導(dǎo)語：市鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為緩解資源約束，減輕環(huán)境污染，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，建設(shè)鋼鐵強(qiáng)市，推動(dòng)全市節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案的通知》（冀政辦函[20*]20號(hào)）精神，現(xiàn)就全市鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想、工作原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，以科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，以建設(shè)鋼鐵強(qiáng)市為目標(biāo)，按照走新型工業(yè)化道路的要求，加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和增長方式轉(zhuǎn)變，依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，推行清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)所需各類資源的高效利用和循環(huán)利用，不斷提高節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用水平，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、資源節(jié)約、生產(chǎn)高效、環(huán)境清潔的鋼鐵生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)全市鋼鐵工業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作原則：堅(jiān)持“減量化、再利用、資源化”，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理相結(jié)合，堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合，堅(jiān)持重點(diǎn)示范與普遍推進(jìn)相結(jié)合。

（三）發(fā)展目標(biāo)：在全市鋼鐵行業(yè)初步建立起物質(zhì)循環(huán)、能源循環(huán)及廢棄物再資源化的生產(chǎn)體系，全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、降耗及資源綜合利用等方面的技術(shù)進(jìn)步，在資源、能源利用效率及污染物排放指標(biāo)等方面，生產(chǎn)規(guī)模100萬噸以上的鋼鐵企業(yè)達(dá)到國內(nèi)同類企業(yè)先進(jìn)水平。具體目標(biāo)是：

1、資源綜合利用水平明顯提高。到2007年和2010年，高爐入爐礦綜合品位分別達(dá)到58%和60%，煉鋼鋼鐵料消耗低于1085公斤/噸鋼和1075公斤/噸鋼，軋鋼綜合成材率分別達(dá)到97.5%以上和98.5%以上。

2、能源消耗顯著降低。到2007年和2010年，噸鋼綜合能耗分別降到680公斤標(biāo)準(zhǔn)煤以下和660公斤標(biāo)準(zhǔn)煤以下，高爐入爐焦比分別降到400公斤/噸鐵以下和380公斤/噸鐵以下，高爐噴煤比分別達(dá)到120公斤/噸鐵以上和145公斤/噸鐵以上（其中2000立方米以上高爐達(dá)到180公斤以上）。

3、水資源利用取得突破。鋼鐵企業(yè)全部配套建設(shè)污水處理設(shè)施。到2007年和2010年，水循環(huán)利用率分別達(dá)到95%和98%，噸鋼耗新水分別降到8立方米以下和6立方米以下。

4、生產(chǎn)環(huán)境大幅度改善。到2010年，全市焦化、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等排塵工序，全部配建除塵設(shè)施；高爐全部配建煤氣回收設(shè)施；450立方米以上高爐全部安裝壓差發(fā)電設(shè)施；30噸以上轉(zhuǎn)爐全部配建回收裝置；鋼鐵冶煉渣綜合利用率達(dá)到98%以上，主要污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

二、重點(diǎn)內(nèi)容和技術(shù)措施

鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是，抓好鋼鐵生產(chǎn)中各類資源的小、中、大循環(huán)?！靶⊙h(huán)”是在企業(yè)內(nèi)部廣泛應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材工藝技術(shù)，優(yōu)化工藝配置，建立緊湊、連續(xù)、循環(huán)、高效的鋼鐵生產(chǎn)流程，通過技術(shù)改造，加快淘汰落后工藝，形成節(jié)約型鋼鐵生產(chǎn)模式?！爸醒h(huán)”是以大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)為核心，聚集相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成閉合型產(chǎn)業(yè)鏈條，使上游產(chǎn)業(yè)的廢料、余能成為下游產(chǎn)業(yè)的原料和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)各種廢棄物資源化利用?！按笱h(huán)”是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢舊物資進(jìn)行回收和再利用，使鋼鐵廠成為社會(huì)大宗廢棄物的無害化處理中心。按照上述三個(gè)層次，全市鋼鐵工業(yè)主要從提高鐵素資源利用效率、能源循環(huán)利用率、水循環(huán)利用率、固體廢棄物綜合利用率和環(huán)境保護(hù)等五個(gè)方面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（一）鐵素資源循環(huán)。減少進(jìn)入生產(chǎn)過程中的物質(zhì)流量和廢棄物的產(chǎn)生與排放，采取多用廢鋼和提高各生產(chǎn)環(huán)節(jié)金屬收得率的措施，用較少的資源投入，生產(chǎn)出更多市場(chǎng)需要的高性能、高附加值鋼鐵產(chǎn)品。

