決職工的交通費(fèi)用。

2、異地務(wù)農(nóng)補(bǔ)貼政策。對(duì)我區(qū)部分年齡大、文化低、在種養(yǎng)殖業(yè)方面有一技之長的失地農(nóng)民，征地后在異地繼續(xù)從事養(yǎng)殖業(yè)、種植經(jīng)¬濟(jì)作物且有一定規(guī)模的，經(jīng)¬區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核后，給予異地務(wù)農(nóng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2000元。

3、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。用人單位新增崗位新招收我區(qū)農(nóng)村失業(yè)人員，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)¬區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核后，按招用人數(shù)給予用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元。

4、就業(yè)崗位補(bǔ)貼政策。用人單位新增崗位新招收我區(qū)農(nóng)村“4045”大齡失業(yè)人員，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)¬區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核后，按招用人數(shù)給予用人單位崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。

5、公益崗位補(bǔ)貼政策。全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招收本區(qū)農(nóng)村“4045”大齡失業(yè)人員從事公益性崗位，并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)¬區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核后，按招用人數(shù)給予用人單位崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元。

6、特困人員援助政策。對(duì)夫妻雙方失業(yè)、失業(yè)且單親有子女上學(xué)、享受低保的本區(qū)農(nóng)村失業(yè)人員，只要本人不挑不揀，應(yīng)在一周內(nèi)安排其就業(yè)。對(duì)與上述三種就業(yè)困難對(duì)象簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，經(jīng)¬區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核后，按安置人數(shù)給予用人單位特困援助崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元。特困援助崗位補(bǔ)貼應(yīng)直接用于增加特困人員工資，用人單位另支付工資部分不得低于300元。

7、自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)我區(qū)農(nóng)村失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)¬營或創(chuàng)辦小企業(yè)的，經(jīng)¬區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核后，給予創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為每年2000元。區(qū)政府每年在全區(qū)失業(yè)人員中開展“十佳創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)比活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)明星給予一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10000元。

8、小額創(chuàng)業(yè)貸款政策。我區(qū)失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)¬營與組織起來就業(yè)或創(chuàng)辦小企業(yè)的，其自籌資金不足部分，可向區(qū)中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司申請小額貸款，貸款金額一般為2萬元，期限不超過2年。對(duì)失業(yè)人員貸款從事微利項(xiàng)目的，給予全額貼息；對(duì)從事其它項(xiàng)目的，貼息60%。

9、職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)失業(yè)人員開展免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。對(duì)介紹我區(qū)失業(yè)人員上崗就業(yè)，并與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，參加社會(huì)保險(xiǎn)的，經(jīng)¬區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核后，按介紹成功的人數(shù)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人30元。

10、就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)全區(qū)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)失業(yè)人員開展多層次、多樣式的免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，特別是“訂單式培訓(xùn)”。對(duì)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，經(jīng)¬區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核后，按培訓(xùn)人數(shù)給予就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人50元。

以上享受優(yōu)惠政策的用人單位，其職工工資水平不得低于*市最低工資水平。以上所需資金在區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）就業(yè)保障基金中列支，并按區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）3∶7的比例進(jìn)行分擔(dān)（區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)提供崗位的補(bǔ)貼費(fèi)用由區(qū)財(cái)政全額承擔(dān)）。就業(yè)保障基金主要從各類經(jīng)¬營性土地拍賣、土地出讓、工程征地收益中籌集，其中：區(qū)財(cái)政每年安排就業(yè)保障基金2000萬元，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）每年安排就業(yè)保障基金300萬元。

三、強(qiáng)化市場建設(shè)，發(fā)揮主導(dǎo)作用

1、建設(shè)一支隊(duì)伍，即“就業(yè)援助員”隊(duì)伍。全區(qū)各村（居）委都要確定1-2名專（兼）職就業(yè)援助員，通過就業(yè)援助員完成“挖崗”、“騰崗”、“送崗”等工作，掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的用人信息、失業(yè)人員的求職信息以及就業(yè)困難群體的基本情況。

2、建設(shè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，即勞動(dòng)力市場供需信息網(wǎng)絡(luò)。區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)都要建立勞動(dòng)力市場供需信息庫，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，建成一個(gè)開放的、共享的、動(dòng)態(tài)的、有效的勞動(dòng)力市場供需信息網(wǎng)絡(luò)。

3、成立一個(gè)中心，即就業(yè)服務(wù)咨詢中心。區(qū)成立就業(yè)服務(wù)咨詢中心，完善“800免費(fèi)咨詢電話”服務(wù)內(nèi)容，為失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、政策咨詢等服務(wù)。通過提高就業(yè)服務(wù)水平，把我區(qū)各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建成失業(yè)人員再就業(yè)的快速通道。

4、搞好一個(gè)活動(dòng)，即“就業(yè)援助日”活動(dòng)。區(qū)繼續(xù)搞好每月28日的“就業(yè)援助日”活動(dòng)，由區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）聯(lián)動(dòng)開展免費(fèi)招聘活動(dòng)，使“就業(yè)援助日”成為我區(qū)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的主渠道。

5、開展一項(xiàng)服務(wù)，即“一站式”服務(wù)。區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、街道、社區(qū)各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一律實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等“一站式”服務(wù)；對(duì)就業(yè)困難群體，實(shí)行上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、及時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)，免費(fèi)提供三次適合本人的上崗機(jī)會(huì)，1周內(nèi)落實(shí)就業(yè)崗位。

四、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，加大考核力度

1、堅(jiān)持把就業(yè)工作確立為經(jīng)¬濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的優(yōu)先目標(biāo)，把各級(jí)黨政組織確立為就業(yè)工作的第一責(zé)任主體，把“一把手”確立為就業(yè)工作的第一責(zé)任人，“一把手”對(duì)就業(yè)工作要親自抓，要親自檢查督促目標(biāo)任務(wù)的完成。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要將區(qū)委、區(qū)政府確定的2003-20*年就業(yè)目標(biāo)逐一細(xì)化、量化、硬化，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的就業(yè)工作機(jī)制。

2、堅(jiān)持把就業(yè)工作的成效作為工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，將就業(yè)工作的8項(xiàng)指標(biāo)（開發(fā)就業(yè)崗位、政府購買公益性崗位、安置失業(yè)人員、安置大齡人員、安置特困人員、成立創(chuàng)業(yè)基地、實(shí)際就業(yè)率、籌措就業(yè)基金）完成情況作為各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）兩文明考核的主要內(nèi)容，適當(dāng)增加分值，加大考核力度。建立就業(yè)工作考核機(jī)制，對(duì)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）核定實(shí)現(xiàn)就業(yè)指標(biāo)，并列入單項(xiàng)考核。

3、堅(jiān)持年終考核與平時(shí)監(jiān)督檢查相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)和落實(shí)就業(yè)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度、就業(yè)工作進(jìn)展通報(bào)制度、就業(yè)政策落實(shí)監(jiān)督檢查制度，對(duì)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度情況每季度進(jìn)行檢查，年終進(jìn)行綜合考核。

五、本意見由區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋，并制定實(shí)施細(xì)則。

六、本意見從2004年1月1日起實(shí)施。