導(dǎo)語(yǔ)：科技局創(chuàng)建平安單位活動(dòng)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各股、室、所、中心：

根據(jù)中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于在全省開(kāi)展創(chuàng)建平安活動(dòng)的意見(jiàn)》，中共*州市委、*州市人民政府《關(guān)于創(chuàng)建全省丘陵地區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安*州”活動(dòng)的意見(jiàn)》，中共*縣縣委、*縣人民政府《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安*縣”活動(dòng)的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安*縣”活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，特制定創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以落實(shí)*縣創(chuàng)建“全省丘陵地區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”活動(dòng)各項(xiàng)工作為主要內(nèi)容，以機(jī)關(guān)辦公區(qū)創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠廣大干部職工”的方針，著力提高駕馭治安局勢(shì)的能力、正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力，構(gòu)建和諧平安單位的能力，進(jìn)一步提高社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程水平和實(shí)效，建立和完善維護(hù)機(jī)關(guān)辦公區(qū)平安穩(wěn)定和安全的長(zhǎng)效機(jī)制，努力形成矛盾糾紛化解及時(shí)，政治秩序穩(wěn)定，治安防范能力顯著提高，干部職工安全感強(qiáng)、工作環(huán)境和諧安寧的良好局面。

總體目標(biāo)：從20*年開(kāi)始，通過(guò)三年努力，到20*年底，全面完成七大體系建設(shè)任務(wù)，有效預(yù)防、控制和減少各類(lèi)違法犯罪案件和治安案件的發(fā)生，*到“零發(fā)案、秩序好、平安穩(wěn)定、干部職工滿(mǎn)意”的目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)研究決定，成立了創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)*同志任組長(zhǎng)，各股、室、所、中心負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

三、具體任務(wù)

重點(diǎn)抓好社會(huì)治安七大工作體系建設(shè)：

（一）“嚴(yán)打”整治體系

1、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖。以完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性機(jī)制為重點(diǎn)，健全完善治安形勢(shì)的評(píng)估預(yù)測(cè)機(jī)制“嚴(yán)打”行動(dòng)決策部署機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、人財(cái)物保障機(jī)制、“嚴(yán)打”效果評(píng)價(jià)考核機(jī)制。要建立重大刑事案件，重大治安災(zāi)害事件等重要情況信息報(bào)告和干部職工安全感調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，綜合評(píng)估治安狀況，有針對(duì)性地組織開(kāi)展“嚴(yán)打’專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

2、強(qiáng)化集中整治不松勁。建立健全由黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各股、室、所、中心組織協(xié)調(diào)、齊抓共管、廣大群眾干部職工參與的工作機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā)，健全相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治小組，有效開(kāi)展工作，進(jìn)一步健全定期排查、集中整治、信息報(bào)告等制度，集中搞好治安形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻部位的整治。

（二）治安防范體系

要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)整體聯(lián)動(dòng)防范責(zé)任制，發(fā)動(dòng)廣大干部職工，著力構(gòu)建“三防”網(wǎng)絡(luò)。

1、構(gòu)建以專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體的人才網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人力資源配置，把人力向基層傾斜，向防范工作傾斜。健全治安防范隊(duì)伍，嚴(yán)密基層防范網(wǎng)絡(luò)。努力確保無(wú)刑事案件發(fā)生，可防性治安案件發(fā)案率低，治安秩序良好，干部職工安全感較強(qiáng)。

2、構(gòu)建以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的物防網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實(shí)際情況，加大資金投入，抓好治安防范基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從源頭上抓好治安防范工作。

（三）治安管理體系

要把重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)部位作為管理控制的著力點(diǎn)，切實(shí)堵塞犯罪空隙，消防安全隱患。

1、切實(shí)加強(qiáng)暫住人口、流動(dòng)人口的管理。建立起規(guī)范完善的暫住人口，流動(dòng)人口管理佃事機(jī)構(gòu)、暫住人口登記和辦證率要分別*到95%和90%以上。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)人員的教育。著重抓好刑釋解教人員、吸毒人員、流動(dòng)人口和癡迷“”活動(dòng)人員的管理教育工作。

