導(dǎo)語：糧食局科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各黨支部：

根據(jù)《中共*縣縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就我局開展深入實習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）提出以下方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“引領(lǐng)推動科學(xué)發(fā)展，加速建設(shè)中國西部經(jīng)濟文化強縣”活動主題，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把全縣糧食經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到糧食工作發(fā)展的各個方面。

（二）基本原則。開展學(xué)習(xí)實踐活動堅持以下基本原則：

1．正面教育為主。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)，加強自我教育，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確努力方向。引導(dǎo)局機關(guān)黨員干部聯(lián)系思想工作實際，自覺查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。堅持典型引路，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。

2．突出實踐特色。緊密結(jié)合貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進黨員干部能力作風(fēng)轉(zhuǎn)變等全縣中心工作開展學(xué)習(xí)實踐活動，以經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際成果來檢驗活動成效。特別是要根據(jù)全縣糧食工作的現(xiàn)狀，研究如何適應(yīng)糧食工作新形勢，提出新的、切實可行的改革方案，加大國有糧食購銷企業(yè)資產(chǎn)重組力度，使企業(yè)增強活力，增強抗風(fēng)險能力，充分發(fā)揮糧食購銷企業(yè)主渠道作用，為國家掌握充足糧源作出積極的貢獻。

3．堅持群眾路線。發(fā)揚民主，廣泛征求群眾意見、吸收群眾參與、接受群眾評議，始終相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、教育引導(dǎo)群眾，千方百計為群眾做好事、辦實事、解難事，把群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4．解決突出問題。緊密結(jié)合縣情實際，下大功夫解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，特別是要處理好改制企業(yè)的各種遺留問題，做好下崗職業(yè)再就業(yè)工作，加大企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理力度，加大各種糾紛排查力度，維護社會穩(wěn)定。進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，完善體制機制。

5．注重改革創(chuàng)新。創(chuàng)新學(xué)習(xí)實踐活動的形式、方法、途徑，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終；鮮明“堅定信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)，爬坡上行、加快發(fā)展”工作基調(diào)，樹立新理念，增添新舉措，破解新難題，創(chuàng)造新成果。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。學(xué)習(xí)實踐活動要在提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展上求實效，努力實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，努力形成“六比”（干部比干事、黨員比貢獻、職工比創(chuàng)業(yè)、機關(guān)比服務(wù)、企業(yè)比發(fā)展）“一跨越”（全縣糧食經(jīng)濟發(fā)展大跨越）的生動局面。

（二）主要任務(wù)

1．思想認識有新提高。推動廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，對科學(xué)發(fā)展觀真學(xué)、真懂、真信、真實踐，在全局上下形成科學(xué)發(fā)展的共識。

2．解決問題要有新舉措。進一步完善經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制、干部實績考核機制、改善民生評價機制、促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)機制、突發(fā)事件應(yīng)急管理機制、行政效能建設(shè)機制等“六大機制”，切實解決把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的執(zhí)行問題，切實解決影響制約經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的突出問題，切實解決群眾反映強烈的具體問題。

3．能力作風(fēng)有新提升。全面增強黨員干部黨性修養(yǎng)，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀；全面提升黨員干部科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，化解矛盾、破解難題的能力，善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力，依法行政、促進和諧的能力；黨員干部堅持求真務(wù)實、與時俱進、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗，做到特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律；在全局上下形成為政清簡、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的良好風(fēng)氣。

4．改善民生有新成效。今年發(fā)展訂單糧食30萬畝，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件；為農(nóng)戶無償改建小糧倉200戶，改善農(nóng)村儲糧條件，為新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻；在全縣中心場鎮(zhèn)建立便民糧油連鎖店20家，方便城鎮(zhèn)居民購糧；局機關(guān)黨員與虎讓鄉(xiāng)玉皇村群眾結(jié)對子，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難，盡快脫貧致富；局機關(guān)黨委幫助該村黨支部做好發(fā)展黨員工作，為該村經(jīng)濟發(fā)展尋求致富門路；幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)，并幫助他們解決工作、生活中的具體困難；對本系統(tǒng)困難職工、離退休老職工要進行幫扶，幫助他們解決生活中的困難，在精神上給予關(guān)懷，在經(jīng)濟上給予幫助，使他們感受到組織的關(guān)懷。

（三）破解難題

1．破解發(fā)展目的不明的難題。深入開展“三進三問三評”活動，深入實施民生工程，促使廣大黨員干部牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享”理念，切實解決對民情了解不夠、民意尊重不夠、民權(quán)維護不夠、民智發(fā)揮不夠、民力調(diào)動不夠、民生關(guān)注不夠、民難解決不夠等問題。

2．破解發(fā)展思路不清的難題。圍繞“加速建設(shè)中國西部經(jīng)濟文化強縣”，開展135總體發(fā)展思路及加快糧食經(jīng)濟發(fā)展大討論活動，促進局機關(guān)干部職工對135總體發(fā)展思路及全縣糧食經(jīng)濟發(fā)展思路的深入理解、準(zhǔn)確把握、形成共識；把握又好又快發(fā)展的總體取向，找準(zhǔn)加快實施135總體發(fā)展及全縣糧食經(jīng)濟發(fā)展思路的制約瓶頸，形成破解瓶頸的策略體系。

