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20*年是全面貫徹黨的十七大和省第十次黨代會重大戰(zhàn)略部署的第一年，也是我市建設(shè)生態(tài)文明城市的開局年。我局將認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會和市委八屆四次全會精神，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚“知行合一、協(xié)力爭先”的精神，團(tuán)結(jié)一心、搶抓機(jī)遇、銳意改革、加快發(fā)展，奮力開創(chuàng)20*年糧食工作新局面。現(xiàn)對我局20*年糧食工作完成情況進(jìn)行簡要回顧，對20*年糧食各項工作作安排。

20*年糧食工作回顧

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長。完成市直糧油加工企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2.3億元，為年度計劃的104.5%；完成銷售收入1.75億元，占年度計劃的103%；完成各類糧油收購、加工、銷售38萬噸，占年度計劃的127%；完成糧食購進(jìn)5.5萬噸，為年度計劃的110%；完成油菜籽收購3.8萬噸，為年度計劃的1*%；實現(xiàn)科學(xué)保糧率達(dá)100%，“一符四無”糧倉率達(dá)96%，為年度計劃的1*%；實施技改項目5個，為目標(biāo)任務(wù)的100%；完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入420萬元，為目標(biāo)任務(wù)的140%；完成訂單農(nóng)業(yè)2.8萬畝，為年度計劃的112%；市直企業(yè)比去年同期減虧510萬元，占年度減虧目標(biāo)500萬元的102％。

（二）國有糧食企業(yè)改制工作取得重大進(jìn)展。一是全面完成改制企業(yè)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、檔案移交、新企業(yè)組建和人員競爭上崗等工作；二是全面推進(jìn)市糧貿(mào)大樓等5家國有糧食企業(yè)改革改制工作；三是完成了區(qū)（市）縣國有糧食購銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革工作；四是成功解決了原市糧油供應(yīng)有限責(zé)任公司2000多萬元的職工勞動債權(quán)和市面粉公司6000多萬元的銀行債務(wù)等長期困擾企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題；五是妥善處理了部份改制企業(yè)職工集體上訪事件。

（三）糧食儲備管理工作進(jìn)一步完善。一是修改完善了《*市市級儲備糧油管理辦法（暫行）》；二是擬定了《*市糧食供應(yīng)應(yīng)急實施方案》，并經(jīng)市政府行文印發(fā)；三是啟動了市級儲備糧油品種結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，指導(dǎo)區(qū)(市)縣糧食局積極爭取建立相應(yīng)的縣級糧油儲備規(guī)模；四是積極爭取簡易建筑費、扶持資金等，對烏當(dāng)、開陽、息烽、修文等地及市屬儲備庫的糧食倉儲設(shè)施進(jìn)行維修和改造；五是組織完成了新增10000噸市級儲備糧的入庫任務(wù)，按要求啟動了16623噸市級儲備糧輪換工作。

（四）糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快。一是積極爭取市政府技改價調(diào)資金300萬元，對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造；二是重點推進(jìn)以谷豐糧油批發(fā)市場為龍頭的糧油市場體系建設(shè)和*市龍家寨糧油物資集散中心建設(shè)；三是完成烏當(dāng)東風(fēng)鎮(zhèn)豆制品生產(chǎn)項目建設(shè)，著手啟動豆制品二期項目建設(shè)。四是積極爭取省市專項技改資金200多萬元，完成了市面粉公司生產(chǎn)線控制系統(tǒng)、市食品公司面條生產(chǎn)線、谷豐市場天香米業(yè)日產(chǎn)160噸大米生產(chǎn)線等技改項目。五是全面推進(jìn)放心糧油連鎖經(jīng)營，已發(fā)展了涉及糧油、家電和日用百貨等業(yè)務(wù)的便民店5家。