（四）疏導(dǎo)控制體系

1、加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)。把調(diào)解工作深入到干部職工中，盡早盡快掌握矛盾糾紛，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，盡可能防止和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件，真正發(fā)揮基層調(diào)解組織“第一防線(xiàn)”作用。

2、強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。健全完善“黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、科（股）室聯(lián)動(dòng)、干部職工參與”的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要堅(jiān)持矛盾紛紛排查和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處例會(huì)制度。健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，每月要召開(kāi)一次對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行分析的會(huì)議，重點(diǎn)分析預(yù)測(cè)可能引發(fā)群體性事件和重大治安案（事）件的突出問(wèn)題，研究解決措施，提出工作建議。健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作的考核和責(zé)任追究制度，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)有關(guān)矛盾群體性事件和重大治安案（事）件的、要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，相關(guān)工作人員的責(zé)任。

3、積極預(yù)防、要善處置群體性事件，健全完善預(yù)警機(jī)制、制定處置預(yù)案、加強(qiáng)信息工作，防范在前、抓早抓小，一旦發(fā)生群眾性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線(xiàn)指揮，堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格掌握政策，疏導(dǎo)化解矛盾，防止激化矛盾。

（五）道德法制宣傳教育體系

要全局貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展妥善宣傳教育工作，加強(qiáng)干部職工道德法制建設(shè)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)道德法制教育。要深入開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)道德法制教育，健全普法工作機(jī)制，抓好干部職工學(xué)法用法，加強(qiáng)經(jīng)常性法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部職工道德法制素質(zhì)。

（六）組織建設(shè)體系

要加強(qiáng)綜治辦規(guī)范化建設(shè)。要充實(shí)力量，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職干部，綜治專(zhuān)人和辦公場(chǎng)所、裝備設(shè)施、人員配備要*到規(guī)范化建設(shè)要求。

（七）考核獎(jiǎng)懲體系

要按照創(chuàng)建“平安單位”的工作要求，瞄準(zhǔn)工作突破口和切入點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，研究制定平安創(chuàng)建工作的規(guī)劃和具體實(shí)施意見(jiàn)，將平安創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)到有關(guān)工作人員身上，形成任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施落實(shí)的工作機(jī)制。

1、加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督考核。成立創(chuàng)建“平安單位’工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確定工作人員、推動(dòng)搞好平安創(chuàng)建活動(dòng)。要遵照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查考核。檢查考核采取日常考核與年終考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。

2、建立激勵(lì)制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。局機(jī)關(guān)根據(jù)檢查考核情況，根據(jù)縣委、政府每年表彰的“平安單位”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)*不到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行警告并限期整改，對(duì)因不重視，責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件，惡性刑事案件和重大治安災(zāi)害事故的，堅(jiān)決追究責(zé)任。

四、保障機(jī)制

（一）領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)社會(huì)治安工作七大體系建設(shè)、創(chuàng)建“平安單位”重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各股、室、所、中心負(fù)責(zé)人作為社會(huì)治安綜合治理工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好社會(huì)治安工作七大體系建設(shè)、創(chuàng)建“平安單位”工作。

（二）制度保障機(jī)制。健全完善社會(huì)治安綜合治理各種工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、責(zé)任查究制和一票否決制，加強(qiáng)督促檢查和責(zé)任查究工作。

（三）經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要加大財(cái)力投入，確保按期完成“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)工作任務(wù)，要認(rèn)真籌集見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)基金，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，健全完善見(jiàn)義勇為保護(hù)激勵(lì)機(jī)制。

（四）齊抓共管機(jī)制。創(chuàng)建“平安單位”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須全方位動(dòng)員，干部職工參與，齊抓共管，依靠各種力量共同抓好，要按照縣委、縣政府的要求，認(rèn)真履行職能、積極參與、推動(dòng)創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的深入開(kāi)展。

要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究加強(qiáng)社會(huì)治安七大工作體系建設(shè)和創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的措施，制定具體的實(shí)施規(guī)劃，積極付諸行動(dòng)、抓好落實(shí)。