導(dǎo)語：信訪規(guī)范來訪接待工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施國務(wù)院《信訪條例》，規(guī)范來訪接待工作，提高接訪工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市來訪接待工作的實(shí)際情況，現(xiàn)就來訪接待工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想：以創(chuàng)新工作機(jī)制、規(guī)范工作程序、減少越級、重復(fù)上訪、提高工作質(zhì)量和效率為宗旨，進(jìn)一步規(guī)范來訪的接待、轉(zhuǎn)送、處理工作，提高服務(wù)水平，為社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)“兩個率先”作出努力。

工作原則：堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，依法、及時、就地解決問題；堅持疏導(dǎo)和教育相結(jié)合的原則，預(yù)防和化解社會矛盾；堅持公開、便民的原則，雙向規(guī)范來訪工作。

二、工作職責(zé)

接待國內(nèi)公民、法人或者其他組織以及境外人士向黨委、政府及其領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況、提出建議、意見或者投訴請求的來訪。

受理、交辦、轉(zhuǎn)送、督辦來訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理重大、疑難來訪問題，綜合分析來訪信息，及時做好不穩(wěn)定因素的預(yù)警排查、通報工作。

開展調(diào)查研究，及時、準(zhǔn)確地向上級黨委、政府反映重要的來訪情況，向下一級單位及時通報越級上訪情況，提出完善政策和改進(jìn)工作的建議。

三、工作程序

（一）登記接談

對所有來訪者應(yīng)以實(shí)名登記，寫清姓名（名稱）、住址（地址）和請求、事實(shí)、理由，以及來訪人的身份證號碼、電話號碼。集體訪原則上登記5位代表的姓名、住址、電話或手機(jī)號碼。

接訪人員要認(rèn)真聽取來訪人的陳述，了解來訪人反映問題的主要情節(jié)及要求，詢問有關(guān)情況并記錄；以往的信訪過程和處理情況；越級訪、重復(fù)訪的原因。

來訪人的異常、過激言行及有關(guān)的揚(yáng)言不能遺漏。

（二）初審以決定是否受理

接訪人員對所有登記的來訪事項(xiàng)進(jìn)行整理和初審分類，提出工作建議，報請分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，以決定是否受理，并于15天之內(nèi)書面告知來訪者。

對于屬于受理范圍的來訪事項(xiàng)，向來訪人出具“受理告知單”，并交辦相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)處理；

對于不予受理的來訪事項(xiàng)，出具“不予受理告知單”。如屬轉(zhuǎn)送的來訪事項(xiàng)，必須當(dāng)場給來訪者出具《信訪事項(xiàng)介紹信》，告知來訪人向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)提出。同時在5個工作日之內(nèi)將來訪事項(xiàng)以《信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單》形式書面轉(zhuǎn)送至有關(guān)單位，有關(guān)單位接到轉(zhuǎn)送單后應(yīng)在15日內(nèi)決定是否受理并書面告知來訪人，同時通報轉(zhuǎn)送的單位。

對于不再受理的來訪事項(xiàng)，出具“不再受理告知單”。

（三）來訪事項(xiàng)辦理及答復(fù)

對受理的群眾來訪事項(xiàng)，各單位應(yīng)在受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但延長期限不得超過30天，并應(yīng)告知來訪人延期理由。

來訪事項(xiàng)辦結(jié)后，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核，以書面形式答復(fù)來訪者，同時告知來訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核的期限及相關(guān)部門。來訪事項(xiàng)的答復(fù)時間，以書面答復(fù)意見寄出的郵戳?xí)r間或當(dāng)面送達(dá)時間為準(zhǔn)。

對于國家、省、市交辦的越級上訪事項(xiàng)，應(yīng)在交辦規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)并書面上報。

（四）復(fù)查、復(fù)核

來訪人對上訪事項(xiàng)的處理答復(fù)意見，在有效的時間內(nèi)書面提出復(fù)查、復(fù)核申請的，應(yīng)告知上訪人將書面申請送至市信訪局，由市信訪局報市領(lǐng)導(dǎo)審批后，轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核。

（五）信息預(yù)警

10人以上的集體上訪，沖擊機(jī)關(guān)、堵路等過激行為的群體性事件，以及異常上訪行為，要在當(dāng)天向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報送《信訪信息》，并提出工作建議；

可能引發(fā)越級集訪或異常越級上訪的來訪事項(xiàng)，應(yīng)及時向市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出預(yù)警預(yù)報。

（六）通報

對群眾赴京，去省、去錫、來市、來本單位上訪及集體上訪的情況，向下級有關(guān)單位作出通報；

對處理來訪問題有不作為行為，且造成后果的由本單位信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報。

（七）上報

對已通過聽證，確定為無理上訪的應(yīng)按程序向上級單位和市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組報審；對通過復(fù)查、復(fù)核程序而終結(jié)的來訪事項(xiàng)，應(yīng)逐件向上級有關(guān)部門及市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送備案。

（八）歸檔

應(yīng)妥善保管《來訪登記表》、《來訪接談記錄》、《來訪事項(xiàng)處理意見》等資料。對已辦結(jié)的來訪事項(xiàng)應(yīng)及時歸檔，做到一案一卷，要素齊全，裝訂整齊，統(tǒng)一保管，以便檢索和使用。

四、注意事項(xiàng)

（1）對來訪過程中出現(xiàn)的自焚、揚(yáng)言爆炸、服藥自殺、突發(fā)急病等情況，要貫徹“急事急辦”的原則，當(dāng)即予以妥善處置。

（2）接待中涉及有關(guān)檢舉、揭發(fā)的情況，不能將檢舉、揭發(fā)材料直接轉(zhuǎn)送給有關(guān)單位和當(dāng)事人。

（3）對外國籍、無國籍人士、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣同胞以及華僑、黨外著名人士、少數(shù)民族人員的來訪情況，接談人員要及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。對需直接答復(fù)的問題，須請示單位領(lǐng)導(dǎo)審定后予以答復(fù)。