導(dǎo)語(yǔ)：市氣象災(zāi)害防御工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我市是氣象災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)，干旱、冰雹、暴雨、雷電等氣象災(zāi)害每年都有不同程度發(fā)生，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。特別是近年來(lái)，隨著全球氣候持續(xù)變暖，各類極端天氣事件頻繁發(fā)生，造成的影響和損失不斷加重。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)》、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作；最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御的總體要求和主要目標(biāo)

加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御的總體要求是：堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針；依靠科技，統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防御和應(yīng)急處置能力，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

主要目標(biāo)是：到“十一五”末，力爭(zhēng)建成災(zāi)害性天氣加密監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，災(zāi)害性天氣預(yù)警信息的公眾覆蓋率達(dá)到90％以上，氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)警水平顯著提高，氣象災(zāi)害防御能力進(jìn)一步增強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。

二、不斷完善氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)體系

（一）建立健全加密自動(dòng)氣象站監(jiān)測(cè)網(wǎng)。按照《*市區(qū)域加密自動(dòng)氣象站建設(shè)實(shí)施方案》，20*年全市要建設(shè)20個(gè)加密自動(dòng)站。氣象部門(mén)要全面做好加密自動(dòng)氣象站建設(shè)技術(shù)保障工作，區(qū)縣政府要將本地加密自動(dòng)氣象站建設(shè)配套資金納入預(yù)算，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）進(jìn)一步加快雷達(dá)監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。20*年計(jì)劃在*氣象站建1個(gè)711雷達(dá)站；在*縣建1個(gè)小型車載式雷達(dá)。市、縣財(cái)政要按照比例要求，投入建設(shè)資金。市人影辦要盡快組織編寫(xiě)和實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施方案，提前做好相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

（三）不斷完善市、縣氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系。著力加強(qiáng)漆水河、沮河、桃曲坡水庫(kù)、五一水庫(kù)以及滑塌區(qū)、沉陷區(qū)等關(guān)鍵、敏感性地區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，努力提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，重點(diǎn)加強(qiáng)暴雨、暴雪等災(zāi)害及其影響的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)，雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)；實(shí)現(xiàn)對(duì)各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)。

（④）建立公共氣象預(yù)警信息LED電子顯示屏網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《陜西省氣象預(yù)警信息電子顯示屏網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（321工程）規(guī)劃》，從20*年開(kāi)始我市計(jì)劃在三年內(nèi)建設(shè)氣象預(yù)警信息電子顯示屏141個(gè)，到2010年全市基本建成布局合理、管理規(guī)范、安全運(yùn)行的公共氣象預(yù)警信息電子顯示屏網(wǎng)絡(luò)；努力推進(jìn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。20*年計(jì)劃建成62個(gè)，其中區(qū)縣涉農(nóng)部門(mén)20個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)，新農(nóng)村示范村20個(gè)。

（五）組建農(nóng)村氣象聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。為了及時(shí)掌握局地災(zāi)害天氣實(shí)況；傳遞氣象預(yù)警信息，維護(hù)加密自動(dòng)氣象站和LED電子顯示屏，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦設(shè)立氣象聯(lián)絡(luò)員一名，主要職責(zé)是及時(shí)向群眾傳遞預(yù)警信息，提早采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施，并根據(jù)災(zāi)害性天氣實(shí)況演變情況隨時(shí)為市氣象臺(tái)、區(qū)縣氣象局提供當(dāng)?shù)靥鞖庾兓?、?zāi)情等相關(guān)信息，進(jìn)行動(dòng)態(tài)聯(lián)絡(luò)，為全市防災(zāi)抗災(zāi)指揮工作提供決策依據(jù)。

（六）多渠道傳播氣象災(zāi)害預(yù)警，第一時(shí)間將氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳到基層。各級(jí)政府和氣象、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)，要充分利用新聞媒體、通信傳輸平臺(tái)、電子顯示屏和已有的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)、災(zāi)害信息平臺(tái)系統(tǒng)；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息；提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的覆蓋面。加快農(nóng)村氣象信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，20*年建成農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息手機(jī)短信系統(tǒng)，在全市543個(gè)行政村、每村選擇5名村干部或致富帶頭人等在第一時(shí)間向其氣象災(zāi)害預(yù)警信息，進(jìn)一步暢通農(nóng)村、山區(qū)的預(yù)警信息渠道。

（七）積極拓展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。目前，宜君縣氣象站已開(kāi)展閃電定位監(jiān)測(cè)，耀州區(qū)氣象站已開(kāi)展酸雨監(jiān)測(cè)，宜君縣、耀州區(qū)和*氣象站均開(kāi)展土壤墑情監(jiān)測(cè)。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，適時(shí)拓展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，不斷完善雷電、大氣成分、土壤墑情等專項(xiàng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，拓寬氣象服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)氣象服務(wù)能力。