（五）糧食行政執(zhí)法工作規(guī)范、有序開展。一是繼續(xù)加大糧食行政執(zhí)法體系建設(shè)和執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，實現(xiàn)糧食行政執(zhí)法“機(jī)構(gòu)、隊伍、經(jīng)費”三落實。二是進(jìn)一步完善了糧食行政執(zhí)法工作制度。三是組織開展了《糧食流通管理條例》頒布三周年宣傳活動。四是深入開展糧油食品安全整治工作，有力地保證了全市糧油食品的質(zhì)量和安全。五是聯(lián)合工商、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)等部門對無證經(jīng)營、哄抬糧價等擾亂糧食市場正常經(jīng)營秩序的違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，確保了全市糧食流通市場的規(guī)范有序流通。20*年我局糧食行政執(zhí)法工作獲國家糧食局表彰。

20*年工作安排

20*年，全市糧食系統(tǒng)要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神，貫徹落實省第十次黨代會、市八屆四次全會精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“做好糧食宏觀調(diào)控工作、確保全市糧食安全、保障糧食供需和市場穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，按照“抓好改革促發(fā)展，發(fā)展經(jīng)濟(jì)保民生”的工作思路，扎實做好20*年糧食各項工作。

20*年糧食工作的主要目標(biāo)是：完成市直企業(yè)全年工業(yè)總產(chǎn)值3億元；完成各類糧油收購、加工、銷售38萬噸；實現(xiàn)科學(xué)保糧率90%，“一符四無”糧倉率90%；完成基礎(chǔ)設(shè)施投入500萬元，技改項目5個，訂單農(nóng)業(yè)3萬畝；完成全市國有糧食企業(yè)減虧500萬元；完成4戶國有企業(yè)改革重組工作，實現(xiàn)“全面完成市直國有糧食企業(yè)改制重組工作”的目標(biāo)；完成*糧食集團(tuán)總公司的組建工作；做好恢復(fù)重建工作，建設(shè)完成一批項目。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，20*年重點抓好以下工作：

（一）認(rèn)真貫徹市委、市政府安排部署，抓好災(zāi)后重建工作。

今年1月12日開始的凝凍災(zāi)害天氣，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了極大的影響，給糧食工作帶來巨大的損失，據(jù)統(tǒng)計全市國有糧食倉房、加工機(jī)械、水電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1300多萬元。進(jìn)入災(zāi)后重建后，任務(wù)十分繁重，要按照省、市的安排，早謀劃，早安排，采取更加有力的措施，切實做好災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，努力把災(zāi)害損失減少到最低限度。災(zāi)后重建的項目要列出時間表，按照計劃落實到位，項目資金?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，局紀(jì)委將進(jìn)行專項督查。

（二）認(rèn)真抓好生態(tài)文明城市建設(shè)工作，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮自身優(yōu)勢，爭取政策支持，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤活存量資產(chǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一是力爭近期動工實施*谷豐糧油食品批發(fā)市場提升改造項目；二是加快實施20個便民連鎖超市網(wǎng)點建設(shè)項目；三是爭取下半年開工建設(shè)*市龍家寨糧油物資集散中心項目。

（三）抓住國有企業(yè)改革的機(jī)遇，全面完成國有糧食企業(yè)改革改制工作。

一是抓住國有企業(yè)改革改制的機(jī)遇，啟動儲備企業(yè)改革改制工作，積極引導(dǎo)市級糧食儲備管理與加工經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，探索新形勢下糧食儲備“庫廠結(jié)合”新模式；二是加強(qiáng)改制企業(yè)資產(chǎn)管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。優(yōu)化重組國有糧食企業(yè)資產(chǎn)和人員，組建*市糧食集團(tuán)，培植一批多元化市場主體，做強(qiáng)做大糧食產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代糧食購銷企業(yè)和糧食經(jīng)營性企業(yè)管理體制；三是加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)改革改制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，妥善處理好國有企業(yè)歷史遺留問題；四是鞏固改革改制成果，加快國有糧食改制企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，實現(xiàn)全行業(yè)扭虧增盈目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)地方糧食儲備，發(fā)揮儲備糧食調(diào)控市場的作用。