開展礦區(qū)深部和近外圍找礦，做好低品位礦、難選礦和共伴生礦的開發(fā)利用；推廣高效采礦、高效選礦及礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)，提高金屬收得率和精礦品位；搞好大型礦產(chǎn)資源保護(hù)性開采和綜合利用。

把燒結(jié)工序作為有效處理含鐵廢物的重要環(huán)節(jié)，將鋼鐵生產(chǎn)中產(chǎn)生的返礦、瓦斯灰、轉(zhuǎn)爐塵泥、氧化鐵皮等含氧廢棄物，返回?zé)Y(jié)工序循環(huán)利用；重點(diǎn)推廣小球燒結(jié)、厚料層燒結(jié)和高堿度燒結(jié)礦技術(shù)，改善燒結(jié)礦質(zhì)量，提高成品率。

優(yōu)化高爐爐料結(jié)構(gòu)，提高入爐礦品位，減少渣量和金屬損耗；推廣采用鐵水預(yù)處理、活性石灰煉鋼、頂?shù)讖?fù)合吹煉、煉鋼計(jì)算機(jī)控制、鋼水爐外精煉等技術(shù)，降低煉鋼鋼鐵料消耗；增加廢鋼使用量，使煉鋼工序成為廢舊鋼鐵處理的中心環(huán)節(jié)。

發(fā)展高效加熱技術(shù)，降低鋼坯氧化燒損；采用連鑄連軋、鋼坯焊接軋制，控軋控冷等先進(jìn)技術(shù)，減少廢品損失，提高軋鋼成材率。

大力發(fā)展?jié)崈翡摗⒓?xì)晶粒鋼生產(chǎn)，開發(fā)生產(chǎn)Ⅲ級(jí)以上高等級(jí)鋼筋、耐腐蝕鋼材、經(jīng)濟(jì)斷面型鋼、冷加工鋼材、復(fù)合鋼材、涂鍍層鋼材，提高鋼材使用性能，延長產(chǎn)品壽命周期。

（二）能源循環(huán)利用。充分回收利用各生產(chǎn)工序產(chǎn)生的余熱、余能，優(yōu)化鋼鐵生產(chǎn)用能結(jié)構(gòu)，減少單位產(chǎn)品能源消耗量。

開發(fā)應(yīng)用大破碎比礦石破碎設(shè)備，推廣高效節(jié)能型磨礦、分級(jí)新技術(shù)，降低礦石選別能耗。

推廣干熄焦（CDQ）技術(shù)，充分回收紅熱焦炭顯熱；搞好焦?fàn)t煤氣回收利用，將其用于工業(yè)爐窯、化肥生產(chǎn)、基礎(chǔ)化工原料制造和城市生活等領(lǐng)域；做好煤焦油回收與深加工，發(fā)展焦化副產(chǎn)品。

發(fā)展高風(fēng)溫冶煉和富氧噴煤技術(shù)，降低入爐焦比；推廣高爐壓差發(fā)電（TRT）、燃?xì)猓魵饴?lián)合循環(huán)發(fā)電（CCPP）和高爐煤氣發(fā)電技術(shù)，充分回收高爐余壓、余能；引進(jìn)開發(fā)直接還原、熔融還原煉鐵技術(shù)，縮短煉鐵工藝流程，降低能源消耗。