三、全面做好氣象災(zāi)害防范處置工作

（一）認(rèn)真開(kāi)展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。市縣氣象部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查；重點(diǎn)對(duì)本區(qū)域歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、造成的損失和可能引發(fā)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害的因素等進(jìn)行調(diào)查，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。要加強(qiáng)災(zāi)害分析評(píng)估，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等，逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，有針對(duì)性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。

（二）進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門(mén)按照突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的要求，制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害的具體措施和處置程序，并針對(duì)氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害，進(jìn)一步完善相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展預(yù)案演練，特別要加強(qiáng)人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位和邊遠(yuǎn)山區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)案演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

（三）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目氣候可行性論證。市縣氣象部門(mén)要依法開(kāi)展對(duì)城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)以及太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的氣候可行性論證。有關(guān)部門(mén)在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對(duì)重要設(shè)施和工程項(xiàng)目的影響。

（四）積極開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。各區(qū)縣政府進(jìn)一步理順人影管理體制。氣象部門(mén)要適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨（雪）作業(yè)，努力減少干旱損失，緩解用水緊張狀況；進(jìn)一步加強(qiáng)人工防雹作業(yè)，最大程度地減輕雹災(zāi)損失。充分利用天氣條件，對(duì)森林火災(zāi)、污染物擴(kuò)散、環(huán)境污染事件等重大突發(fā)公共事件開(kāi)展人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。

（五）不斷強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施。各區(qū)縣、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，加快建設(shè)和完善水庫(kù)、城市排水設(shè)施、緊急避難場(chǎng)所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)疏通河道，抓緊對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、堤防重要險(xiǎn)段進(jìn)行除險(xiǎn)加固，保證工程設(shè)施有效發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。要按照國(guó)家規(guī)定的防雷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)施工規(guī)范，做好在各類建筑物、設(shè)施和場(chǎng)所安裝防雷裝置的設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)理和驗(yàn)收工作，并加強(qiáng)定期檢測(cè)，提高對(duì)雷電災(zāi)害的防御能力。

（六）科學(xué)有效地處置氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害。災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后；各區(qū)縣政府和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)分析災(zāi)害可能帶來(lái)的的不利影響；并根據(jù)具體情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極采取有效措施，最大限度地減輕氣象災(zāi)害損失。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)險(xiǎn)情排查，及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人民群眾生命安全。積極開(kāi)展氣象災(zāi)害保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建工作中的作用。

四、不斷完善氣象災(zāi)害防御保障體系

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害科技支撐能力建設(shè)。深入開(kāi)展氣候變暖及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對(duì)水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面的影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究，提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、預(yù)報(bào)和防御等方面的科學(xué)技術(shù)研究，積極應(yīng)用數(shù)值天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)，努力提高氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念，不斷增強(qiáng)我市防御氣象災(zāi)害的能力。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快完善與氣象災(zāi)害防御工作相關(guān)的法規(guī)以及實(shí)施細(xì)則和制度，依法開(kāi)展各類氣象災(zāi)害防御工作。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，健全氣象災(zāi)害以及防御技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)我市氣象災(zāi)害防御工作的規(guī)范化管理。

（三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人工防雹、增雨、防雷等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害的能力。公共場(chǎng)所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人，定期開(kāi)展相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確地接收和傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)公眾參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作的積極性。

（四）加大氣象防災(zāi)減災(zāi)資金投入力度。建立健全氣象防災(zāi)減災(zāi)投入機(jī)制，根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的需要和當(dāng)?shù)刎?cái)力實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入，不斷提高防御氣象災(zāi)害的能力和水平。

五、切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育

（一）全面落實(shí)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。高度重視氣象災(zāi)害防御工作，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與防范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的格局。

（二）制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。各區(qū)縣政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)，依據(jù)氣象法和“十一五”規(guī)劃，編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的主要任務(wù)和措施，統(tǒng)籌規(guī)劃氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。氣象部門(mén)要根據(jù)天氣變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要；及時(shí)向各有關(guān)區(qū)縣和部門(mén)提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；電視、廣播等新聞媒體要及時(shí)插播氣象災(zāi)害預(yù)警信息；林業(yè)、水利等部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向氣象主管機(jī)構(gòu)匯交氣象探測(cè)資料。各級(jí)減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，進(jìn)一步完善有關(guān)部門(mén)互聯(lián)互通的災(zāi)害信息共享機(jī)制，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。

（四）努力提高全社會(huì)對(duì)氣象災(zāi)害的防范意識(shí)。積極依靠社會(huì)力量；充分利用氣象、教育、新聞等資源，建設(shè)氣象科普教育基地，面向全社會(huì)尤其是農(nóng)民、中小學(xué)生工開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和技能的宣傳教育，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和公眾自救互救能力。