導(dǎo)語：市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步提高我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚度，盡快形成集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有效降低企業(yè)交易成本和商務(wù)成本，充分發(fā)揮集聚區(qū)在全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的集聚和帶動作用，特提出以下工作意見。

一、明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要形態(tài)，強化集聚區(qū)載體功能定位。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是以某一服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心，以信息化為基礎(chǔ)，在一定地理區(qū)域內(nèi)集聚而成的服務(wù)企業(yè)集群。具有產(chǎn)業(yè)集中、發(fā)展集約、資源共享、科技含量高、運行成本低、環(huán)境污染少的特征?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。

根據(jù)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的特點和實際，近階段主要抓好以下八種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)：

中央商務(wù)區(qū)（CBD或微型CBD）：主要以金融、保險、證券、商貿(mào)、商務(wù)等企業(yè)為主體，以高檔酒店、商務(wù)樓為載體，重點布局在企業(yè)總部或地區(qū)總部集中、交通通達(dá)性良好的城市中心區(qū)域。

軟件園：主要以軟件研發(fā)、生產(chǎn)、出口企業(yè)為主體，以眾多軟件企業(yè)和相關(guān)服務(wù)機構(gòu)集聚的區(qū)域為載體，重點布局在科研力量集中、軟件產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模和基礎(chǔ)的地區(qū)。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：主要以從事研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意、建筑設(shè)計創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、咨詢策劃創(chuàng)意和時尚消費創(chuàng)意的企業(yè)為主體，以市內(nèi)保護性開發(fā)的古舊建筑群或存量土地為載體，重點布局在主城區(qū)工業(yè)企業(yè)的存量土地和現(xiàn)有廠房以及部分歷史性建筑區(qū)域內(nèi)。

現(xiàn)代物流園：主要以第三方物流企業(yè)為主體，以空港、江海港、物流公共服務(wù)平臺和信息平臺為載體，重點布局在港口、空港、開發(fā)區(qū)以及鐵路、公路樞紐性站場附近。

科技創(chuàng)業(yè)園：主要以科技研發(fā)設(shè)計類企業(yè)為主體，以為科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)、為中小企業(yè)發(fā)展提供各類專業(yè)技術(shù)服務(wù)，集技術(shù)檢測、技術(shù)推廣、工程和技術(shù)研究與試驗、成果轉(zhuǎn)化平臺于一體的集中區(qū)域為載體，重點布局在主城區(qū)工業(yè)企業(yè)、高校科研院所的存量土地以及各高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)。

商貿(mào)暨產(chǎn)品交易市場集聚區(qū)：主要以產(chǎn)品批發(fā)和零售、餐飲等商業(yè)企業(yè)為主體，以城區(qū)商業(yè)集中區(qū)、產(chǎn)品分撥中心和產(chǎn)品分銷地為載體，重點布局在城郊結(jié)合部的交通樞紐附近和居民消費集中區(qū)。

文化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)：主要以從事新聞、出版、廣電、文藝、網(wǎng)絡(luò)傳媒業(yè)的企業(yè)為主體，以歷史文化街區(qū)和特色街區(qū)為載體，重點布局在城市中心區(qū)和居民文化消費區(qū)。

旅游休閑集聚區(qū)：主要以從事旅游開發(fā)、休閑娛樂業(yè)的企業(yè)為主體，以旅游風(fēng)景區(qū)為載體，重點布局在集旅游觀光休閑等功能于一體的區(qū)域。

二、明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。

以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為抓手，鼓勵企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、人才、資金、信息資源向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)集聚，引導(dǎo)和推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。符合以下條件的，經(jīng)認(rèn)定，可評為*市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

1、在國家批準(zhǔn)的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，有明晰的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和空間布局規(guī)劃，有相對明確的四至范圍。

2、在現(xiàn)有經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，或者通過主城區(qū)改造、工業(yè)企業(yè)“退二進三”、高?？蒲性核媪客恋睾唾Y產(chǎn)以及古舊建筑群保護性開發(fā)，產(chǎn)業(yè)集聚達(dá)到一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色鮮明，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，建筑面積1萬平方米以上，入?yún)^(qū)企業(yè)30家以上，吸納一定數(shù)量的從業(yè)人員，管理機構(gòu)和運營機制較為合理規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺較為完善，有一定公共服務(wù)能力的區(qū)域。

3、按照整合市場、信息化改造、功能完善等要求，提升服務(wù)功能和管理水平，有條件集中、集聚、集約發(fā)展的區(qū)域。

4、已經(jīng)國家和省批準(zhǔn)的軟件、物流等其他園區(qū)。

三、明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和管理工作，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

市發(fā)改委是我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的牽頭部門，負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)計考核、資格認(rèn)定等工作。各區(qū)縣政府、省級以上開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展工作。

強化規(guī)劃引導(dǎo)。市發(fā)改委、市規(guī)劃局和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)所在區(qū)縣政府、省級以上開發(fā)區(qū)管委會要抓緊編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃，進一步細(xì)化與全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)與空間的對接工作，引導(dǎo)資源有效配置和集約利用，形成一批特色鮮明、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

加強政策扶持。市服務(wù)業(yè)專項資金優(yōu)先扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展和集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)成長。各相關(guān)部門、區(qū)縣政府和省級以上開發(fā)區(qū)要認(rèn)真落實省、市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策措施，加大對集聚區(qū)的扶持力度。凡是入駐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，符合其主體功能定位的企業(yè)可享受一般工業(yè)企業(yè)在省級以上開發(fā)區(qū)享受的水、電、氣價格，其在集聚區(qū)內(nèi)的項目可優(yōu)先納入土地利用年度計劃，優(yōu)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)（征）用報批手續(xù)。

提升管理和服務(wù)水平。各現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要建立相應(yīng)的管理機構(gòu)，加強集聚區(qū)內(nèi)的統(tǒng)一管理。同時，加大對區(qū)內(nèi)企業(yè)的服務(wù)，實行“一站式”全程服務(wù)，并加快集聚區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)平臺和信息平臺的建設(shè)。

加大招商引資和人才引進力度。各區(qū)縣、省級以上開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門要加大招商引資力度，重點是要引導(dǎo)一批國內(nèi)外知名、擁有先進技術(shù)的優(yōu)勢企業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)集聚。同時，注重引進一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人物，并積極開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才培訓(xùn)，不斷提升我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的能級和水平。

加大考核力度。市發(fā)改委要將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展納入服務(wù)業(yè)年度目標(biāo)的考核范圍，定期組織對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)進行評估，對入?yún)^(qū)企業(yè)情況、投入、產(chǎn)出、稅收、就業(yè)以及地方經(jīng)濟的貢獻(xiàn)度等指標(biāo)進行評審，對發(fā)展不好的集聚區(qū)實行淘汰。

各有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合，形成推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的強大合力。市發(fā)改委要牽頭組織各有關(guān)單位，定期溝通和協(xié)調(diào)解決集聚區(qū)建設(shè)中的難題，共同推進我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的健康快速發(fā)展。