一是完善儲備規(guī)模，調(diào)整儲備糧食結(jié)構(gòu)。抓好市級糧食儲備新增規(guī)模的落實和縣級糧食儲備規(guī)模的建立工作，合理調(diào)整市級儲備糧品種結(jié)構(gòu)，建立以市級糧食儲備規(guī)模為骨干、縣級糧食儲備規(guī)模為輔助的糧食儲備體系，今年力爭一半以上的區(qū)（市）縣建立相應(yīng)規(guī)模的糧油儲備。二是制定《*市臨時儲備油管理辦法》和《*市儲備糧油動態(tài)管理辦法》，加強(qiáng)儲備糧管理，切實做到“兩個確?！焙汀叭齻€維護(hù)”。三是建立健全成品糧油儲備規(guī)模。主動協(xié)調(diào)各部門的支持，按照規(guī)定的規(guī)模儲足管好成品糧油，增強(qiáng)調(diào)控糧食市場和保障應(yīng)急供應(yīng)的能力，要認(rèn)真按照國家關(guān)于“大中城市要建立10天以上成品糧油”的要求，抓緊將成品儲備大米和食用植物油儲備到位。四是加大倉儲設(shè)施建設(shè)力度，改善全市糧食倉儲設(shè)施條件。以完善、提升*市糧食安全保障體系為總目標(biāo)，恢復(fù)、重建糧食儲備規(guī)模11萬噸，完成1.5億斤倉容的新建和1億斤舊糧庫的更新改造前期各項準(zhǔn)備工作，爭取完成立項、征地和部分舊糧庫開工建設(shè)。五是加強(qiáng)儲備糧油定期檢查，確保糧食及成品油數(shù)量真實、質(zhì)量良好。

（五）調(diào)整糧食經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

一是健全和完善糧食市場體系,著力構(gòu)建以谷豐糧油批發(fā)市場為龍頭、糧油經(jīng)貿(mào)部供應(yīng)網(wǎng)點和向日葵連鎖超市為依托的糧油市場網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)全市糧食有序流通。進(jìn)一步提升谷豐市場糧食交易功能，，規(guī)范交易行為，引導(dǎo)更多的企業(yè)進(jìn)場交易。二是加大糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育和支持龍頭企業(yè)發(fā)展。完成日處理300噸稻谷生產(chǎn)線建設(shè)；完成第二條年生產(chǎn)能力3000噸的豆制品生產(chǎn)線建設(shè)；完成年加工能力2000噸的速凍食品生產(chǎn)線建設(shè)；完成年生產(chǎn)能力6萬噸的飼料生產(chǎn)線建設(shè)；完成日處理10噸小包裝精煉一級油生產(chǎn)線配套設(shè)施更新改造；完成日處理200噸小麥生產(chǎn)線配套設(shè)施更新改造；通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持一批龍頭企業(yè)，把糧油基地建設(shè)、糧食精深加工、糧食品牌創(chuàng)建和提高經(jīng)營能力有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，最大限度爭取省糧食局、市財政局、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門的幫助，爭取技術(shù)和資金的支持，重點加大對生產(chǎn)效益好、帶動能力強(qiáng)的糧油加工企業(yè)的扶持力度，扶優(yōu)扶強(qiáng)，積極培育龍頭企業(yè)，使其更好地發(fā)揮在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的骨干作用。

