導(dǎo)語：節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)〔2007〕51號)和財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》精神，發(fā)揮政府機構(gòu)節(jié)能(含節(jié)水，下同)的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國政府采購法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和財政部、國家發(fā)展改革委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就推行節(jié)能產(chǎn)品政府采購提出如下意見：

一、充分認識節(jié)能產(chǎn)品實行政府采購的重要意義。建立健全和嚴格執(zhí)行政府采購節(jié)能產(chǎn)品制度，是貫徹落實國務(wù)院加強節(jié)能減排工作要求的重要措施，不僅有利于降低政府機構(gòu)能耗水平，節(jié)約財政資金，引導(dǎo)企業(yè)推進節(jié)能技術(shù)進步以及擴大節(jié)能產(chǎn)品市場，而且有利于促進全社會做好節(jié)能減排工作，節(jié)約能源，保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。各地、各部門和有關(guān)單位要充分認識政府采購節(jié)能產(chǎn)品的重要意義，加強組織管理和監(jiān)督，確保節(jié)能產(chǎn)品政府采購工作落到實處。

二、對節(jié)能產(chǎn)品實行政府優(yōu)先采購和強制采購。各級各類機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(以下統(tǒng)稱“采購人”)使用財政性資金進行采購時，在技術(shù)、服務(wù)等指標滿足采購需求的前提下，要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品；對列入強制采購清單的產(chǎn)品，實行強制采購。

節(jié)能產(chǎn)品清單(含優(yōu)先采購產(chǎn)品和強制采購產(chǎn)品)已由財政部、國家發(fā)改委以文件形式確定，在中國政府采購網(wǎng)*、國家發(fā)展改革委網(wǎng)*和中國節(jié)能節(jié)水認證網(wǎng)*上公布。

三、制定山東省節(jié)能產(chǎn)品補充清單。省財政廳、經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能辦和省級機關(guān)事務(wù)管理局綜合考慮政府采購改革進展和我省節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)及市場成熟度等情況，從我省通過國家認可的節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)認證的節(jié)能產(chǎn)品中，按類別確定實施采購的范圍，制定我省節(jié)能產(chǎn)品補充清單(含優(yōu)先采購產(chǎn)品和強制采購產(chǎn)品)。節(jié)能產(chǎn)品補充清單一經(jīng)制定，要在中國山東政府采購網(wǎng)*、山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)*、山東政府采購網(wǎng)*上公布。為確保上述信息的準確性，未經(jīng)省財政廳、經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能辦和省級機關(guān)事務(wù)管理局允許，其他媒體不得轉(zhuǎn)載。列入補充清單的產(chǎn)品與列入節(jié)能產(chǎn)品清單的產(chǎn)品在山東省境內(nèi)同樣享受政府采購扶持政策。

(一)列入補充清單優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)該符合下列條件：

一是產(chǎn)品屬于國家采信的節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)認證的節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能效果明顯；

二是產(chǎn)品生產(chǎn)批量較大，技術(shù)成熟，質(zhì)量可靠；

三是產(chǎn)品具有比較健全的供應(yīng)體系和良好的售后服務(wù)能力；

四是產(chǎn)品供應(yīng)商符合政府采購法對政府采購供應(yīng)商的條件要求。

在優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品中，實行強制采購的按照以下原則確定：

一是產(chǎn)品具有通用性，適合集中采購，有較好的規(guī)模效益；

二是產(chǎn)品節(jié)能效果突出，效益比較顯著；

三是產(chǎn)品供應(yīng)商數(shù)量充足，一般不少于5家，確保產(chǎn)品具有充分的競爭性，采購人具有較大的選擇空間。

(二)節(jié)能產(chǎn)品補充清單實行動態(tài)管理，定期調(diào)整。建立健全節(jié)能產(chǎn)品補充清單專家咨詢論證、社會公示制度，節(jié)能產(chǎn)品補充清單和調(diào)整方案正式公布前，要在中國山東政府采購網(wǎng)、山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)、山東政府采購網(wǎng)上對社會公示，公示時間不少于15個工作日。對經(jīng)公示不具備條件的產(chǎn)品，不列入節(jié)能產(chǎn)品補充清單。

四、政府采購節(jié)能產(chǎn)品具體實施要求。

(一)招標文件的制作環(huán)節(jié)。對節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，可適當放寬相關(guān)資格條件；對擬采購產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品清單和節(jié)能產(chǎn)品補充清單中的，要根據(jù)不同類別節(jié)能產(chǎn)品的科技含量、市場競爭程度、市場成熟度和銷售特點等，在評標辦法中增設(shè)節(jié)能產(chǎn)品評審因素。

(二)在評標環(huán)節(jié)，按照《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》執(zhí)行。

(三)合同簽訂及履約環(huán)節(jié)。對列入節(jié)能產(chǎn)品清單的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，可采取適當提高預(yù)付款比例、減免履約保證金及縮短付尾款的期限等措施予以支持和保護。

嚴格節(jié)能產(chǎn)品政府采購合同驗收管理，對不按合同約定提供節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)，財政部門應(yīng)責令其糾正，否則不予支付采購資金。

五、各政府采購機構(gòu)要進一步提高服務(wù)質(zhì)量，對列入節(jié)能產(chǎn)品清單的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)參與政府采購活動時，采用減免標書費用和招標服務(wù)費用等措施，減輕生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的負擔。

六、省、市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對納入節(jié)能產(chǎn)品清單和補充清單的節(jié)能產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查，對不能持續(xù)符合要求的，建議認證機構(gòu)暫停生產(chǎn)企業(yè)使用直至撤銷認證證書，并及時將監(jiān)察結(jié)果報告省財政廳、經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能辦和省級機關(guān)事務(wù)管理局。

七、各級財政部門要建立和完善監(jiān)管機制，切實加強對政府采購節(jié)能產(chǎn)品實施情況的監(jiān)督檢查，督促采購人和采購機構(gòu)自覺執(zhí)行采購節(jié)能產(chǎn)品的政府采購政策，加大對違規(guī)采購行為的處罰力度。屬于采購單位責任的，要給予通報批評，并不得撥付采購資金；屬于政府采購機構(gòu)責任的，要依法追究相關(guān)單位和責任人員的責任。同時要加強與審計、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合，將各部門、各單位對政府采購政策執(zhí)行情況納入年度審計范圍，共同做好節(jié)能產(chǎn)品的政府采購工作。