發(fā)展轉(zhuǎn)爐高供氧強(qiáng)度冶煉，建設(shè)轉(zhuǎn)爐煤氣回收及余熱鍋爐設(shè)施，推廣轉(zhuǎn)爐煤氣在混鐵爐保溫、鋼包燒烤及軋鋼加熱爐上的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)負(fù)能煉鋼；發(fā)展氧－電復(fù)合電爐強(qiáng)化冶煉，推廣電爐節(jié)電技術(shù)；開發(fā)高效連鑄和近終型連鑄技術(shù)，提高無缺陷連鑄坯熱裝熱送率。

淘汰二火成材工藝，降低軋鋼能耗；推廣多段蓄熱式加熱爐技術(shù)，擴(kuò)大低熱值能源在軋鋼加熱爐上的應(yīng)用；發(fā)展與近終型連鑄相匹配的鋼材高效軋制技術(shù)，降低軋制過程能源消耗。

合理調(diào)整各工序用能結(jié)構(gòu)，以二次能源代替一次能源，以低質(zhì)能源代替優(yōu)質(zhì)能源，降低鋼鐵生產(chǎn)綜合能耗和用能費(fèi)用。

（三）水循環(huán)利用。采用低消耗、低污染和高循環(huán)、高利用率的用水模式，減少外排廢水，降低新水消耗。

應(yīng)用鐵精粉、尾礦脫水過濾新工藝，發(fā)展高濃度、長距離管道輸送技術(shù)，充分利用選礦廠二次水資源。

推廣干法熄焦、高爐軟水密閉循環(huán)冷卻和高效空氣冷卻、干式除塵、高爐渣干法?；?、滾筒法液態(tài)鋼渣處理和轉(zhuǎn)爐、電爐、軋鋼加熱爐汽化冷卻及連鑄二次水霧冷卻等高效用水、節(jié)水技術(shù)，從源頭降低各工序用水量。

建立高效的鋼鐵企業(yè)污水集中處理和循環(huán)回用系統(tǒng)，推廣串級(jí)供水和一水多用等重復(fù)用水技術(shù)，實(shí)行濁清分流、循環(huán)利用，避免直供直排，減少新水消耗量和外排污水量。

研究采用礦井輸干水、城市中水等在鋼鐵生產(chǎn)中的應(yīng)用技術(shù)，鼓勵(lì)沿海鋼鐵企業(yè)開發(fā)海水冷卻和海水淡化技術(shù)，開辟鋼鐵工業(yè)新水源。

（四）固體廢棄物綜合利用。開發(fā)推廣固體廢棄物處理技術(shù)和資源化利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物再資源化。

加強(qiáng)礦山排巖場(chǎng)、尾礦庫綜合治理，做好礦山采空區(qū)回填及生態(tài)恢復(fù)和土地復(fù)墾，開辟尾礦制作建筑材料、農(nóng)用磁化肥料等資源利用新途徑。

推廣高爐渣超細(xì)粉和燒結(jié)工序鋼渣回用技術(shù)，鼓勵(lì)利用鋼渣生產(chǎn)建筑砌塊、便道磚或作為筑路材料、回填材料。

開發(fā)高爐和焦?fàn)t噴吹、添加廢舊塑料和輪胎顆粒技術(shù)，使鋼鐵生產(chǎn)成為全社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)。

（五）環(huán)境保護(hù)。按照國家有關(guān)總量控制、清潔生產(chǎn)和環(huán)保達(dá)標(biāo)排放的要求，有效控制鋼鐵生產(chǎn)中的各種污染源，最大限度減少污染物產(chǎn)生與排放，實(shí)現(xiàn)鋼鐵生產(chǎn)與周邊環(huán)境兼容。

采用電除塵、布袋除塵等高效環(huán)保除塵設(shè)施，加強(qiáng)出焦、出鐵、出鋼過程中無組織煙塵排放的綜合治理。

開發(fā)應(yīng)用焦?fàn)t煤氣和燒結(jié)、燃煤鍋爐煙氣脫硫技術(shù)，減少SO2排放量；開發(fā)冶金廢氣中CO2回收利用技術(shù)，減少溫室效應(yīng)。