（六）加快糧食行政執(zhí)法體系建設(shè)，強(qiáng)化糧食行政執(zhí)法工作。

一是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，爭取組建市級糧食行政執(zhí)法支隊，加快縣級糧食行政執(zhí)法隊伍建設(shè)步伐，實現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、隊伍、經(jīng)費”三落實。二是建立和健全糧食行政執(zhí)法工作體制，建立健全執(zhí)法規(guī)章制度，保障糧食行政執(zhí)法工作的有序進(jìn)行。三是依法開展糧食流通監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊糧食收購中的無證經(jīng)營、壓級壓價等坑農(nóng)害農(nóng)行為和擾亂糧食市場正常經(jīng)營秩序的違法違紀(jì)行為。會同有關(guān)部門繼續(xù)做好儲備糧輪換以及軍糧、水淹區(qū)糧等政策性用糧的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)同工商、質(zhì)檢、物價、衛(wèi)生等部門聯(lián)合執(zhí)法，維護(hù)糧食交易秩序，保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。四是營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，強(qiáng)化糧食統(tǒng)計工作，推進(jìn)信用體系建設(shè)。依法保護(hù)和規(guī)范各類糧食企業(yè)合法經(jīng)營，維護(hù)糧食市場正常秩序。五是營造寬松和諧的執(zhí)法環(huán)境，完善糧食行政執(zhí)法體系。加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查，確保糧食流通市場活而有序。重點做好糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量檢查、糧食收購資格審查和收購市場監(jiān)管、糧食流通統(tǒng)計制度監(jiān)督檢查等方面的監(jiān)督檢查工作。六是營造安全放心的消費環(huán)境，積極引導(dǎo)糧食企業(yè)開展“放心糧油”工程。大力推廣“放心米面”、“放心食油”，積極支持“放心糧油”網(wǎng)點建設(shè)，全力開展“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動，進(jìn)一步提高“放心糧油”產(chǎn)品市場占有率。

（七）提高軍糧供應(yīng)服務(wù)水平，搞好軍隊糧食供應(yīng)。

軍糧供應(yīng)工作要堅持“以兵為本”的服務(wù)理念，把“部隊方便、士兵滿意”作為軍糧供應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高新時期軍糧保障能力和服務(wù)水平。軍糧供應(yīng)企業(yè)要高度重視軍隊糧食質(zhì)量，任何時候、任何情況下都不能降低軍糧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，確保部隊官兵吃上優(yōu)質(zhì)、安全的放心糧油。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、突出戰(zhàn)備”的要求，制定軍糧預(yù)案。按照“軍民兼容、部隊優(yōu)先，主副并進(jìn)、以副補(bǔ)主”的要求，增強(qiáng)發(fā)展意識，加快軍糧供應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展。

（八）加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，促進(jìn)全市糧食系統(tǒng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

全市糧食系統(tǒng)要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為全面完成今年糧食各項工作目標(biāo)任務(wù)提供政治保證。一是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高干部執(zhí)行力。今年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在各種場合多次提出干部執(zhí)行力的問題，局系統(tǒng)全體干部職工要認(rèn)真領(lǐng)會講話精神，把提高干部執(zhí)行力作為干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容來抓，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想的模范、與時俱進(jìn)的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。二是切實做好基層黨建工作。各基層黨組織要積極參與企業(yè)重大問題的決策，充分發(fā)揮政治核心作用。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，新建混合經(jīng)濟(jì)體制企業(yè)時，黨的基層組織也必須同步建立。并注重對公司職員的培養(yǎng)和教育，及時吸納他們當(dāng)中的優(yōu)秀分子加入黨的組織。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例，注重在改革和建設(shè)的實踐中考察和識別干部，把那些德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾公認(rèn)的年輕人及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。努力培育一支思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)的，具有較強(qiáng)適應(yīng)能力和應(yīng)變能力的干部隊伍。四是認(rèn)真貫徹市紀(jì)委八屆三次全會精神。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，按照中央提出的“八個堅持、八個反對”，一靠教育，二靠制度，正確開展批評與自我批評，著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題。各級黨組織既要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的緊迫性，又要充分認(rèn)識其長期性，堅定信心，扎實工作，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，正確行使手中的權(quán)力，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭，對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴(yán)懲不貸。