政協(xié)委員促進勞動就業(yè)工作意見

時間:2022-10-03 10:46:00

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政協(xié)委員促進勞動就業(yè)工作意見

***總書記指出:“構(gòu)建社會主義***社會,必須堅持以改善民生為重點,只有解決好民生題目,廣大群眾才能安居樂業(yè),整個社會才能***穩(wěn)定”。就業(yè)是民生之本、安國之策,它不僅是每一位勞動者生存的經(jīng)濟基礎(chǔ)和基本保障,也是其融進社會、共享社會經(jīng)濟發(fā)展成果的基本條件,它既關(guān)系到廣大勞動者及其家庭的親身利益,也是社會***發(fā)展、國家長治久安的重要基礎(chǔ)。8月30日經(jīng)全國人大常委會審議通過,并由國家主席***簽署70號主席令予以公布的《中華人民共和國就業(yè)促進法》,是當前我國構(gòu)建***社會背景下頒布的一部重要法律,它體現(xiàn)了黨和國家對廣大勞動者的權(quán)益維護、民生保障的高度重視和殷切關(guān)懷。通過法制化的手段確立國家推動經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)形成良性互動,把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,實現(xiàn)社會***穩(wěn)定,是我國做好促進就業(yè)工作、構(gòu)建***社會的必然選擇和重要內(nèi)容。

我區(qū)歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,尤其是近年來,針對實際情況,實施了積極的就業(yè)政策。通過小額擔保貸款、財政貼息、減免稅費等措施,積極扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè);通過定額稅收減免、優(yōu)惠貸款等措施,鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)職員就業(yè);通過開發(fā)公益性崗位和社會保險補貼等措施,建立健全就業(yè)援助制度,幫助4050、零就業(yè)家庭、殘疾等困難職員實現(xiàn)就業(yè);通過加快社區(qū)社會保障工作機構(gòu)和勞動力市場的建設(shè),不斷完善市場就業(yè)導(dǎo)向,初步建立了“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的市場機制;通過加大職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)改革和工作力度,健全就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系等,較好地控制了失業(yè)率,就業(yè)總量穩(wěn)步增長,為促進我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)較快增長和社會***穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是,在取得成績的同時,要保持清醒的頭腦,我區(qū)的就業(yè)形勢還不容樂觀,仍存在勞動力素質(zhì)不夠高,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠公道,就業(yè)需求空間有限、市場培育不夠健全,服務(wù)機制有待完善、就業(yè)培訓(xùn)針對性不強,供需矛盾仍然較大等一些題目。

《就業(yè)促進法》是我國就業(yè)領(lǐng)域的第一部基本法律。它的頒布施行,標志著我國在建設(shè)以《憲法》為依據(jù)、以《勞動法》為基礎(chǔ)、以《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》以及正在起草的《社會保險法》為主干、以相關(guān)法律法規(guī)為配套的勞動保障法律體系方面,又邁出了至關(guān)重要的一步。我區(qū)應(yīng)以貫徹實施《就業(yè)促進法》為契機,結(jié)合本地實際,認真落實***總書記“314”重要講話和市第三次黨代會精神,牢牢捉住重慶市被確立為“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”和我市建設(shè)“1小時經(jīng)濟圈”的歷史機遇,緊密圍繞我區(qū)“一極兩區(qū)”的戰(zhàn)略目標,繼續(xù)扎實做好就業(yè)工作,為構(gòu)建*****作出新的貢獻。為此建議如下:

一、進一步明確政府促進就業(yè)的法律責(zé)任和職能任務(wù),切實加強貫徹實施《就業(yè)促進法》的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及就業(yè)、培訓(xùn)、法制和監(jiān)察等機構(gòu)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實際研究制定具體實施方案,明確目標任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施,認真抓好落實。

二、完善就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制。按照《就業(yè)促進法》的相關(guān)規(guī)定,進一步充實和完善就業(yè)工作聯(lián)席會議制度的職能,健全工作制度,加強與各有關(guān)部分協(xié)調(diào)配合,更有效地發(fā)揮各部分齊抓共管機制的作用。

三、切實加強《就業(yè)促進法》的宣傳普及和培訓(xùn)工作。區(qū)勞動保障部分要制定具體的宣傳計劃,充分利用各種新聞媒介和形式多樣的宣傳方式,重點宣傳國家促進就業(yè)的經(jīng)濟社會政策、公平就業(yè)的原則、對勞動者提供公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對困難群體實行就業(yè)援助的具體措施等;組織本部分工作職員和積極協(xié)調(diào)就業(yè)工作聯(lián)席會議其他成員單位,認真學(xué)習(xí)培訓(xùn),正確把握《就業(yè)促進法》主要內(nèi)容和精華。

四、認真做好就業(yè)再就業(yè)各項基礎(chǔ)性工作。要認真研究現(xiàn)行各項就業(yè)再就業(yè)政策與《就業(yè)促進法》的銜接題目,將實踐中行之有效的政策按照法律規(guī)定作相應(yīng)的延續(xù)、擴展、調(diào)整和完善,逐步形成制度化的長效機制;進一步完善公共就業(yè)服務(wù)制度,繼續(xù)加強鎮(zhèn)、街、社區(qū)等基層公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),健全公共就業(yè)服務(wù)體系;進一步加強勞動力市場規(guī)范治理,加強對職業(yè)中介行為的監(jiān)管,指導(dǎo)職業(yè)中介機構(gòu)完善制度,規(guī)范行為;加強職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定工作基礎(chǔ)建設(shè),強化企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)責(zé)任,促進勞動者進步職業(yè)技能,滿足用人單位和人力資源市場的需求;進一步加強失業(yè)登記、就業(yè)登記和勞動力調(diào)查統(tǒng)計,制定同一規(guī)范的工作流程和工作制度,進一步健全市場信息服務(wù)體系,完善信息制度,逐步實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息化。