做好焦化廢水、軋鋼含油廢水等難處理廢水的綜合冶理，開發(fā)冷軋酸洗過程廢酸液再生處理技術(shù)，推廣采用高效環(huán)保的水穩(wěn)定和水處理藥劑，不斷提高水處理系統(tǒng)自動(dòng)化水平。

三、工作保障機(jī)制

（一）轉(zhuǎn)變鋼鐵工業(yè)發(fā)展理念。摒棄傳統(tǒng)鋼鐵工業(yè)消耗高、浪費(fèi)大、污染重的粗放型發(fā)展模式，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，建立新一代鋼鐵生產(chǎn)流程，進(jìn)一步擴(kuò)展鋼鐵企業(yè)的社會(huì)功能，使其成為社會(huì)需要的各類鋼鐵材料生產(chǎn)中心、高效的能源和資源轉(zhuǎn)化中心及社會(huì)大宗廢棄物消納處理中心。

（二）加快建立地方性法規(guī)、規(guī)章。進(jìn)一步完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)制度，明確全市鋼鐵行業(yè)用能、取水定額標(biāo)準(zhǔn)，在資源開采與消耗、再生資源產(chǎn)生與利用、廢棄物形成與處置、廢舊產(chǎn)品回收與利用和社會(huì)消費(fèi)行為等環(huán)節(jié)采取約束性措施，規(guī)范企業(yè)和社會(huì)公眾行為。同時(shí)，抓好資源節(jié)約和環(huán)境治理專項(xiàng)檢查，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作深入開展。

（三）發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)、引導(dǎo)作用。鋼鐵企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市“十一五”時(shí)期循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《*市鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》，深入開展鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專題研究，重點(diǎn)圍繞節(jié)能、節(jié)水、降耗和提高資源利用效率、推行清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等方面，謀劃企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)。

（四）加大政策支持力度。發(fā)揮政府投資對(duì)金融貸款和社會(huì)投資的引導(dǎo)作用，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范項(xiàng)目，通過市級(jí)技改貼息、資源節(jié)約、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等財(cái)政專項(xiàng)資金，進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助。完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過執(zhí)行用水、用電差別對(duì)待政策和依法征收超標(biāo)排放企業(yè)排污費(fèi)，調(diào)節(jié)落后鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本，促其盡快改造升級(jí)或退出市場(chǎng)。對(duì)鋼鐵企業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目，在稅收減免上給予支持；對(duì)企業(yè)利用余壓和煤氣發(fā)電，在機(jī)組并網(wǎng)上給予支持。

（五）建立鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系。支持企業(yè)在清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約與綜合利用、降低能源消耗、提高生產(chǎn)效率、改善品種質(zhì)量等技術(shù)方面，提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動(dòng)性及關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新攻關(guān)，以引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、消化創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，掌握一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)專有技術(shù)和核心技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)加大資金投入力度，加強(qiáng)技術(shù)集成，加快技術(shù)更新改造步伐，逐步形成完善的能源梯次利用、資源循環(huán)利用、生產(chǎn)高效清潔的企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系，為行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（六）抓好重大鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)。全力搞好曹妃甸精品鋼鐵基地建設(shè)，按照工藝技術(shù)一流、品種質(zhì)量一流、經(jīng)濟(jì)效益一流和生態(tài)環(huán)境一流的總體要求，建成具有21世紀(jì)國際先進(jìn)水平的鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工廠，并帶動(dòng)曹妃甸工業(yè)區(qū)新型建材、煤化工、大型裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展。加快實(shí)施唐鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)總體規(guī)劃，推廣節(jié)能、綜合利用和環(huán)保技術(shù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“負(fù)能”煉鋼、廢水“零排放”和廢渣全利用，成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)。

（七）加強(qiáng)對(duì)鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)。建立相應(yīng)工作機(jī)制，制定、落實(shí)有關(guān)政策保障措施，解決好鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。市鋼鐵協(xié)會(huì)要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作的開展。全市鋼鐵企業(yè)要建立適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理機(jī)制，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)資源管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和成本管理緊密結(jié)合起來，走生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共贏的發(fā)展道路。