3．破解發(fā)展質(zhì)量不高的難題?？茖W(xué)制定全縣糧食經(jīng)濟發(fā)展計劃，加強全縣糧食流通市場管理，確保全縣糧食有序流通，繁榮地方經(jīng)濟。加大項目爭取力度，使兩大項目即*縣糧食儲備中心、*縣優(yōu)質(zhì)油指加工申報成功，為解決我縣下崗職工及農(nóng)民工就業(yè)和增加地方財政收入作出積極的貢獻。切實解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展的問題，努力實現(xiàn)經(jīng)濟加快發(fā)展、環(huán)境有效保護、人民群眾生活明顯改善。

4．破解發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的難題。深入開展機關(guān)效能建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”活動，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”活動，切實解決機關(guān)和黨員干部辦事拖拉、效率低下、有令不行、有禁不止、不作為、亂作為等問題。

三、步驟方法

學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進行，每個階段時間1個半月左右。

1．學(xué)習(xí)調(diào)研階段：

一是深入學(xué)習(xí)調(diào)研。組織黨員干部重點精讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》兩本書。廣泛開展“四講四提升”活動，即專家講理論，提升對科學(xué)發(fā)展觀的宣講水平；領(lǐng)導(dǎo)講思路，提升以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的實踐水平；典型講案例，提升對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的感知水平；黨員講體會，提升對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)用水平。廣泛開展“三進三問三評”活動，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)，問政于民、問計于民、問需于民，同時讓領(lǐng)導(dǎo)、社會和調(diào)研對象評價調(diào)研成果。

二是開展解放思想大討論。圍繞“加速建設(shè)中國西部經(jīng)濟文化強縣”、“如何振興*縣糧食經(jīng)濟”主題設(shè)置專題，采取集中與分散相結(jié)合的方式，組織黨員干部深入討論，認真查找和解決在思想解放、發(fā)展速度、工作落實上的差距，實現(xiàn)“六破六立”，形成“四種”發(fā)展共識，即破除安于現(xiàn)狀、小富即滿的觀念，樹立居安思危、不進則退的危機意識；破除急功近利、目光短淺的觀念，樹立胸懷全局、著眼長遠的戰(zhàn)略意識；破除狹隘封閉、自說自話的觀念，樹立整體推進、兼顧各方的統(tǒng)籌意識；破除固步自封、因循守舊的觀念，樹立開明開放、變革圖強的創(chuàng)新意識；破除懼怕困難、畏首畏尾的觀念，樹立敢想敢干、勇于爭先的爬坡意識，破除貪圖虛名、脫離實際的觀念，樹立求真務(wù)實、銳意進取的實干意識。形成“只有加快發(fā)展，才能科學(xué)發(fā)展，只有搶抓機遇，才能跨越發(fā)展，只有改革創(chuàng)新，才能持續(xù)發(fā)展，只有改善民生，才能和諧發(fā)展”的共識。

2．分析檢查階段：

一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員圍繞在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進*縣跨越式經(jīng)濟上的差距和不足查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題及影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，并形成專題調(diào)研報告。其他黨員干部參加支部專題組織生活會，認真進行“五查五看”：查思想觀念看是否樹立科學(xué)發(fā)展觀念、查能力素質(zhì)看科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是否增強、查工作方法看職能是否轉(zhuǎn)變、查作風(fēng)狀態(tài)看是否真心為民、查勤廉形象看是否克己奉公。

二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)前階段調(diào)研、討論及民主生活會情況，撰寫貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告，認真回顧總結(jié)十六大以來貫徹科學(xué)發(fā)展觀的情況，認真查擺發(fā)展理念、工作思路、領(lǐng)導(dǎo)能力和改善民生等方面存在的突出問題，深入檢查報告要廣泛征求社會各界意見和建議，要邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主人士、管理服務(wù)對象代表、群眾代表及有關(guān)專家評議，不斷修改完善，并成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。

3．整改落實階段：

一是制定整改落實方案。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員針對查找出來的突出問題及群眾反映比較集中的意見，制定整改落實方案，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任及時限要求。整改落實方案要在政務(wù)公開欄向社會公開，接受社會各界監(jiān)督。

二是集中解決問題。按照整改落實方案，集中人力、物力和時間解決前階段分析檢查出的問題。清理廢止過時的政策、制度和規(guī)定，建立完善符合科學(xué)發(fā)展要求的經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制、干部實績考核機制、改善民生評價機制、促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)機制、行政效能建設(shè)機制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立工作機構(gòu)。縣局成立了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長肖勝安任組長，局黨組成員為副組長，各股室及離退休支部負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動日常工作。

（二）明確工作職責(zé)。局黨組書記是學(xué)習(xí)實踐活動第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。學(xué)習(xí)實踐活動情況納入局綜合目標(biāo)考核和黨建工作單項目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為股室評先和干部表彰、提拔、重用的重要依據(jù)。

（三）加強檢查指導(dǎo)。縣局成立了學(xué)習(xí)實踐活動督導(dǎo)組，定期不定期對各支部督促檢查和指導(dǎo)。

（四）營造輿論氛圍。制定宣傳報道計劃，充分利用報刊、標(biāo)語、墻報、宣傳欄，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義、安排部署、成功做法及先進典型，充分激發(fā)黨員干部和廣大群眾投身科學(xué)發(fā)展偉大實踐的熱情。