黨員公示制和預(yù)審制的意見(jiàn)

時(shí)間:2022-10-13 10:07:00

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黨員公示制和預(yù)審制的意見(jiàn)

各縣區(qū)黨委組織部、市直各部門(mén)黨委(總支、支部)、各企事業(yè)單位黨委:近年來(lái),我市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》(試行),按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,全市黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一些黨組織探索實(shí)行了發(fā)展黨員公示制預(yù)審制,對(duì)把好“入口關(guān)”,保證新黨員質(zhì)量起到了積極作用。為了總結(jié)推廣基層好的做法和經(jīng)驗(yàn),根據(jù)《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,決定在全市發(fā)展黨員工作中全面實(shí)行公示制和預(yù)審制,現(xiàn)制定以下實(shí)施意見(jiàn)。一、進(jìn)一步完善發(fā)展黨員公示制公示制是指在發(fā)展黨員工作中,由黨組織將發(fā)展對(duì)象的有關(guān)情況通過(guò)一定的方式,在一定范圍內(nèi)公布,征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。實(shí)行公示制,可以使黨組織在接收預(yù)備黨員之前,除了認(rèn)真進(jìn)行政治審查,采取個(gè)別訪談、座談會(huì)的形式了解情況外,更廣泛地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的民主監(jiān)督,增加透明度,使發(fā)展對(duì)象在走進(jìn)黨的隊(duì)伍之前就置于黨員、群眾的監(jiān)督之下。公示的時(shí)間、內(nèi)容、方式、期限。公示應(yīng)放在支委會(huì)確定為發(fā)展對(duì)象之后、支部大會(huì)討論之前進(jìn)行,公示期限一般為7--10天。由黨支部將發(fā)展對(duì)象的姓名、性別、年齡、民族、文化程度、現(xiàn)任職務(wù)、主要經(jīng)歷、申請(qǐng)入黨時(shí)間、培養(yǎng)教育情況、支委會(huì)意見(jiàn)、準(zhǔn)備發(fā)展的時(shí)間等通過(guò)張榜、公告等方式,在該發(fā)展對(duì)象的工作單位或工作場(chǎng)所公布,或以會(huì)議的形式向黨內(nèi)外群眾宣布,廣泛征求群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象在政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)等方面的意見(jiàn)。公示時(shí),黨組織要為群眾反映情況提供便利,并注意做好保密工作,消除群眾的顧慮。公示工作也可以由黨委(總支)統(tǒng)一安排進(jìn)行。公示中群眾反映問(wèn)題的處理。對(duì)群眾在公示期間反映的問(wèn)題,黨組織要認(rèn)真分析研究和調(diào)查核實(shí),并根據(jù)不同情況提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)

。對(duì)查無(wú)實(shí)據(jù)或與事實(shí)不符,或情況黨組織已掌握不影響其入黨的,及時(shí)發(fā)展吸收為黨員;如反映的問(wèn)題較嚴(yán)重,一時(shí)難以查實(shí)但又不能輕易否定,或有一定的問(wèn)題,尚不具備黨員條件,應(yīng)暫緩發(fā)展;如反映的問(wèn)題較嚴(yán)重,且情況屬實(shí),應(yīng)不予發(fā)展。對(duì)群眾超過(guò)公示期限反映的問(wèn)題黨組織也應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,區(qū)分情況進(jìn)行處理:如尚未召開(kāi)支部大會(huì)討論表決,要暫緩召開(kāi),待調(diào)查核實(shí)后再作決定;如支部大會(huì)已討論通過(guò),應(yīng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,再?zèng)Q定報(bào)上級(jí)黨委審批;如上級(jí)黨委已審批,要將調(diào)查核實(shí)的結(jié)果作為對(duì)預(yù)備黨員考察和轉(zhuǎn)正的依據(jù),問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)處理。對(duì)借機(jī)誣陷、打擊報(bào)復(fù)公示對(duì)象的行為,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后要視情節(jié)給予批評(píng)教育,或報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的移交司法部門(mén)處理。二、全面實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制預(yù)審是黨支部將發(fā)展對(duì)象的有關(guān)情況,在討論接收或上級(jí)黨委審批前報(bào)市、縣區(qū)黨委組織部和上級(jí)黨委預(yù)先審查。預(yù)審的內(nèi)容?;鶎狱h組織將發(fā)展對(duì)象的入黨申請(qǐng)書(shū)、個(gè)人自傳、思想?yún)R報(bào)、培養(yǎng)考察材料、短期集中培訓(xùn)材料、政審材料、公示征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)等材料,報(bào)縣區(qū)黨委組織部或市直部門(mén)黨委、國(guó)有企業(yè)黨委等上級(jí)黨組織,由上級(jí)黨組織嚴(yán)格審查入黨材料是否真實(shí)、齊全,政審情況是否清楚,培養(yǎng)、教育、考察程序是否符合規(guī)定,發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)是否正確、入黨動(dòng)機(jī)是否端正,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是否突出等。預(yù)審的方法。縣區(qū)黨組織發(fā)展黨員時(shí),要在支部大會(huì)討論之后、黨委審批之前,基層黨委將有關(guān)材料報(bào)縣區(qū)黨委組織部,由組織員負(fù)責(zé)進(jìn)行預(yù)審;市直部門(mén)、國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)展黨員時(shí),要在支部大會(huì)討論接收之前,將有關(guān)材料報(bào)市直部門(mén)、國(guó)有企業(yè)黨委,由黨委委員負(fù)責(zé)進(jìn)行預(yù)審;組織關(guān)系隸屬市委的非公有制企業(yè)黨委發(fā)展黨員時(shí),要在支部大會(huì)討論前,將有關(guān)材料報(bào)市委組織部,由組織員負(fù)責(zé)進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審時(shí)還要注意聽(tīng)取群眾意見(jiàn),同申請(qǐng)人談話,進(jìn)一步了解有關(guān)情況。預(yù)審后,由預(yù)審人提出是否同意提交支部大會(huì)討論發(fā)展或黨委審批的初步意見(jiàn)。市、縣區(qū)黨委組織部和市直部門(mén)黨委、企業(yè)黨委在認(rèn)真研究預(yù)審人員提出的初步意見(jiàn)后,要將預(yù)審意見(jiàn)在10日內(nèi)以書(shū)面形式通知基層黨組織。對(duì)預(yù)審后沒(méi)有批準(zhǔn)的,基層黨組織要繼續(xù)加強(qiáng)培養(yǎng)教育或完善有關(guān)材料。實(shí)行公示制和預(yù)審制,是新形勢(shì)下貫徹發(fā)展黨員工作的有關(guān)方針、政策,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn),保證發(fā)展黨員質(zhì)量的兩種有效方法。各級(jí)黨組

織在嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上,要按照要求,在發(fā)展黨員工作中全面實(shí)行公示制和預(yù)審制,進(jìn)一步提高新黨員的質(zhì)量,改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。